Недобросовестная конкуренция

Следующее нарушение антимонопольного законодательства - недобросовестная конкуренция - конкуренция с использованием незаконных/неэтичных методов конкурентной борьбы.

Могут осуществлять любые хозяйствующие субъекты.

Недобросовестная конкуренция - действия хоз субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, и причинили или могут причинить убытки другим хоз субъектам или нанесли или могут нанести ущерб их деловой репутации.

Закон устанавливает запрет на недобросовестную конкуренцию (ст.14).

Проявления недобросовестной конкуренции:

1) распространение ложных, неточных, искаженных сведений, которые могут причинить убытки конкуренту либо нанести ущерб его деловой репутации.

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа, места производства, потребительских свойств, качества и иных характеристик товара.

3) некорректное сравнение своего товара с товарами, производимыми/реализуемыми другими хоз субъектами. Может быть как положительное, так и отрицательное.

4) продажа, обмен, иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (контрафактная продукция).

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющую коммерческую и другую охраняемую законом тайну.

Глава 3 - запреты на огранивающие конкуренцию акты, действия, бездействия, соглашения, согласованные действия органов публичной власти (ФОИВ, ОГВ СРФ, ОМСУ, иные органы и организации, осуществляющие их функции, внебюджетные фонды, ЦБ)

ст.15 - запрет на ограничивающие конкуренцию акты/действия/бездействия органов:

Запрещены акты/действия/бездействия, которые могут привести к ограничению/устранению конкуренцию за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

Запрещается вводить ограничения в отношении создания хоз субъектов в различных видах деятельности, в отношении осуществления отдельных видов деятельности, в отношении производства определенных товаров. Запрещено необоснованное препятствование деятельности хоз субъектов, установление не предусмотренных требований. Запрещено ограничение выбора для приобретателей товара хоз субъектов.

Предоставление гос или мун преференций в нарушение установленного порядка.

Гос/мун преференция - предоставление органом публичной власти отдельным хоз субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности путем передачи гос или мун имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот (глава 5).

1) перечень целей, на которые гос/мун преференции предоставляются (поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, здравоохранение и др).

Преференции предоставляются на основании правовых актов.

ст.19 - запрещается использование преференций в иных целях.

2) Порядок предоставления: предварительное письменное согласие ФАС. Там указывается цель.

Не требуется предварительное письменное согласие ФАС, когда представляется на основании НПА о бюджете, где должен содержаться порядок определения размера преференции и ее конкретный получатель; когда средства резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством направляются на обеспечение непредвиденных расходов; если преференция предоставляется не чаще 1 раза в год 1 и тому же лицу в размере, не превышающем установленный ЦБ предельный размер расчета наличкой (100 тыс).

В качестве гос/мун преференции не рассматриваются:

1) имущество, иные объекты гражданских прав предоставляются по результатам торгов, а также иным способом, предусмотренных законодательством о размещении заказов для гос/мун нужд;

2) передача/выделение/распределение имущества отдельным лицам в целях ликвидации последствий ЧС, военных действий, проведения контртеррорестических операций;

3) закрепление имущества на права хоз ведения/оперативного управления;

4) имущество представляется на основании ФЗ или на основании вступившего в силу решения суда.

ст.21 - последствия нарушения требований предоставления преференций.

ФАС выдает предписание органу публичной власти и хозяйствующему субъекту о возврате имущества, о прекращении использования преимуществ.

ст.16 - запрет на соглашения или согласованные действия, ограничивающие конкуренцию.