- •1. Правовое государство: понятие и признаки
- •2. Понятие и необходимость толкования правовых норм
- •3. Юридическая техника. Юридические конструкции. Юридические документы
- •1. Государственный аппарат и механизм государства. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •2. Закон: понятие и виды. Место закона в системе нормативно-правовых актов. Роль конституции в системе нормативно-правовых актов
- •3. Виды толкования правовых норм
- •1. Социальные норма первобытного общества. Концепция «мононорм»
- •2. Принципы права: понятие и виды. Роль принципов права в правовом регулировании
- •3. Юридические факты: понятие и классификация
- •1. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и формы.
- •2. Правовое воздействие и правовое регулирование. Нормативное и индивидуальное регулирование
- •3 Объекты правоотношений: понятия и виды.
- •1. Законность и правопорядок. Принципы, гарантии, проблемы обеспечения законности.
- •2. Отрасль права: понятие, структура и виды. Отраслевой режим регулирования
- •3. Акты применения права: понятие и виды. Отличие актов применения права от нормативно-правовых актов и актов толкования.
- •1. Демократия: понятие и формы. Основные институты демократического государства
- •2. Способы толкования правовых норм
- •3. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности
- •1. Принцип разделения властей: теория и проблемы реализации
- •2. Правомерное поведение. Классификация правомерного поведения
- •3. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •1. Легальность и легитимность государственной власти
- •2. Романо-германская правовая семья
- •3. Предмет и метод правового регулирования. Элементы метода правового регулирования
- •1. Гражданское общество: понятие, признаки, структура. Проблемы взаимоотношений гражданского общества и государства
- •3. Пробелы в праве: понятия и виды. Способы восполнения и преодоления пробелов
- •2. Стадии правоприменительной деятельности
- •1. Система методов научного познания государства и права.
- •3. Коллизии в праве. Способы разрешения коллизий.
- •1. Понятие и элементы формы государства. Характеристика современного российского государства
- •2. Правосознание: понятие, структура, функции.
- •3. Социальные нормы: понятие, виды, регулятивные особенности
- •1. Государственный орган: понятии и признаки. Классификация государственных органов
- •2. Действие нпа в пространстве и по кругу лиц
- •3. Способы и типы правового регулирования.
- •1. Формы и методы осуществления функций государства
- •2. Структура правовых норм. Способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов
- •3. Государственное и правовое принуждение. Меры государственно-правового принуждения
- •1. Форма правления: понятие и виды. Нетипичные формы правления
- •2. Сущность и социальные функции права
- •3. Содержание правоотношения. Фактическое и юридическое в содержании правоотношения
- •1. Форма государственного устройства: понятие и виды
- •2. Реализация правовых норм: понятие, формы, виды.
- •3. Англо-саксонская правовая семья
- •1. Государственная власть как разновидность социальной власти. Структура государственной власти
- •2. Действие нормативно-правовых актов во времени. Прямое действие, «обратная сила» и «переживание» нормативно-правовых актов
- •3. Праврвые презумпции и фикции
- •1. Политический (государственный) режим
- •2. Система права: понятие и структура. Соотношение системы права и системы законодательства
- •3. Субъекта правоотношения. Правосубъектность. Особенности субъективной структуры в публичных и частных отношениях
- •1. Предмет тгп. Соотношение объекта и предмета тгп
- •2. Источники (формы) права: понятие и виды
- •3. Ценностные типы правосознания. Формы проявления правового нигилизма
- •1. Функции тгп, ее значение для формирования юриста
- •2. Правовая норма: понятие, признаки, виды
- •3. Цели и средства в праве
- •1. Проблемы типологии государства: формационный подход
- •2. Понятие и виды правоотношений, их роль в механизме правового регулирования
- •6) По продолжительности: а) кратковременные б) долговременные
- •3.Юридическая ответственность: понятие и виды
- •1. Концепции происхождения государства и их научное значение
- •2. Специально-юридические функции права
- •3. Правовая культура общества: понятие и структура
- •1. Функции государства: понятие и виды. Функции современного российского государства
- •2. Основные концепции правопонимания
- •3. Соотношение правовых норм и моральных норм
- •1. Сущность и социальное значение государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства
- •2. Механизм правового регулирования:
- •3. Акты толкования правовых норм: понятие, особенности, виды. Правоположения. Правовая природа постановлений высших судебных органов.
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Правообразование и правотворчество. Виды правотворчества.
- •3. Принципы, цели и функции юридической ответственности
- •2. Законотворческий процесс
- •3. Противоправное поведение. Правонарушение. Злоупотребление правом.
