В.32. Право в системе социальных норм.

Социальные нормы – это общие стандарты и правила поведения людей в обществе, обусловленные уровнем развития социально-экономического строя.

Характеризуются рядом признаков:

1.Являются результатом сознательно-волевой деятельности людей, их коллективов, организаций.

2. Носят общий характер (обращены ко всем и каждому). Социальные нормы подлежат исполнению лицом только в том случае, если он оказывается в сфере действия данной нормы.

3.как правило, это неписанные веления, но могут быть выражены и в документальных формах.

4.Их реализация обеспечивается мерами общественного воздействия.

5.обусловлены экономическим базисом общества.

6. основное назначение социальных норм – регулирование поведения людей через воздействие на их сознание и волю.

Объективный характер социальных норм определяется следующими обстоятельствами:

1. социальные нормы возникают из объективной потребности социальных систем в саморегуляции, в поддержании стабильности и порядка;

2. норма возникает в процессе деятельности людей, субъективно обусловленной способом производства;

3. норма неотделима от отношений обмена, характер которых также определяется способом производства и распределения.

Все разнообразие социальных норм, несмотря на их большое различие, можно условно классифицировать на следующие виды. Некоторые авторы предлагают выделять следующие виды социальных норм по содержанию и предмету регулирования: эстетические, культуры, политические, организационные, нормы религиозных организаций, нормы трудовых коллективов, правила общежития, нормы традиций и ритуалов. По способам закрепления или выражения: устная или письменная форма. По способам образования: складываются стихийно или создаются сознательно.

Однако общепризнанным делением в юр литературе является разграничение по способам установления (формирования) и обеспечения: обычаи, нормы права, нормы морали, корпоративные нормы (общественных организаций).

Обычаи – это постепенно сложившиеся, вошедшие в привычку людей в силу многократного и длительного их использования определенные требования к поведению людей.

Нормы права – такие социальные нормы, которые издаются правотворческими органами и охраняются государством. Это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное или санкционированное и охраняемое государством.

Корпоративные нормы - это предписания, которые устанавливаются общественными объединениями (организациями, учреждениями, полит партиями) и охраняются мерами, присущими данным объединениям.

Нормы нравственности (морали) – это такая разновидность социальных норм, которая получает обоснование в форме идеалов добра и зла, справедливости и порядочности, честности и пр., обеспечивается внутренним убеждением и силой общественного мнения.

При обсуждении места права в системе социальных нор­м значение имеет нормы соотношение норм права и иных социальных норм.

В.33. Соотношение нормы права и морали.

Мораль (М) занимает особое место в системе социал. норм, существующих в люб. общ-ве. В М. отражаются представления людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, об общественно полезном или вредном для общества поведении. В отл. от П., оперирующего такими терминами при оценке поведения людей, как «правомерное» или «неправомерное», «правонарушение» и «юрид. ответственность», в нормах М. отражаются совсем иные оценочные категории и критерии: «добро» и «зло», «честь» и «бесчестие», «гуманное» и «негуманное». Опираясь на эти категории, используя свои собственные методы и средства, П. и М. выполняют в обществе одинаковые по своим конечным целям и задачам регулятивные и воспитательные ф-и. Они выступают в качестве важнейших составных частей механизма социального регулирования любого локального социального организма (например, региона, субъекта федерации, трудового коллектива), а так же всего общ-ва. М., как и П., всегда имела и имеет социальный хар-р. Это означает, что с помощью норм М. регулируются такие отношения и связи, кот. возникают м\д людьми, а так же м\д чел-ком и общ-вом. М. и П. имеют общие сферы распространения и регулирования. Это особенно верно и значимо для демократических политических режимов. Здесь сферы приложения П. и М. в максимальной степени совпадают. Однако это не означает их полного слияния. Сфера регулятивного воздействия норм М. неизменно шире сферы, на которую распространяются нормы П. Последние не могут проникать во все сферы жизни общества, регулировать все межличностные и подобные им отношения. Отношения дружбы, любви, многие семейные отношения м. регулироваться лишь нормами М. Будучи средствами активного воздействия на поведение людей, П. и М. содержат в себе оценку и нормы поведения людей не только в бытовых, семейных отношениях, но и в отношениях к общ-ву и гос-ву. Это важнейшие инструменты установления и поддержания в обществе дисциплины и порядка. Кроме этого различия закл-ся в след-м: М. и П. исторически возникают в разное время. М. возникает уже в недрах первобытного строя. П. же появляется лишь с возникновением государственного строя. П. формируется в результате правотворческой деятельности государства, а М. – в результате активности различных социальных слоев, групп, классов, наконец, самого общества; выполнение предписаний, содержащихся в П., по общ. правилу обеспечивается гос. принуждением. Выполнение требований М. гарантируется только общественным мнением, давлением со стороны общественной среды на индивида, допускающего нарушение моральных норм.К сказанному об особенностях П.и М. следует добавить, что нормы П. отличаются от норм М. гораздо большей конкретностью и формальной определнностью.

В.35+36. Функции права: понятие, классификация.

1.Понятие функций права. Ф-ии права - это относ-но обособленные направл-я воздей-я права на сознание и поведение людей, в которых проявляется его природа, роль и социальное назначение в жизни общества. Ф-ии права — это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей. С одной стороны можно выделить экономическую, социальную, экологическую и др. функции, с другой стороны — законодательную, исполнительную и судебную функции. Функции можно подразделить в зависимости от задач, которые они решают:

1. Регулятивная функция — упорядочение общественных отношений путем закрепления этих отношений в нормативно-правовых актах.

