- •1. Понятие и виды институтов конституционного права в зарубежных странах.
- •2. Понятие и виды конституционно-правовых отношений.
- •3. Субъекты конституционно-правовых отношений в зарубежных странах: понятие, виды, своеобразие.
- •4. Понятие и виды источников конституционного права в зарубежных странах.
- •5. Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отраслевой юридической науки. Предмет конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины
- •6. Понятие и юридические свойства современной писаной конституции.
- •7. Социально-политическая сущность современной конституции.
- •8. Классификация современных конституций: основания, научное и практическое значение.
- •9. Порядок принятия, изменения, пересмотра и отмены конституций в зарубежных странах.
- •10. Основные черты формы, структуры и содержания современных конституций.
- •11. Конституционно-правовой статус современного государства: понятие, основные черты, значение.
- •12. Понятие общественного строя в науке конституционного права. Соотношение категорий «общественный строй» и «гражданское общество».
- •13. Способы закрепления основ общественного строя в современных конституциях.
- •14. Понятие, виды и значение конституционных принципов (конституционных основ) в зарубежных странах.
- •15. Понятие правового положения человека и гражданина и формы его закрепления в современных конституциях.
- •16. Общая характеристика международно-правовых источников регулирования прав и свобод человека.
- •17. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина: понятие, элементы, значение.
- •18. Понятие и основания классификации прав и свобод личности в зарубежных странах.
- •19. Конституционные личные (гражданские) права и свобод: понятие, содержание, значение.
- •20. Конституционные экономические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •21. Конституционные социально-культурные права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •22. Конституционные политические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •23. Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах: понятие, содержание. Соотношение конституционных прав и обязанностей личности.
- •24. Правосубъектность как условие реализации конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.
- •25. Гражданство как условие реализации прав и обязанностей личности.
- •26. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •27. Основания и порядок приобретения гражданства в зарубежных странах.
- •28. Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •29. Понятие и проблемы использования двойного (множественного) гражданства. Соотношение национальнои международно-правового регулирования двойного (множественного) гражданства.
- •30. Понятие и виды принципов правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.
- •31. Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).
- •32. Форма правления: основные черты парламентарной республики (фрг, Италия, Португалия).
- •33. Форма правления: основные черты президентской и президентско-парламентарной республики (сша, Мексика, Франция).
- •34. Форма правления: основные черты парламентарной, дуалистической и абсолютной монархии (Великобритания, Испания, Япония, Швеция; Иордания, Саудовская Аравия).
- •35. Понятие и виды (централизованное и децентрализованное) унитарного государственно-территориального устройства (Франция, Италия, Испания, Португалия).
- •36. Понятие и основные черты современной федерации (Австрия, фрг, Швейцария, сша, Канада).
- •37. Правовое положение субъектов зарубежных федераций: основные черты.
- •38. Понятие, виды и основы правового положения автономных территориальных единиц (Великобритания, Италия, Испания).
- •39. Основные черты демократического политического режима.
- •40. Основные черты антидемократического (тоталитарного, авторитарного, расистского, военного) политического режима.
- •41. Понятие и источники правового регулирования деятельности политических партий.
- •42. Классификация партий в зарубежных странах.
- •43. Основные функции политических партий. Формы взаимодействия политических партий с парламентами зарубежных стран.
- •44. Понятие и виды партийных систем. Многопартийность как условие демократии.
- •45. Понятие «выборов», «избирательного права» и «избирательной системы» в науке конституционного права.
- •46. Принцип всеобщих выборов. Избирательные цензы: понятие, виды, значение.
- •47. Понятие и содержание принципов свободных, прямых (косвенных, многостепенных) выборов при тайном голосовании.
- •48. Принцип равных выборов: содержание и значение. Джерримэндеринг. «Заградительный барьер».
- •49. Основные этапы подготовки и проведения выборов в парламенты зарубежных стран.
- •50. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды, порядок определения результатов голосования избирателей.
- •51. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу т. Хэра.
- •52. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу в. Д’Ондта.
- •53. Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •54. Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, юридическая сила решений.
- •55. Порядок избрания и полномочия президента (главы государства) в парламентарной, президентской и президентско-парламентарной республиках.
- •56. Полномочия монарха (главы государства) в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии.
- •57. Понятие и виды правительства в современных государствах.
- •58. Структура и состав правительства в зарубежных странах.
- •59. Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.
- •60. Формы участия правительства в законодательстве. Делегированное законодательство.
- •61. Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
- •62. Порядок формирования и внутренняя организация органов конституционного контроля в зарубежных странах (сша, Япония, Австрия, Испания, фрг, Франция, Казахстан).
- •63. Функции органов конституционного контроля в зарубежных странах.
- •64. Юридическая сила актов органов конституционного контроля в зарубежных странах.
- •65. Парламент как высший орган народного представительства: порядок формирования и структура.
- •66. Функции парламента в зарубежных странах.
- •67. Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).
- •68. Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.
- •69. Правовой статус депутата современного парламента.
- •70. Понятие и основные типы (модели) местного самоуправления за рубежом: англосаксонская, континентальная (французская), смешанная.
