- •1. Понятие и виды институтов конституционного права в зарубежных странах.
- •2. Понятие и виды конституционно-правовых отношений.
- •3. Субъекты конституционно-правовых отношений в зарубежных странах: понятие, виды, своеобразие.
- •4. Понятие и виды источников конституционного права в зарубежных странах.
- •5. Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отраслевой юридической науки. Предмет конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины
- •6. Понятие и юридические свойства современной писаной конституции.
- •7. Социально-политическая сущность современной конституции.
- •8. Классификация современных конституций: основания, научное и практическое значение.
- •9. Порядок принятия, изменения, пересмотра и отмены конституций в зарубежных странах.
- •10. Основные черты формы, структуры и содержания современных конституций.
- •11. Конституционно-правовой статус современного государства: понятие, основные черты, значение.
- •12. Понятие общественного строя в науке конституционного права. Соотношение категорий «общественный строй» и «гражданское общество».
- •13. Способы закрепления основ общественного строя в современных конституциях.
- •14. Понятие, виды и значение конституционных принципов (конституционных основ) в зарубежных странах.
- •15. Понятие правового положения человека и гражданина и формы его закрепления в современных конституциях.
- •16. Общая характеристика международно-правовых источников регулирования прав и свобод человека.
- •17. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина: понятие, элементы, значение.
- •18. Понятие и основания классификации прав и свобод личности в зарубежных странах.
- •19. Конституционные личные (гражданские) права и свобод: понятие, содержание, значение.
- •20. Конституционные экономические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •21. Конституционные социально-культурные права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •22. Конституционные политические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •23. Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах: понятие, содержание. Соотношение конституционных прав и обязанностей личности.
- •24. Правосубъектность как условие реализации конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.
- •25. Гражданство как условие реализации прав и обязанностей личности.
- •26. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •27. Основания и порядок приобретения гражданства в зарубежных странах.
- •28. Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •29. Понятие и проблемы использования двойного (множественного) гражданства. Соотношение национальнои международно-правового регулирования двойного (множественного) гражданства.
- •30. Понятие и виды принципов правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.
- •31. Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).
- •32. Форма правления: основные черты парламентарной республики (фрг, Италия, Португалия).
- •33. Форма правления: основные черты президентской и президентско-парламентарной республики (сша, Мексика, Франция).
- •34. Форма правления: основные черты парламентарной, дуалистической и абсолютной монархии (Великобритания, Испания, Япония, Швеция; Иордания, Саудовская Аравия).
- •35. Понятие и виды (централизованное и децентрализованное) унитарного государственно-территориального устройства (Франция, Италия, Испания, Португалия).
- •36. Понятие и основные черты современной федерации (Австрия, фрг, Швейцария, сша, Канада).
- •37. Правовое положение субъектов зарубежных федераций: основные черты.
- •38. Понятие, виды и основы правового положения автономных территориальных единиц (Великобритания, Италия, Испания).
- •39. Основные черты демократического политического режима.
- •40. Основные черты антидемократического (тоталитарного, авторитарного, расистского, военного) политического режима.
- •41. Понятие и источники правового регулирования деятельности политических партий.
- •42. Классификация партий в зарубежных странах.
- •43. Основные функции политических партий. Формы взаимодействия политических партий с парламентами зарубежных стран.
- •44. Понятие и виды партийных систем. Многопартийность как условие демократии.
- •45. Понятие «выборов», «избирательного права» и «избирательной системы» в науке конституционного права.
- •46. Принцип всеобщих выборов. Избирательные цензы: понятие, виды, значение.
- •47. Понятие и содержание принципов свободных, прямых (косвенных, многостепенных) выборов при тайном голосовании.
- •48. Принцип равных выборов: содержание и значение. Джерримэндеринг. «Заградительный барьер».
- •49. Основные этапы подготовки и проведения выборов в парламенты зарубежных стран.
- •50. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды, порядок определения результатов голосования избирателей.
- •51. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу т. Хэра.
- •52. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу в. Д’Ондта.
- •53. Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •54. Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, юридическая сила решений.
- •55. Порядок избрания и полномочия президента (главы государства) в парламентарной, президентской и президентско-парламентарной республиках.
- •56. Полномочия монарха (главы государства) в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии.
- •57. Понятие и виды правительства в современных государствах.
- •58. Структура и состав правительства в зарубежных странах.
- •59. Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.
- •60. Формы участия правительства в законодательстве. Делегированное законодательство.
- •61. Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
- •62. Порядок формирования и внутренняя организация органов конституционного контроля в зарубежных странах (сша, Япония, Австрия, Испания, фрг, Франция, Казахстан).