2. Охранительная функция — это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану положительных и вытеснение вредных для общества отношений. Охранительное воздействие выражается в следующем:1.в определении запретов на совершение противоправных деяний,2.в установлении юридических санкций за совершение таких деяний,3.в непосредственном применении юридических санкций к лицам, совершившим правонарушение.

В этих направлениях воздействия права на общественные отношения выражена ценность права и его социальное назначение. 2.Классификация функций права: Функции права делятся на 5 подгрупп: общеправовые, межотраслевые, отраслевые, функции правовых институтов, функции норм права. По времени действия делятся на постоянные и временные. 3 классификация: общие и юридические. Общие: политические, экономические, социальные, воспитательные, коммуникативные, информативные. Юридические: регулятивные, охранительные, динамические, статистические.

В.38. Соотношение понятий «правовая система» и «система права».

Правовую систему следует отличать от системы права.

1) Понятие системы права, структурные элементы системы права;

2) Основные черты системы права;

3) Понятие правовой системы (это более широкое понятие);

4) Основные компоненты (элементы) правовой системы: объективное право, юридическая практика, правосознание (Карташов).

5) Соотношение понятий «правовая система» и «система права», разные точки зрения (понятия система права и правовая система соотносятся как часть и целое. Это крайне важно подчеркнуть, поскольку в некоторых, как правило, старых учебниках по теории государства и права такого разграничения авторы не проводят, изначально отождествляя указанные явления и вводя в заблуждение своих читателей);

6) Вывод. Таким образом, понятие правовой системы позволяет охватить все правовые явления не только в их совокупности, но и во взаимовлиянии и взаимодействии. Анализ лишь одних норм не дает полной характеристики права, ибо важно и то, как оно формируется, систематизируется, реализуется, идеологически обосновывается. Система права, как и общественная жизнь, находится в постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессивных отношений, требующих правового регулирования, она пополняется новыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершенной и эффективной.

Система права – это строение права, выражающееся в разделении единого права на взаимосвязанные отрасли и институты (элементы). Система права характеризуется следующими чертами: а) единством и согласованностью норм, ее составляющих (все нормы тесно связаны друг с другом, согласованы и взаимодействуют между собой, это обусловлено единством целей и задач, решаемых государством с помощью права, единой волей государства, выраженной в праве); б) разделением на взаимосвязанные отрасли и институты права (объясняется определенными различиями, которые и обусловливают группировку норм права по отраслям. Различия норм единого права неизбежны, ибо нормы каждой отрасли регулируют разные по содержанию и характеру общественные отношения и разными методами); в) объективностью строения (заключается в том, что она образуется в соответствии с объективно существующими общественными отношениями. Система права отражает структуру (систему) реально существующих общественных отношений, которые и предопределяют систему права); г) иерархичностью (проявляется в том, что она складывается из норм разной юридической силы. Иерархичность норм системы права обусловлена иерархичностью органов государства, издающих нормы права) ; д) непротиворечивостью. Правовая система – это более широкое понятие, охватывающее не только право как нормативную систему, его источники, но и правосознание, юридическую науку, юридическую практику как практику правотворчества, систематизации законодательство, правоприменения, толкования, договорную, нотариальную, следственную и т.д.

В.39. Основные правовые системы современности.

