Плани семінарських занять

Семінарське заняття № 1. ПРОБЛЕМИ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНЦЕПЦІЇ РЕФОРМИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА ТА КОНЦЕПЦІЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ РЕФОРМИ В УКРАЇНІ

План заняття

1. Визначення та історія проведення адміністративної реформи в Україні.

2. Сутність адміністративної реформи.

3. Визначення, історія та характерні риси Концепції реформи адміністративного права.

4. Ключові засади реформування українського адміністративного права.

Пропоновані теми рефератів

• Іноземний досвід проведення адміністративної реформи: можливості використання в Україні.

• Співвідношення адміністративної реформи та реформи адміністративного права

• Історія формування адміністративного права в країнах Західної Європи

• Поліцейське право як етап розвитку адміністративного права

• Реформування прокуратури в Україні у світлі адміністративної реформи

• Сучасні погляди на предмет та методи адміністративного права

Пропоновані теми дебатів

1-й варіант

а) проведення адміністративно-територіальної реформи має проводитись шляхом укрупнення адміністративно-територіальних одиниць;

б) проведення адміністративно-територіальної реформи має проводитись шляхом оптимізації державно-управлінського апарату без укрупнення адміністративно-територіальних одиниць.

2-й варіант

а) у внутрішній структурі нормативної системи адміністративного права повинна бути проведена внутрішньогалузева диференціація;

б) у внутрішній структурі нормативної системи адміністративного права повинна бути збережена галузева цілісність.

3-й варіант

а) у рамках адміністративної реформи повинно бути розширено коло повноважень органів місцевого самоврядування;

б) у рамках адміністративної реформи повинно бути розширено коло повноважень місцевих органів виконавчої влади за рахунок передачі їм частини повноважень органів місцевого самоврядування.

4-й варіант

а) адміністративній реформі обов’язково має передувати конституційна;

б) адміністративна реформа може проводитись самостійно, без необхідності проведення конституційної.

Список рекомендованої літератури до семінарського заняття № 1

1. Авер’янов В. Оновлення доктринальних засад українського адміністративного права у світлі євроінтеграційних вимог / В. Авер’янов // Юридична Україна. – 2010. - № 3. – С. 4-10.

2. Адміністративна реформа в Україні: сучасний стан, проблеми та перспективи: Монографія / [Кол. авт.]; За заг. ред. Н.Р. Нижник, Н.Т. Гончарук. – Д.: Монолит, 2009. – 384 с.

3. Бабенко К.А. Адміністративна реформа як невід’ємна складова процесу реалізації Конституції України / К.А. Бабенко // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2008. –№ 1(75). – С. 41-51.

4. Галунько В.В. Предмет сучасного адміністративного права України / В.В.Галунько // Форум права. – 2010. – №2. – С. 83-88.

5. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В.Б., Дерець В.А., Школик А.М. та ін.]; За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Юстиніан, 2007. – 288 с.

6. Министерства и ведомства: учеб. пособие / под ред. А.Н. Козырина и Е.К. Глушко. – М.: Норма, 2008. – 256 с.

7. Ониськів М.М. Організаційно-правові питання адміністративної реформи в Україні: Монографія / М.М. Ониськів. – К.: Вид-во „Юридична думка”, 2010. – 196 с.

8. Попов Л. Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / [Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С.В. Тихомиров]; под ред. Л. Л. Попова. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2011. – 320 с.

9. Скорбенко Н.В. Проблемы применения нового антимонопольного законодательства при проведении административной реформы / Н.В. Скорбенко // Журнал российского права. – 2008. – № 4. – С. 124-129.

10. Стеценко С.Г. Адміністративне право України: Навчальний посібник. Вид. 3-тє, перероб. та доп / С.Г. Стеценко. – К.: Атіка, 2011. – С. 11-62

Семінарське заняття № 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