Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ПРИРОДЫ. студентам кли....doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
01.05.2019
Размер:
4.09 Mб
Скачать

Тема 14. Правовое обеспечение охраны окружающей природной среды (опс).

Цель занятия – закрепить знания студентов о правовом обеспечении охраны окружающей среды, возникновении экологических правоотношений, их содержании; источниках экологического права.

Информационный материал.

Российское экологическое законодательство это новая отрасль законодательства. Оно включает в себя законодательства по охране ОПС, земельное, водное, горное, лесное, фауническое, воздушное, ряд специальных законодательств ( административное, уголовное).

Предметом регулирования отраслей экологического законодательства являются внутригосударственные общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества или человека с ОПС.

Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия природы и общества.

Основания для возникновения экологических правоотношений – это юридические факты.

Таблица 53.

Виды юридических фактов

Юридический факт

– событие: стихийные бедствия (наводнения, землетрясения)

  1. Возникает помимо воли человека, помимо его воли порождает экологические правоотношения.

2.Рассмотрение событий:

а) возложение на государственные органы по предупреждению и устранению вредных последствий действия природных факторов,

б) оказание помощи пострадавшим.

Юридический факт

  • действия: проявляются через поступки человека и

делятся на позитивные, негативные

Позитивные (выполнение экологических предписаний):

  1. экономически – использование природных ресурсов и охрана ОПС.

  2. экологические – действия по нейтрализации вредных последствий экономической деятельности

Негативные (экологические правонарушения):

  1. Нарушение экологических предписаний

  2. Причинение вреда ОПС.

  3. Причинение вреда здоровью человека.

Субъекты экологических правоотношений:

1.Государство.

2Физическое лицо, воздействующее на ОПС.

3Хозяйствующие субъекты: предприятия, учреждения, воздействующие на ОПС.

Содержание экологических правоотношений

По содержанию экологических правоотношений субъекты подразделяются на:

а) природопользователей - права и обязанности по рациональному использованию природных ресурсов и охране ОПС.,

б) органы представительной и исполнительной власти - права регулирования использования природных ресурсов и контроля за охраной ОПС.,

в) общественные объединения экологического профиля - право общественного контроля за выполнением экологических предписаний,

г) органы судебно-прокурорского надзора - право надзора за законностью экологических правоотношений.

Объекты экологических правоотношений - природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы, экологические права человека.

Признаки природного объекта:

1.Еестественное происхождение (отсутствие стоимости как общественно необходимых затрат для производства объекта).

2. Объект является элементом ОПС.

3. Объект выполняет функции жизнеобеспечения (явления противостоящие человеку не входят в охраняемую ОПС).

Таблица 54

Окружающая природная среда.

Природные объекты

Природные ресурсы

Природные комплексы

Земля

Экологические

Заповедники

Недра

Экономические

Заказники

Воды

Земельные

Национальные парки

Леса

Минеральные

Памятники природы

Нелесная растительность

Водные

Лесопарки

Животный мир

Лесные

Курортные зоны

Атмосферный воздух

Энергетические

Зеленые зоны

Фаунические

Пригородные зоны

Типичные ландшафты

Редкие ландшафты.

Таблица 55