Отн-я, в которые вступают люди, объед-я гра-н, гос-во и общ-во, находятся между собой в тесной взаимосвязи, образуя единое целое. Соотве-но и право, отражая, опосредуя общественные отн-я, их устойчивые признаки, свойства, представляет собой целостное образование, систему права. Как целостное образование она охватывает все нормы, действующие в той или иной стране, и представляет собой сложный многоуровневый комплекс. Система права — это единство и взаимосвязь всех ее элементов, которые неодинаковы по своему объему и содержанию: нормы права, институты права, подотрасли и отрасли права. История и современный мир характеризуются многообразием правовых систем государств различных типов, форм, режимов. Национальных правовых систем, как и государств, в современном мире много. Но все они могут быть объединены в определенные правовые семьи. Сравнительная характеристика правовой системы нашей планеты, анализ особенностей основных правовых семей, существующих на земном шаре, дает базу для установления общих закономерностей и тенденций развития права. Профессор С.С. Алексеев выделяет четыре основных семьи национальных систем права: романо-германское право, англосаксонское общее право, религиозно-общинные юридические системы ряда стран Азии и Африки, заидеологизированные правовые системы при авторитарных политических режимах. Он считает, что на особенности правовых систем влияет полит-й режим, прежде всего в завис-ти от того, относится ли он к демократическому или же авторитарному. Другие авторы выделяют пять основных прав-х систем: романо-германская (континентальная) правовая семья, англосаксонская правовая семья, мусульманская правовая семья, индусское право, обычное право Африки. Со стороны своего юрид-го содержания ту или иную группу правовых систем можно рассматривать в качестве некоторого единства — семьи. Если ранее в советской юридической науке понятие «семья правовых систем» рассматривалось как вторичное, вспомогательное (после понятия «исторический тип») основание для подразделения национальных правовых систем на группы, то ныне ему придано более высокое значение.В реальной жизни правов. системы различных гос-в отличаются большим многообразием, спецификой, подчас уникальностью. Вместе с тем при всем многообразии характеристик, факторов и путей развития национальных систем (т.е. систем тех или иных стран) сущ-но то, что отправные моменты их развития связаны с характером и уровнем дифференциации права и социального регулирования в данной стране в целом, а еще больше — с доминирующим положением того или иного элемента правовой системы. Исходя из этого, в пестрой картине правовых систем и выделяют семьи. Прав. системы англо-американской группы — это эффективно работающие нормативные регулятивные механизмы, имеющие свои юридические ценности и отвечающие основным потребностям жизни общества. Классическим может быть назван путь формирования и развития романо-германского права. Потому, что его первооснова древнеримское право являлось мировой исторической первоосновой юридической культуры и правового прогресса. Мусульманская правовая семья. Мусульманская правовая система берет свое начало в Коране и считается плодом божественных установлений, а не продуктом человеческого разума и социальных условий. Мусульманское право — это единая исламская система социально-нормативного регулирования, которая включает как собственно юридические нормы, так и религиозные и нравственные постулаты, а также обычай. Вся система норм мусульманского права, основанная на Коране, обычно называется шариатом. Мусульманское право, несмотря на существенное влияние со стороны европейских правовых систем, все же остается самостоятельной правовой семьей, оказывающей серьезное воздействие на миллионные массы людей во всех уголках земного шара. Индусское право В настоящее время индусское право распространяется на индусов. Подавляющее больш-во их проживает в республике Индия. Большая часть остальных индусов представлена нац-ыми меньш-вами в Пакистане, Бирме, Сингапуре и Малайзии, а также в странах на восточном побережье Африки (Танзания, Уганда, Кения). Главная черта индусского права — тесная связь с религией. Индусская система права — одна из древнейших в мире, ее источник – Веды. Сформировавшись еще в древности и пройдя двухтысячелетний путь развития, индусское право сохранило, хотя и в ограниченных пределах, свое регулирующее значение вплоть до настоящего времени. Ныне сфера действия старых правовых обычаев резко сократилась. Однако и сейчас индусское право активно использ. при регулировании таких вопросов, как правовое положение детей, опекунство, усыновление, брак, раздел и наследование имущества. Обычное право Африки. Новое право молодых развивающихся государств в результате особенностей их исторического развития сочетается с мусульманским, индусским правом, а также с обычным правом. Традиционного права, существовавшего у африканских народов до колонизации. За исключением весьма немногочисленных примеров письменных источников отдельных племен, традиционное право представляет собой совокупность неписаных правил, изустно передаваемых из поколения в поколение и не сформулированных в каких-либо юридических и литературных текстах. После колонизации африканского континента в XIX в. английские, французские, португальские и бельгийские власти в основном стремились внедрить в африканских странах право, действовавшее в метрополии, и свою судебную систему. Во многих государствах принят ряд прогрессивных норм, заимствованных из законодательства западных стран. Т.О., традиционное африканское право, бесспорно, постепенно утрачивает, а в некоторых случаях уже утратило свое регулирующее значение. Многими исследователями подмечен факт сближения юрид. систем различных семей. Возникли вариации правовых систем, вобравшие черты и романо-германского, и общего права: шотландское право, право Филиппин и др. В целом же во всех прав. системах современ-и опред-им фактором явл-я развитие всех стран в направлении правового граж-го общ-ва, вбирающего основопол-е ценности цивилизации.

В.40. Основные особенности романо-германской правовой семьи.

К странам, правовые системы которых относятся к данной правовой семье, относятся: Франция, Италия, Испания, Германия, Австрия и др.

Большое влияние на формирование данной правовой семьи оказывает римское право, которое в результате усилий учёных и учёных-практиков было воспринято правовыми системами многих европейских государств. Для правовых систем германо-романской правовой семьи характерны следующие признаки:

-данная правовая семья является результатом рецепции, то есть восприятия римского права;

-во всех странах германо-романской правовой семьи есть писанные конституции, нормы которых по своей юридической силе стоят на первом месте в правовой системе. В таких странах учреждается орган конституционного контроля за конституционностью остальных законов государства;

Для германо-романской правовой семьи характерны три разновидности обычного закона: кодексы, специальные законы, то есть текущие законодательства, и сводные тексты норм права.

Для большинства правовых систем стран континентального права характерно наличие гражданских, уголовных, гражданско-процессуальных и некоторых других кодексов.

Для германо-романской правовой семьи характерно использование некоторых общих принципов, которые юристы могут найти в самом законе или вне его. Данные принципы свидетельствуют о подчинении права велению справедливости, в том понимании справедливости, которое характерно для данной эпохи в определённый момент.

Для юридических концепций данной системы характерна гибкость в решении сложных вопросов правового регулирования, а также стремление юристов данных стран найти такое решение вопросов, которое бы отвечало чувству справедливости на основе сочетания как общих, так и индивидуальных интересов.

Для германо-романской системы характерно широкое использование доктрины, а именно доктринального (неофициального) толкования правовых актов и сложившихся общественных отношений, неурегулированных правовыми нормами. Для данной правовой семьи большое значение имеет законодательная и правоприменительная доктрина, которая позволяет законодателю создавать новые правовые нормы, отвечающие прогрессивным тенденциям общественного развития, а правоприменителю, при толковании закона в сложных ситуациях,- правового регулирования.

Отличительной особенностью германо-романской системы является приоритет международного права для национальных правовых систем, принадлежащих данной правовой семье. В конституциях многих государств, правовые системы которых принадлежат к данной правовой семье, прямо закреплено, что общие принципы международного права имеют приоритет над национальным законом.

Другой особенностью германо-романской правовой семьи является отношение к обычаям. Обычай в данной правовой семье не является самостоятельным источником права, однако в отдельных случаях он применяется в дополнение к закону. Для национальных правовых систем, относящихся к германо-романской правовой семье, характерно ограниченное применение прецедента в судебной практике этих государств.

