- •Тема 1. Бюджет и его роль в экономике.
- •Вопрос 1. Общее понятие бюджета. Его основные функции.
- •Вопрос 2.Бюджетное устройство рф. Консолидированный бюджет рф.
- •Вопрос 3.Принципы построения бсрф.
- •Тема 2. Состав и структура доходов и расходов федерального бюджета.
- •Вопрос 1. Бюджетная классификация.
- •Вопрос 2. Доходы бюджета: понятие, группирование и распределение между уровнями.
- •Вопрос 3. Расходы бюджета: понятие, формы и разграничения между уровнями.
- •Тема 3. Сбалансированность бюджета.
- •Вопрос 1. Общее понятие дефицита и его виды.
- •Вопрос 2. Предельные размеры дефицита бюджета. Источники покрытия дефицита.
- •Вопрос 3. Профицит бюджета. Бюджетные резервы.
- •Тема 4. Бюджетный федерализм.
- •Вопрос 1. Понятие и существующие модели.
- •Вопрос 2. Основные формы межбюджетных отношений. Федеральный фонд финн помощи регионов (ффпр).
- •Тема 5 бюджетный процесс.
- •Вопрос 1понятие бюджетного процесса. Органы власти обладающие бюджетными полномочиями
- •Вопрос 2 составление (формирование) проекта федерального бюджета. Рассмотрение и утверждение бюджета
- •Вопрос 3 исполнение бюджета. Составление и рассмотрение бюджетной отчетности
- •Тема 6 кассовое исполнение федерального бюджета
- •Вопрос 1принципы исполнения бюджета
- •2 Разновидности смешанной системы:
- •3) Принцип прозрачности бюджета
- •5) Финансирование расходов на конкурсной основе.
- •Вопрос 2 организация исполнения бюджета по доходам и расходам
- •6) Финансирование расходов пбс.
- •Тема 7 организация бюджетного контроля.
- •Вопрос 1 задачи и значение бюджетного контроля.
- •Вопрос 2 ревизия как основная форма бюджетного контроля
2 Разновидности смешанной системы:
1) когда по доходам бюджет исполняется через банковскую, а по расходам через казначейскую систему
2)по доходам используется казначейская система, а по расходам - банковская. Схема доведения бюджет средств до конечных получателей и их использование
Налогоплательщик
МинФин
ГРБС
УФК
ОФК
ПБС
Предприятие
Основными принципами исполнения бюджета являются:
1) принцип единства кассы - означает слияние счетов ПБС в единый счет бюджета, на который зачисляются все поступления и с которого списываются все выплаты
2) учет финансирования ПБС - ведется в разрезе лицевых счетов, открытых на едином учетном регистре казначейства
3) Принцип прозрачности бюджета
4) финансирование расходов допускается в пределах лимитных обязательств, установленных для каждого ПБС
Лимиты бюджетных обязательств - это максимальный объем бюджетных средств, установленных для ПБС на период от 1 до 3 месяцев.
5) Финансирование расходов на конкурсной основе.
Вопрос 2 организация исполнения бюджета по доходам и расходам
Бюджет исполняется на счетах, открытых органами федерального казначейства в ЦБ РФ. Банк России без взимания комиссионных вознаграждений осуществляет операции со средствами федерального бюджета.
Схема взаимодействия органов казначейства и ЦБ
Кассовое исполнение федерального бюджета
Банк России (ЦБ)
- Зачисление |
Федеральное казначейство (ФК)
- Учет поступивших сумм |
- Хранение |
- Распределение бс |
- Списание бс |
- Осуществление платежей - Контроль |
Кассовое исполнение бюджета может быть возложено на коммерческие банки и другие кредитные организации в следующих случаях:
1) для осуществления операций по предоставлению бюджетных средств на возвратной основе
2) при отсутствии учреждений Банка России на соответствующей территории.
Уполномоченные банки - коммерческие банки, получающие право обслуживать бюджетный счет в результате конкурсного отбора.
Денежные средства считаются зачисленными в бюджет после зачисления банком их на счет бюджета. Денежные средства считаются уплаченными в бюджет в момент списания их со счета налогоплательщика (3 банковских дня). Схема поэтапного исполнения бюджета по доходам.
1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета (безнал, поэтому 1 из участников - банк).
2) учет поступивших в бюджет средств и составление отчетности об исполнении бюджета по доходам
3) распределение поступивших доходов между бюджетами разных уровней
4) контроль за уплатой доходов в бюджет, возвратили взаимозачет излишне или ошибочно уплаченных сумм.
Процедура исполнения бюджета по расходам зависит не только от плановых назначений, но и от того, насколько полно собраны доходы бюджета.
Бюджет исполняется по расходам с применением последовательно осуществляемых процедур:
1) составление и утверждение бюджетной росписи, составляется реестр получателя бюджетных средств (ПБС)
2) утверждение и доведение до ПБС уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
3) составление и утверждение сметы доходов и расходов ПБС.
4) принятие денежных обязательств ПБС (оформление и составление платежных документов) (до 25 декабря)
5) подтверждение и сверка денежных обязательств (макс.до 28 декабря)