- •63. Функции органов конституционного контроля в зарубежных странах.
- •64. Юридическая сила актов органов конституционного контроля в зарубежных странах.
- •65. Парламент как высший орган народного представительства: порядок формирования и структура.
- •66. Функции парламента в зарубежных странах.
- •67. Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).
- •68. Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.
- •69. Правовой статус депутата современного парламента.
- •70. Понятие и основные типы (модели) местного самоуправления за рубежом: англосаксонская, континентальная (французская), смешанная.
- •71. Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •72. Компетенция органов местного управления (самоуправления) в зарубежных органах.
58. Структура и состав правительства в зарубежных странах.
Внутренняя структура правительств очень разнообразна, но ее можно свести к двум основным системам континентальной и англосаксонской. В основу предлагаемой систематизации положен принцип определения состава правительства, а также способ образования вспомогательных учреждений, его обслуживающих. Континентальная система характеризуется тем, что в состав правительства входят все главы центральных ведомств с общенациональной территориальной юрисдикцией. Министры, главы департаментов, государственные секретари, возглавляемые премьер-министром, составляют единый коллегиальный орган. При континентальной системе организации правительства вне его рамок не остается каких-либо высших должностных лиц, возглавляющих общегосударственные исполнительные ведомства. Подобный порядок организации правительства неизбежно приводит к увеличению его численности, что снижает его работоспособность.итальянское правительство. Англосаксонская система обязана своим происхождением государственной практике Великобритании, откуда она затем распространилась в другие страны (Канада, Австралия, Индия и др.). Эта система правительственной структуры отличается двумя существенными особенностями. Во-первых, реально существующий высший исполнительный орган государственной власти конституцией не признается и юридически является незаконным. Во всех странах, придерживающихся этой системы, кабинет существует на основе конституционного соглашения .Во-вторых, в состав правительства в собственном смысле слова, т. е. кабинета, входят не все главы центральных исполнительных ведомств, а лишь важнейшие из них. Министры в «ранге членов кабинета» занимают привилегированное положение по отношению к тем членам правительства, которые в кабинет не входят. Таким образом, при англосаксонской системе понятия «правительство» и «кабинет» не совпадают.Глава правительства (премьер-министр, канцлер, председатель совета министров, а в президентских республиках президент) в современных странах является центральной политической фигурой и обладает огромными полномочиями. Общий состав правительства: 1) премьер-министр, который возглавляет правительство. В разных странах эта должность называется по-разному – государственный министр, министр-председатель и др. 2) второй уровень занимают государственные министры и министры, государственные секретари и парламентские секретари. В их обязанности входит обеспечение двусторонней связи самого правительства и министров с более низшими по рангу парламентскими структурами.
59. Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.
В системе высших органов власти зарубежного государства правительство является наиболее активным и динамичным элементом, в наименьшей степени подверженным правовой регламентации. Оно стоит над всеми другими высшими органами государства. Не будучи подвержено контролю со стороны, правительство имеет возможность само определять объем своих полномочий. функции правительства зарубежных государств. 1.Управление государственным аппаратом является одной из основных функций правительства. Правительство не только играет решающую роль в деле комплектования всего государственного аппарата, но и руководит его деятельностью. 2.Исполнение законов важнейшая функция правительства. Подобное утверждение является аксиомой для классического государствоведения, строго придерживавшегося принципа разделения властей. Согласно традиционной теории правительству вверяется исполнительная власть, т.е. ему вменяется в обязанность заботиться о должном исполнении законов, принимаемых парламентом. 3.Контроль над законодательной деятельностью парламента фактически превратился в самостоятельную функцию правительства. Этот контроль осуществляется по двум главным направлениям. Во-первых,правительство является главным источником законодательной инициативы.Во-вторых, правительство оказывает решающее воздействие на законодательный процесс. 4.Нормоустанавливающая деятельность правительства является одним из основных направлений в его работе. Правительство автор большей части нормативных актов, действующих в любом зарубежном государстве. 5.Составление и исполнение бюджетаявляется чисто правительственным полномочием, поскольку роль парламента в этом процессе фактически номинальна. 6.Осуществление внешней политики в современных зарубежных странах прежде всего входит в компетенцию правительства. Глава государства в парламентарных странах в сфере международных отношений заметной роли не играет. 7.Правительство контролирует и направляет деятельность всех органов и институтов, с помощью которых осуществляются внешнеполитические функции государства. Оно комплектует дипломатический и консульский аппарат, определяет контингенты вооруженных сил, руководит деятельностью органов закордонной разведки, ведет международные переговоры и заключает международные договоры и соглашения.