Основным источником права в данной правовой семье является закон. И несмотря на использование прецедента, приоритет в правовом регулировании отдаётся закону.

В.40. Англо-американская система права.

В странах англо-американской правовой семьи основным источником права служит норма, сформулированная судьями, и выраженная в судебных прецедентах.

Судебный прецедент - судебное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое значение.

В англо-американской правовой семье следует различать группу английского права, и связанного с ним по своему происхождению права США.

В группу английского права входят наряду с Англией Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, а также право бывших колоний Британской империи. Вторую группу образует право США, которое имея своим источником английское "общее право", в настоящее время является вполне самостоятельным.

Укажем некоторые черты прецедентного права и прежде всего самого прецедента в английском праве.

Основной принцип, который должен соблюдаться при отправлении правосудия, состоит в том, что сходные дела решаются сходным образом. Пожалуй нет ни одного суда, где судья не был бы склонен решить дело точно так, как было решено аналогичное дело другим судьей. Почти везде судебный прецедент в той или иной

степени обладает убеждающей силой, поскольку stare decisis (решить так, как было решено ранее) - правило фактически повсеместного применения.

Правило прецедента нуждается в детализации, поскольку степень обязательности прецедентов зависит от места в судебной иерархии суда, рассматривающего данное дело, и суда, чье решение может стать при этом прецедентом.

При нынешней организации судебной системы, ситуация выглядит следующим образом.

Решения высшей инстанции - Палаты лордов - обязательны для всех других судов;

Апелляционный суд, состоящий из двух отделений (гражданского и уголовного) обязан соблюдать прецеденты Палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов;

Высокий суд (все его отделения, в том числе и апелляционные) связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций, его решения обязательны для всех нижестоящих инстанций, но не будучи строго обязательны, влияют на рассмотрение дел в отделениях Высокого суда;

Окружные и магистральные суды обязаны следовать прецедентам всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают.

Не считаются прецедентами и решения Суда короны, созданного в 1971 г. для рассмотрения особо тяжких уголовных преступлений.

Ежегодно английский парламент издает до 80 законов. За многовековую деятельность законодательного органа общее число принятых им актов занимает около 50 увесистых томов.

Закон формировался под воздействием требований судебной практики, которая диктовала определенную структуру, характер изложения норм. Отсюда казуистический стиль законодательной техники.

Рост числа законов обострил проблему систематизации. Английская правовая система - традиционный представитель правовых систем, определяемых как "некодефицированные". Здесь до сих пор речь идет лишь о систематизации путем консолидации - процесса соединения законодательных положений по одному вопросу в единый акт. Рост писаного права в современный период происходит не только с помощью статутов , но в значительной мере, путем подзаконного нормотворчества.

В Англии и США одна и та же общая концепция права; в обеих странах существует в общем одно и то же деление права, используются одни и те же понятия и трактовка нормы права. Для американского юриста, как и для английского, право-это прежде всего право судебной практики; нормы, выработанные законодателем, по-настоящему входят в систему американского права лишь после того, как они будут неоднократно применены и истолкованы судами, когда можно будет ссылаться не на сами нормы, а на судебные решения, их применившие.

Одно из таких различий, причем весьма существенное, связано с федеральной структурой США. Штаты, входящие в состав США, наделены весьма широкой компетенцией, в пределах которой они создают свое законодательство и свою систему прецедентного права. В этой связи можно сказать, что в США существует 51 система права - 50 в штатах и одна федеральная.

Ежегодно в США публикуются свыше 300 томов судебной практики и, несмотря на широкое использование. В статутном праве США встречается и немало кодексов, которых не знает английское право. В нескольких штатах действуют гражданские кодексы, в 25 штатах - гражданско-процессуальные, во всех штатах - уголовные, в некоторых - уголовно-процессуальные.

В.42. Мусульманское право.

1) Понятие мусульманского права – разновидность религиозного права, распространяется только на лиц, исповедующих ислам.

2) Формирование мусульманского права - Как система норм, выражающих в религиозной форме, в основном волю мусульманско-религиозной знати, в той или иной степени санкционируемых и поддерживаемых теократическим мусульманским государством, в своей основе сложилось в Арабском халифате в 7-10 вв.и основано на мусульманской религии – исламе. Поскольку мусульманское право отражает волю аллаха, оно охватывает все сферы социальной жизни, а не только те, которые обычно относят к правовой сфере. Так, мусульманское право в широком смысле определяет мотивы, которые мусульманин должен знать, посты, которые требуется соблюдать, милостыни, которые необходимо подавать, паломничества, которые надо совершать. Нельзя принуждать к соблюдению установленных правил. В этом смысле оно рассматривается как единая исламская система соц.-нормативного регулирования, которая включает как юридические нормы, так и неправовые регуляторы, в первую очередь религиозные и нравственные регуляторы, а также обычаи.

3) Особенности мусульманского права - Основу мусульманской юридической науки составляет казуистический метод. Мусульманское право базируется на непререкаемых постулатах, придающих системе незыблемость.

а) Источниками мусульманского права являются Коран, Сунна, Иджма, Кияс.

б) Нормы права рассматриваются как божественное откровение, веление Аллаха. Одни из них выступают как нормы-принципы. Мало пригодные для применения, другие – как достаточно конкретизированные, адаптированные к существующим отношениям. Мусульманское право все поступки классифицирует на 5 видов: обязательные, запрещаемые, порицаемые, рекомендуемые и безразличные. Мусульманские юристы осуждают все, что в какой-то мере случайно или неопределенно. По своей структуре правовые нормы, сформулированные этими юристами, всегда основаны на внешних фактах.