- •71. Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •72. Компетенция органов местного управления (самоуправления) в зарубежных органах.
42. Классификация партий в зарубежных странах.
Политические партии выражают интересы различных групп граждан, а потому создаваемые партии чрезвычайно многообразны. Классифицировать их можно по различным основаниям. По территории деятельности партии делят на общенациональные и региональные. Следует подчеркнуть, что международных политических партий не бывает, так как в каждом государстве право на политическое объединение принадлежит исключительно гражданам. По социально-политической сущности: революционные, или радикалистские (выступающие за изменение существующего строя, часто насильственным путем); реформистские (выступающие за смену курса путем реформ); консервативные (поддерживающие сохранение существующего порядка); либеральные (выступающие за свободу экономической деятельности); клерикальные, или религиозные (имеющие религиозное начало, призывающие в организации государства руководствоваться догматами церкви); экстремистские (призывающие к незаконным методам борьбы, обычно действуют нелегально) и др. По организационной структуре: кадровые партии (фиксированное членство, членские взносы, возможно наличие кандидатского стажа перед вступлением в партию, жесткая партийная дисциплина; обычно немногочисленны, однако, будучи кадровыми по сути, коммунистические партии в тоталитарных государствах насчитывали огромное количество членов); массовые партии (нет фиксированного членства, членские взносы имеют характер добровольного пожертвования, не создаются партийные организации на местах; к таким партиям относятся Демократическая и Республиканская партии США); партии-движения (единственная разрешенная партия, все (или почти все) граждане государства члены партии; в настоящее время нет таких партий, хотя ранее они существовали в ряде развивающихся стран). По месту в политическом спектре общества: правые, левые и центристские. Существуют и иные классификации: государственные (т. е. государственную власть осуществляет партийный аппарат) и парламентские (имеющие фракции в парламенте); легальные (действующие в соответствии с законом) и нелегальные (чья деятельность запрещена); правящие и оппозиционные: демократические и авторитарные и др.
43. Основные функции политических партий. Формы взаимодействия политических партий с парламентами зарубежных стран.
Политическая партия это активная и организованная часть общества, объединенная общими интересами, целями или идеалами и стремящаяся овладеть государственной властью или решающим образом влиять на ее осуществление. Первая функция политических партий состоит в том, что они выступают средством борьбы за обладание правительственной властью в центре и на местах между отдельными соперничающими группами. Различные социальные группы остро заинтересованы в использовании высших органов государственной власти и муниципалитетов (в федеративных государствах также органов власти и управления субъектов федерации) для своих целей. Желая получить правительственную власть и влияние в местных и федеральных органах, эти группы делают ставку на ту либо иную политическую партию, с помощью которой они стремятся провести своих представителей в выборные органы. Поскольку такая борьба проходит в рамках конституционной законности, главным орудием ее являются политические партии. Это соперничество выливается в форму избирательной борьбы, где силы противников оцениваются по количеству полученных голосов. Вторая функция политических партий состоит в том, что они принимают важнейшее участие в формировании и деятельности всех звеньев государственного аппарата. Выборные органы власти и управления как в центре, так и на местах (президенты, парламенты, представительные органы субъектов федерации, муниципальные советы и др.) создаются при непосредственном участии политических партий. Именно они подбирают кандидатов на выборные должности и проводят избирательные кампании. Таким образом, партии являются учреждениями, в рамках которых воспитываются политические лидеры и государственные деятели. Иными словами, они готовят те кадры, из числа которых формируются правящие элиты. В отношении государственного аппарата правящие партии играют особую роль. Руководящие органы таких партий не только формируют правительства, но ^определяют персональный состав руководства всех центральных исполнительных ведомств. Наиболее эффективно эта задача решается партиями в странах с парламентарными формами правления (Великобритания, Италия, ФРГ, Швеция, Дания, Нидерланды и др.). Там правительства, образованные парламентским путем, по своему персональному составу почти полностью совпадают с руководящим органом правящей партии. Поскольку министрами в этих странах могут быть только члены парламента, руководство партии фактически определяет состав своей фракции, из числа членов которой в случае победы на выборах будет сформировано правительство. В президентских республиках «классического» типа (например, США) партийный состав правительств в меньшей степени зависит от партийного состава парламента, ибо в них действует принцип несовместимости депутатского мандата и министерского портфеля. Однако и при этой форме правления существует непосредственная связь между правящей партией и высшими исполнительными органами государственной власти. Третья функция политических партий состоит в том, что они принимают прямое или опосредствованное участие в разработке, формировании и осуществлении внутрии внешнеполитического курса государства. Правящие партии через свои руководящие органы, правительства и парламентские фракции непосредственно участвуют в принятии политических решений и их реализации. Оппозиционные партии предлагают альтернативные решения, которые могут стать правительственными в случае изменения политической ситуации. Таким образом, партии активно воздействуют на принятие органами государственной власти и управления политических решений, которые, будучи преобразованы в соответствующие нормативные акты, приобретают обязательную силу. Партийная система превращается в существенный фактор формирования законодательных органов, правительств, а также глав государств, средство воздействия на их деятельность.