1. Формы и методы осуществления функций государства
Формы осуществления функций государства – упорядоченная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, посредством которой реализуются функции государства.
Формы осуществления функций государства:
1) правовая деятельность – однородная по характеру и юридическим последствиям деятельность государственных органов по поводу издания и реализации юридических актов: а) правотворческая деятельность, направленная на издание, изменение либо отмену нормативных правовых актов; б) правоприменительная деятельность, направленная на реализацию, исполнение нормативных правовых актов посредством издания актов применения права:
– оперативно—исполнительная деятельность государственных органов, связанная с разрешением повседневных вопросов по изданию актов применения права;
– правоохранительная деятельность государственных органов, направленная на охрану норм права от нарушений, защиту гражданских прав и обеспечение выполнения обязанностей;
2) организационная – однородная по своим внешним признакам и не влекущая юридических последствий деятельность государства:
а) организационно—регламентирующая деятельность, направленная на решение конкретных политических задач, на технико—организационное обеспечение функционирования государственного механизма;
б) организационно—хозяйственная деятельность, направленная на материальное обеспечение выполнения государственных функций;
в) организационно—идеологическая деятельность, повседневно использующая разъяснительные и воспитательные методы.
С другой точки зрения формы осуществления функций государства – деятельность основных звеньев государственного механизма, специфическая деятельность которых отличается от деятельности негосударственных организаций и объединений.
В связи с этим выделяют следующие виды форм осуществления функций государства:
1) законодательная – деятельность законодательных (представительных) государственных органов, направленная на издание обязательных для исполнения всеми нормативных правовых актов; 2) исполнительная – деятельность органов исполнительной власти, направленная на повседневную реализацию государственных функций в различных сферах общественной жизни; 3) судебная – деятельность судебных органов по осуществлению правосудия; 4) контрольно-надзорная – деятельность государственных органов по осуществлению государственного надзора и контроля над законностью на всей территории государства.
Методы осуществления функций государства – средства, посредством которых решаются задачи государства (убеждение, принуждение, прогнозирование, планирование и т. д.).
2. Структура правовых норм. Способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов
Правовая норма – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, созданное или одобренное государством, обеспеченное государством и направленное на урегулирование общественных отношений.
Структура ПН – это ее внутреннее строение, совокупность элементов правовой нормы и их взаимодействие.
Различают логическую и реальную структуру ПН.
Логическая структура ПН:
Гипотеза + Диспозиция + Санкция
Гипотеза – элемент ПН, указывающий на условие ее реализации.
Диспозиция – элемент ПН, содержащий само правило поведения.
Санкция – элемент ПН, содержащий указание на последствия неисполнения диспозиции.
Реальная структура ПН:
Гипотеза + Диспозиция (регулятивная норма)
Гипотеза + Санкция (охранительная норма)
Способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов
Реальное действие правовых норм непосредственно связано с их внешним выражением, закреплением в официальных документах. Важнейшим и наиболее распространенным из них является нормативный правовой акт. Его характеризуют следующие признаки: а) издается компетентными органами государства или в соответствии с конституцией принимается непосредственно населением путем референдума; б) содержит нормы права, устанавливает, отменяет или изменяет их; в) обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством; г) имеет вид письменного документа с установленной структурой и необходимыми атрибутами; д) носит легитимный характер.
Нормативные акты как внешняя форма выражения правовых норм также имеют структуру (разделы, главы, статьи, параграфы, пункты). Основным структурным элементом нормативного акта является статья. Соотношение нормы права и статьи закона поливариантно, зависит, как уже отмечалось, от структуры фактических общественных отношений, уровня развития отрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степени развитости юридической техники и технологии.
В первом варианте норма права и статья закона совпадают. Учитывая единство потенциальной и реальной структуры правовой нормы, мы находим в статье либо все три элемента (гипотезу, диспозицию и санкцию), либо только один (два), а остальные необходимо выявить логическим путем. Но так или иначе по объему и содержанию государственно-властное веление (норма) и нормативное предписание (статья акта) совпадают. Такое соотношение нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянно стремиться законодатель.
Второй вариант - включение нескольких норм в одну статью закона. Например, ст. 12 Закона РСФСР о крестьянском (фермерском) хозяйстве, регламентирующая порядок платы за землю, содержит пять пунктов, каждый из которых является самостоятельной нормой.
Третий вариант предполагает расположение одной нормы в нескольких статьях. Так, ст. 14 Семейного кодекса РФ содержит условия заключения брака (гипотеза), ст. 10, II устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 27, 30, определяют основания и последствия признания брака недействительным (санкция).