в) Структура мусульманского права - В мусульманском праве отсутствует классическое деление на публичное и частное право. Глава следует за главой без всякого логического разграничения вопросов, которые следовало бы отнести к частному либо к уголовному праву. К числу основных отраслей мусульманского права относится уголовное право, судебное право и семейное право.

4) Вывод: таким образом, мусульманское право, неоднократно испытавшее зарубежное влияние, остается самостоятельной правовой семьей, оказывающей воздействие на миллионные массы людей.

В.45 Определение и признаки правовой нормы.

Норма права (НП) есть первоначальный, основной элемент содержания права. Поэтому в ней выражены прежде всего основные черты содержания всего права в целом. Данные черты применительно к отдельной норме права сводятся к следующему.

НП относятся к числу соц. норм, то есть правил поведения людей в их взаимных отношениях между собой (в общественных отношениях). Это — правило, содержащее дозволение, разрешение, ограничение, запрет либо позитивную обязанность. Иначе говоря, НП есть правило, определяющее то, как можно или должно поступать при тех или иных обстоятельствах.

Являясь социальными предписаниями, нормы права отличаются от технических правил, или норм, регулирующих взаимоотношения человека с природой, использование средств и орудий труда, и правил логического мышления), которыми люди руководствуются для выработки навыков соб­ственного мышления, правильной речи и правописания.

Все социальные нормы имеют общественные корни: все социальные правила должны прочно укорениться в любой общественной группе, стать как бы принятыми ее членами для того, чтобы данные правила успешно соблюдались, то есть выполняли свою роль в реальной жизни людей.

Такими качествами социальных норм должны обладать и ПН. Однако им свойственны существенные особенности:

1. ПН это общеобязательное правило, она обязательна для всех, кого по своему содержанию прямо или косвенно касаются ее предписания.

2. ПН устанавливаются либо санкционируются, а также охраняются от нарушения их кем бы то ни было государством, осуществляющим контроль за соблюдением правовых норм и в надлежащих случаях применением предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения.

Наряду с этими признаками норм права есть и производные от них.

3. Формальная определенность. Ярким примером формальной определенности могут служить статьи Особенной части Уголовного кодекса, которые предусматри­вают составы конкретных преступлений и виды наказаний. Они должны применяться буквально, в точном соответствии с законом и только по приговору суда.

4. Формальная определенность ПН требует их письменной, документальной формы. Такая форма дает всем исполнителям норм права ясное и точное представление о содержании, пределах действия норм и другие необходимые сведения о праве.

Т.о. ПН — это общеобязательное правило социального поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное публично в формально-определенных предписаниях, обычно в письменной форме и охраняемое органом государства путем контроля за его соблюдением и применения предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения.

Из этого понятия следует, что, будучи общими, нормативными предписаниями, ПН относятся не к отдельному случаю, отношению или лицу, а к тому или иному виду действий, отношений и лиц, которые в них участвуют. ПН как общее предписание может осуществляться неоднократно, то есть всякий раз, когда налицо условия для ее осуществления. ПН не прекращает своего действия ее исполнением в каждом отдельном случае, даже если этих случаев бесчисленное множество.

Названными признаками ПН отличаются от индивидуальных, хотя бы и повторяющихся и длящихся предписаний органов государства. Индивидуальные правовые предписания органов государства и МСУ необходимы для осуществления функций исполнительной и судебной власти, местного самоуправления. Однако с их помощью не выполняется функция законодательная и правотворческая: такие предписания не создают права, главное назначение которого состоит в установлении единого порядка отношений в обществе и государстве. И только ПН способны упорядочить те постоянно повторяющиеся многообразные акты поведения — производства и обмена, труда, обучения, оказания медицинской помощи, семейной жизни и повседневного быта, которые составляют содержание жизнедеятельности общества и каждого человека.

В.45. Понятие и стадии толкования норм права

Термин «толкование» многозначен. В гум-х науках с его помощью обозначается способ познания различных объектов культуры или понимание различного рода языковых текстов.

Под токованием права понимается:1 определенный мыслительный процесс, направленный на установление смысла (содержания) норм права. 2 результат указанного мыслительного процесса, выраженный в совокупности суждений, в которых раскрывается, отражается содержание толкуемых норм.

Толкование норм права – это деят-ть, направленная на раскрытие смыслового содержания юр. норм. Как спец. вид юр. деят-ти толкование включает в себя 2 этапа:

* Уяснение смысла правого предписания (для себя); представляетвнутренний мыслительный процесс, направленный на постижение смысла прав. Нормы.

* Разъяснение смыслового содержания нормы (для других); это суждение интерпретатора о смысловом содержании нормы, необходимое для ее практической реализации.

Толкование как опред-й познават. процесс, процесс придания опред-го значения языковым выражениям законов и иных НА имеет место на всех стадиях прав. регулирования: в ходе правотворчества, систематизации зак-ва, при разных формах его реализации. Наиболее значимо толкование в правоприменительных процессах, поскольку применение норм права порождает, изменяет и прекращает права и обязанности участников правоотношений, определяет прав. статус и тем самым существенно влияет на фактическое положение конкретных лиц.

В рос. юр. науке господствующим явл-ся мнение, что толкование сущ-ет в любом правоприменительном процессе, что в толковании нуждается любой закон, но это мнение разделяется не всеми.

