Список рекомендованої літератури до семінарського заняття № 4

1. Лахижа М.І. Модернізація публічної адміністрації: теоретичні та практичні аспекти / М.І. Лахижа. – Польава: РВВ ПУСКУ, 2009. – 289 с.

2. Кравченко О.О. Управління державною службою в Україні: на шляху до вдосконалення: Монографія / О.О. Кравченко; [за заг. ред. Н.П. Матюхіної]. – Сімферополь: Кримський письменник, 2010. – 212 с.

3. Іншин М.І. Правове регулювання службово-трудової діяльності державних службовців як особливої категорії зайнятого населення України: Навчальний посібник / М.І. Іншин. – Х.: Вид-во „ФІНН”, 2010. – 672 с.

4. Ківалов С.В. Закон України „Про державну службу”: Наук.-практичн. коментар [ 2-е вид., змінене і доп.] / С.В. Ківалов, Л.Р. Біла-Тіунова. – Одеса: Фенікс, 2009. – 692 с.

5. Хорошенюк О. Публічна служба: характеристика її місця в суспільстві / Оксана Хорошенюк // Вісник державної служби України. – 2009. – № 3. – С. 26-29.

6. Професійна державна служба: що зроблено і що далі? Публічна доповідь про основні результати діяльності головного управління державної служби України у 2008 році / Кол. авт.; [під заг. ред. Т. Мотренка]. – К.: ТОВ «Максимус», 2009. – 48 с.

7. Введение в украинское право: 2-е изд., перераб. и доп. / [Кивалов С.В., Музыченко П.П., Оборотов Ю.Н. и др.]; под общ. ред. С.В. Кивалова, Ю.Н. Оборотова. – Одесса: Юридична література. 2009. – 768 с.

8. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации / И.Н. Барциц // Журнал российского права. – 2008. – № 6. – С. 21-31.

9. Лазор О.Д. Державна служба в Україні: Навчальний пособник. – [Вид. 3-тє, допов. і перероб.] / О.Д. Лазор, О.Я. Лазор. – К.: Дакор, 2009.–560 с.

10. Стеценко С.Г. Адміністративне право України: Навчальний посібник. Вид. 3-тє, перероб. та доп. / С.Г. Стеценко. – К.: Атіка, 2011. – С. 135-161.

Семінарське заняття № 5. Державний контроль та нагляд в Україні, проблеми їх адміністративно-правового регулювання

План заняття

1. Державний контроль як функція державного управління.

2. Державний контроль як різновид соціального контролю, його види.

3. Державний контроль у сфері виконавчої влади (загальний та спеціальний контроль).

4. Правове регулювання повноважень суб’єктів державного контролю (нагляду) зі здійснення перевірок.

5. Взаємодія органів прокуратури з контролюючими органами.

Пропоновані теми рефератів

• Нова спрямованість державного контролю у демократичному суспільстві.

• Методи та форми державного контролю.

• Громадський і державний контроль.

• Контроль вищих, центральних і місцевих органів виконавчої влади.

• Державний контроль у сфері економіки, його правове та процесуальне регулювання.

• Взаємодія органів прокуратури з органами Державної фінансової інспекції України.

Пропоновані теми дебатів

1-й варіант

а) державний аудит та моніторинг є окремими видами державного контролю;

б) державний аудит та моніторинг є окремими функціями державної діяльності поряд з державним контролем.

2-й варіант

а) контроль, що здійснюється органами місцевого самоврядування є різновидом державного контролю;

б) контроль, що здійснюється органами місцевого самоврядування муніципальним контролем, що є самостійним і не може розглядатись як вид державного контролю;

3-й варіант

а) у рамках посилення ролі місцевого самоврядування повинно бути розширено коло контрольних повноважень місцевих рад щодо місцевих органів виконавчої влади;

б) у рамках посилення ролі місцевого самоврядування повинно бути розширено коло не контрольні повноваження місцевих рад, а фінансово-майнову основу місцевого самоврядування.

4-й варіант

а) ефективність державного контролю зросте в разі більш тісної взаємодії з суб’єктами громадського контролю;

б) впровадження політики сприяння формуванню широкої мережі суб’єктів громадського контролю і скороченню чисельності працівників органів державного контролю (нагляду) негативно вплине на систему державного регулювання сфери господарювання.