4. Методы экологического права

Второй (помимо предмета) чертой самостоятельной отрасли права является ее метод. Методом экологического права является способ воздействия на общественные экологические отношения.

При регулировании экологических правоотношений применяется два метода: императивный и диспозитивный, каждый из которых имеет ряд особенностей. Рассмотрим их по отдельности.

Императивный метод правового регулирования выражается в установлении субъектов правоотношений и запретов, подлежащих исполнению. Установление обязанностей — это ведущий способ правового регулирования, поскольку они занимают значительный удельный вес в содержании эколого-правовых норм. Это — обязанности соблюдать субординацию органов власти в части регулирования экологических отношений, соблюдать экологические требования при размещении объектов и т.д.

Введенная законом обязанность для субъектов экологических правоотношений исключает какие-либо отклонения в ее исполнении.

Установление запретов в экологическом праве — это определение границ как возможного, так и должного поведения участников экологических правоотношений.

Границы возможного поведения необходимы для того, чтобы пресечь реализацию интересов субъектов экологических правоотношений в ущерб интересам общества и государства.

Границы должного поведения определяются для того, чтобы способы, которыми субъекты экологических правоотношений выполняют свои обязанности и достигают своих целей, не противоречили государственным и общественным интересам и не наносили им вреда.

Диспозитивный метод правового регулирования означает такой способ правового воздействия, при котором субъектам экологических правоотношений предоставляется свобода (собственное усмотрение) в реализации ими своих целей или задач. В настоящее время диспозитивная часть метода экологического права значительно расширилась. Так, данным методом пользуются такие крупные институты экологического права как институт права собственности, институт природопользования.

5. Система экологического права

Система экологического права - это научно обоснованная последовательность расположения институтов и образующих их норм в зависимости от их значимости, роли и содержания, обусловленного видом регулируемых экологических правоотношений.

Структура отрасли экологического права представлена тремя частями: общая, особенная и специальная. Система подразумевает последовательность расположения правовых институтов.

Общая часть экологического права включает:

1. Институт права собственности на природные ресурсы (формы, виды, субъекты, объекты, виды и содержание вещных и иных прав и т.п.);

2. Институт права природопользования (виды, принципы, содержание правомочий и т.п.)

3. Институт управления охраной окружающей среды и природопользованием (системы и виды органов управления, компетенция и функции управления и т.п.);

4. Институт юридической ответственности за экологические правонарушения.

Особенная часть экологического права объединяет:

правовые режимы использования и охраны каждого вида природных ресурсов: земель, недр, вод, лесов и иной растительности, животного мира;

правовую охрану атмосферного воздуха и озонового слоя;

правовой режим особо охраняемых природных территорий (государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и т.п.);

правовой режим экологически неблагоприятных территорий;

правовую регламентацию обращения с опасными, радиоактивными веществами и твердыми отходами.

Специальная часть экологического права включает международно-правовую охрану окружающей среды.