В ходе толкования смысл норм права постигается через знание языка, на кот. они сформулированы, знания о системных связях норм права, знания об их происхождении функционировании. Этим видам знаний (средствам толкования) соответствуют способы толкования: языковой, систематич., историч. и функциональный.

Толкование как процесс познания – это не только объективный (объект познания независим от познающего субъекта, процесс познания протекает в соответствии с объективно действующими законами формальной и диалектической логик), но и субъективный процесс, ибо он осуществляется конкретным субъектом, а его результат находит выражение в субъективных формах мышления (понятиях, суждениях).

Одни ученые считают, что объектом толкования выступает «воля законодателя» - то, что законодатель хотел выразить, др. полагают, что в качестве объекта толкования можно рассматривать «волю закона» - то, что выражено в законе. Однако, воля законодателя выражается в НА и в отрыве от закона не существует.

Объектом толкования явл-ся воля законодателя, кот. выступает в качестве воли закона, т.е. того, что законодатель сумел выразить в законе.

Субъект толкования явл-ся носителем той или иной идеологии, правосознания, морали, представителем интересов опред-го класса.

Этим отчасти объясняется наличие различ. подходов к толкованию - статистического и динамического. При статистич. – в кач-ве основ. ценности правовой действительности рассматривается стабильность и определенность права. Ориентируясь на эти ценности, интерпретатор не должен корректировать, изменять смысл закона под к-либо предлогом, он должен уст-ть тот смысл, кот. придал ему законодатель. При динамич. – интерпретатор стремится в ходе толкования максимально приблизить закон к жизни, приспосабливая и корректируя его в необходимых условиях.

Необходимость толкования обусловлена 3 факторами:

1.Нормы права имеют общий и обезличенный х-р, в то время как реализация прав. предписаний осущ-ся в конкретных жизненных ситуациях, содержание кот. отчасти не вписывается в рамки прав. моделей.

2.Прав. нормы п.с. сложные юр. конструкции, кот. построены в соответствии с правилами зак-й техники.

3.Несовпадение буквального текста норм с подлинным смысловым содержанием прав. предписаний, возникающее как результат несовершенства юр. языка.

В.46. Структура правовой нормы: виды гипотез, диспозиций и санкций.

Структура нормы права представляет собой ее внутреннее строение, ее внутреннюю форму, способ связи и порядок расположения составляющих ее структурных элементов. В научной и учебной литературе структуру нормы права иногда называют микроструктурой, сравнивая ее со структурой всей системы права, которую определяют как макроструктуру.

Норма права состоит из 3 элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Г. – часть правовой нормы, содержащая указания на конкретные жизненные обстоятельства, условия, при которых данная норма вступает в действие, реализуется. Г. может выражаться, например, в указании на достижение определенного возраста гражданина – субъекта права, на время и место совершения того или иного события.

Д. – составная часть нормы права, в которой содержится собственно само правило поведения, указание на права и обязанности сторон – участников правоотношений, возникающих и реализующихся на базе соответствующей нормы. Д. является основой, ядром нормы права, без Д. немыслимо его существование.

С. – часть правовой нормы, в которой определяются последствия ее нарушения или неисполнения, предусматриваются меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей. С. всегда выражает реакцию государства в лице его судебных, правоохранительных и иных органов на противоправное поведение граждан или организаций. Именно С. придает юридическим нормам, всему праву общеобязательный характер.

Гипотезы подразделяются: По содержанию: Простая гипотеза - описывает одно обстоятельство, с наличием которого правовая норма связывает возникновение отношения, предусмотренного диспозицией. Составная гипотеза - включает в себя два и более обстоятельств, причём отсутствие хотя бы одного не позволяет ввести в действие диспозицию нормы. Альтернативная гипотеза - также включает в себя два и более обстоятельств, но для введения в действие диспозиции нормы достаточно одного из них. По степени конкретизации обстоятельств: Абстрактная - в такой гипотезе перечисляются лишь обобщённые формулировки обстоятельств, с наличием которых диспозиция вводится в действие. Казуистическая - перечислены конкретные условия, обстоятельства, при которых начинает действовать норма. По наличию либо отсутствию условий: Положительная - диспозиция вводится в действие при наличии указанных в гипотезе условий. Отрицательная - диспозиция вводится в действие при отсутствии указанных в гипотезе условий. Диспозиции классифицируются по способу изложения: Прямая диспозиция - вся "информация" присутствует в самой диспозиции. Ссылочная диспозиция - переадресует к другой статье этого же нормативно-правового акта, в котором содержится сама диспозиция. Бланкетная диспозиция - не содержит точного описания, а отсылает к другим законодательным и нормативным актам; по содержанию: Простая - такая диспозиция только называет устанавливаемое отношение. Описательная - подробно описывает устанавливаемое отношение; по устанавливаемому режиму: Дозволяющая - устанавливает правовое положение лица, в рамках которого оно вправе действовать по своему усмотрению. Обязывающая - в таких диспозициях содержится приказ на совершение определённых действий или запрет, предостерегающий лицо от совершения конкретных действий. Классификация санкций: По степени определённости: Абсолютно определённая санкция - указывает точно вид и размер наказания (точно указанный размер штрафа). Относительно определённая санкция - указывает вид наказания и его размеры, определяя нижний и верхний пределы (лишение свободы на срок от трёх до десяти лет). Альтернативная санкция - такие санкции предусматривают несколько видов наказания (лишение свободы на срок до 3-х лет, или исправительные работы на срок до одного года, или штраф). По объёму: Простые - содержат одно неблагоприятное действие. Сложные - содержат два и более неблагоприятных действия. По отраслевой принадлежности: Уголовно-правовые санкции. Административно-правовые санкции. Дисциплинарные санкции и т.д. Содержание нормы права едино, ее элементы не изолированы, а составляют целое, в котором гипотеза, диспозиция и санкция предполагают друг друга, вытекают одно из другого. Структура нормы права – это и есть связь между ее элементами, или, точнее, способ связи, который состоит в общем и государственно-обязательном характере нормы права. Иначе говоря, гипотеза обязательно связана с диспозицией, а последняя – с санкцией, и наоборот.

В.47. Классификация норм права.

Чтобы более глубоко изучать и эффективно применять нормы права, их классифицируют в соответствии с различными критериями.

1. По субъектам правотворчества различают нормы, ис­ходящие от государства, и непосредственно от гражданско­го общества. В первом случае это нормы органов представи­тельной государственной власти, исполнительной государ­ственной власти и судебной государственной власти (в тех странах, где имеет место прецедент). Во втором случае нор­мы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования (сельский сход и .т.д.) или населением всей страны (всенародный референдум). Так, 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации.

2. По социальному назначению и роли в правовой систе­ме нормы можно подразделить: на учредительные (нормы-принципы), регулятивные (нормы-правила поведения), ох­ранительные (нормы-стражи порядка), обеспечительные (нормы-гарантии), декларативные (нормы-объявления), де­финитивные (нормы-определения), коллизионные (нормы-арбитры), оперативные (нормы-инструменты).

Учредительные нормы отражают исходные начала пра­вового регламентирования общественных отношений, право­вого положения человека, пределов действия государства.

Например, норма, закрепленная в ст. 2 Конституции Российской Федерации, гласит: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и граждани­на — обязанность государства".

Регулятивные нормы непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от характе­ра субъективных прав и обязанностей различают три основ­ных вида регулятивных норм: управомочивающие (предос­тавляющие своим адресатам право на совершение положи­тельных действий); обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий); зап­рещающие (устанавливающие запрет на совершение дей­ствий и поступков, которые определены законом как право­нарушения).

Охранительные нормы фиксируют меры государствен­ного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и поря­док освобождения от наказания.

Обеспечительные нормы содержат предписания, гаран­тирующие осуществление субъективных прав и обязаннос­тей в процессе правового регулирования. Социальная цен­ность их зависит от того, насколько эффективно они спо­собствуют созданию механизмов и конструкций беспрепят­ственной реализации права. Эти нормы могут располагаться в различных нормативных актах, связанных между собой.

Декларативные нормы обычно включают в себя поло­жения программного характера, определяют задачи право­вого регулирования отдельных видов общественных отно­шений, содержат нормативные объявления. Например, в ч. 2 ст. 1 Конституции РФ говорится: "Наименования Россий­ская Федерация и Россия равнозначны".

Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия преступ­ления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т.п.).

Коллизионные нормы, призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями. Так, п. 5 ст. 3 ГК РФ гласит: "В случае противоречия указа Прези­дента Российской Федерации или постановления Правитель­ства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствую­щий закон".

Оперативные нормы устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т.п.

3. По предмету правового регулирования различают нор­мы конституционного, гражданского, уголовного, админист­ративного, трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессу­альные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процеду­ру применения этих правил.

4. По методу правового регулирования выделяются им­перативные, диспозитивные, рекомендательные нормы.

Императивные нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий. отклонений в ре­гулируемом поведении. Это, как правило, нормы админист­ративного права.

Диспозитивным нормам присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим до­говориться по вопросам объема, процесса реализации субъек­тивных прав и обязанностей или использовать в определен­ных случаях резервное правило. Они реализуются преиму­щественно в гражданско-правовых отношениях. /

Рекомендательные нормы обычно адресуются негосу­дарственным предприятиям, устанавливают варианты же­лательного для государства поведения.

По этому же основанию нормы можно разграничить на позитивные, поощрительные и наказательные.

5. По сфере действия вычленяются нормы общего дей­ствия, нормы ограниченного действия и локальные нормы.

Нормы общего действия распространяются на всех граж­дан и функционируют на всей территории государства.

Нормы ограниченного действия имеют пределы, обус­ловленные территориальными, временными, субъективны­ми факторами. Это нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав Российской Федера­ции, или нормы, исходящие от представительных или ис­полнительных органов краев, областей и др.

Локальные нормативные предписания действуют в рам­ках отдельных государственных, общественных или част­ных структур.

6. Нормы права классифицируются также по времени (постоянные и временные). По кругу лиц (распространяются или на всех, кто подпадает под их действие, или на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, желез­нодорожников и т.п.).

В.49. Особенности норм материального и процессуального, частного и публичного, внутригосударственного и международного права.

Деление правовых явлений (отраслей права, норм, правоотношений, юридических фактов и т.д.) на матер-е и процесс-е – внутренняя специальная проблема юриспруденции. К матер-м регулятивным нормам принято относить те прав. нормы, кот. непосредственно регулируют различ-е социал-е сферы, формируя позитивное поведение их участников. Матер-ми будут и те охранительные нормы, которые обеспечивают действие матер-х регулятивных норм. Нормы УП по св. природе охранительные, но при этом общепризнано, что уг.-пр. нормы материальные. С большей эффективностью границу м\д матер-м и проц-м в прав. системе м. провести, предварительно установив общие признаки проц.-правовых явлений. При этом необходимо исходить из той методологической предпосылки, что все процесс-е явления процедурные. В самом общем виде процедуру в праве можно определить как порядок осуществления той или иной юрид. деят-ти. Все юр. процедуры м. разделить на 2 группы: правотворческие и правореализующие. В св. очередь правореализующие процедуры бывают матер-е и процесс-е. Процесс-я процедура – порядок реализации матер-х охранительных норм (санкции). Соответственно, нормы, регламентирующие процедуру реализации санкций явл-ся процесс-ми. ГПП целиком представляет собой процедурную отрасль, регламентируя порядок реализации санкций гр.-пр. норм. УПП определяет порядок выполнения норм УП, имеющего охран-ю природу и состоящего из охранит-х норм (санкций). Процесс-е нормы имеют тенденцию к законодательному обособлению. Такое обособление может происходить и в рамках единого нормативного акта (КоАП).

Матер-но-процедурные нормы, будучи нормативным и обязательным условием реализации некоторых матер-х регулятивных норм, существуют с ними в единых «связках» и законодательно никоим образом от них не м.б. обособлены. Матер-но-процедурные нормы по признаку их связи с правоприменительными м. разделить на 2 разновидности: 1) опосредующие, обычные (ординарные) формы реализации диспозиций матер-х норм, которые не связаны с применением права (порядок заключения сделок, наследования и т.д.); 2) регламентирующие процедуры позитивного правоприменения (нормального осуществляемого не по поводу правонар-я) (порядок назначения пенсии, обмена ЖП, выделение зем участка и т.д.).

Т.о. граница м\д матер-м и проц-м в системе права происходит как внутри процедурной сферы (м\д нормами материальной мроцедуры и процесс-ми нормами), так и на стыке процессуальных норм и материальных охранительных норм.

МП представляет собой систему юр. пр-пов и норм, выражающих согласованную волю участников международных соглашений и регулирующих их взаимное общение. Институты МП сложились в древности и тогда же возник основной принцип их формирования: согласование воли участников межгосударственного общения. Поэтому основным институтом МП является нормативно- правовой договор. МП по своей природе является как бы «ничейным» в силу того, что оно не м.б. отнесено ни к одной из национ-х (индивид-х) правовых систем и занимает наднациональное положение. Вместе с тем очевидно, что формируется стойкая тенденция к внедрению общепризнанных принципов и норм во внутригосударственные правовые системы. Ст. 14 К РФ: «Общепризнанные пр-пы и нормы МП и МДоговоров РФ явл-ся составной частью ее прав. системы. Если МД РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила МД». Данные нормы МП явл-ся не только частью системы права РФ, но и имеют приоритет над ее внутр-м зак-вом. МП подключается к внутр. прав. системам и в плане защиты прав и свобод человека. Сейчас акцентируется внимание на том, что интенсивно развиваются нормы, регламентирующие порядок реализации международно-правовых санкций, т.е. нормы междунар. процесс. права.

Существует деление МП на МПП, кот. регулирует отнош-я м\д гос-ми, и МЧП, кот. регул-т гр-пр. отн-я с участием иностр-х ф. и ю. лиц либо по поводу имущ-ва, наход-ся за границей. При этом нормы МЧп являются нормами внутреннего права страны. Они создаются каждым государством самостоятельно, а международное это права лишь в том смысле, что регулирует отношения, «осложненные иностранным элементом».

Публичное право - право, которое имеет целью обеспечение интересов государства и общества, и состоит из норм, регулирующих отношения, одним из участников которых является государство. Частное право - право, которое имеет целью обеспечение интересов личности, и состоит из норм, защищающих интересы отдельных лиц в их взаимоотношениях в другими лицами. В этой сфере участники могут самостоятельно регулировать характер и содержание правоотношения. Частное - означает, что в сферу действия этого права недопустимо вмешательство государства. Но надо отметить, что между публичным и частным правом есть связь, в современном мире, ни частное, ни публичное право в чистом виде не существует. В публичном праве отражаются частные интересы (если нет, тогда публичное право умирает), и наоборот, в частном праве заинтересовано государство.

В.50. Частное и публичное право.

Кроме отраслей в структуре права юридические нормы можно подразделить на две большие группы: на частное и публичное право. Это деление имеющее принципиальное значение, сложилось в юридической науке и практике давно – его проводили еще римские юристы. Сейчас оно в той или иной форме существует во всех развитых правовых системах. Правда, в некоторых странах деление словесно выражается иначе. Например, в английском праве различаются общееправо и право справедливости. Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления. Если частное право - область свободы и частной инициативы, то публичное - сфера власти и подчинения. Отсюда, частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового права, а публичное - из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных. В литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву: 1) интерес (если частное право призвано регулировать частные интересы, то публичное - общественные, государственные); 2) предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному - неимущественные); 3) метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод координации, то в публичном - субординации); 4) субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право - частных лиц с государством либо между государственными органами). В настоящее время в правовой системе России все больше утверждаются такие институты частного права, как право наследуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственности, возмещения морального ущерба и др.

В.51. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.

1) Общее понятие правовой нормы. Норма права - относится к содержанию права, это правило поведения, содержащее гипотезу, диспозицию, санкцию. 2) Статья нормативно-правового акта – это внешняя форма выражения права, средство воплощения нормы права.

3)Соотношение нормы права статьи нормативно-правового акта предполагает, что: 1- все три элемента логической структуры нормы права могут быть включены в одну статью нормативного акта; 2- в одной статье нормативного акта могут быть изложены несколько правовых норм; 3- элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного и того же нормативного акта; 4- элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов.