2) Понятия туристских и паспортных формальностей. Порядок получения загранпаспортов

Туристские формальности – это обязательные с точки зрения закона установленные порядка действия связанные с оформлением и осуществление туристического путешествия, а так же процедуры, связанные с пересечением границы.

Паспортные формальности – это формальности, связанные с оформлением и получением общегражданского загранпаспорта.

Срок оформления загранпаспорта не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления по месту жительства и четырех месяцев при подаче заявления по месту пребывания.

При оформлении загранпаспорта для пребывания за границей гражданин, достигший 18-ти летнего возраста, представляет:

• заявление по установленной форме в двух экземплярах;

• паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России;

• квитанции об оплате государственной пошлины;

• военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы или соответствующая справка военного комиссариата по месту регистрации (для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет);

• фото (2 шт. для биометрического загранпаспорта и 3 шт. для заграничного паспорта старого образца);

• ранее выданный загранпаспорт, если срок его действия не истек.

Для лиц, не достигших совершеннолетия:

• заявление о выдаче загранпаспорта в двух экземплярах;

• свидетельство о рождении с отметкой о принадлежности к гражданству РФ либо вкладыш к свидетельству о рождении (при его наличии);

• копия свидетельства о рождении;

• квитанция об оплате госпошлины;

• паспорт родителя или законного представителя (документ, подтверждающий опекунство или попечительство);

• фото (2 шт.).

3) Визовые формальности. Классификация виз. Порядок получения визы. Проблемы при открытии виз

Виза – это отметка в паспорте дипломатическими представителями иностранных государств, дающая право ее владельцу на время выезда на территорию государства с целью туризма и отдыха.

Классификация виз:

*по назначению:

-тур виза

-рабочая виза

-учебная виза

-гостевая виза

*по количеству посещений:

-однократный

-многократный (мультивиза)

*по отношению к месту пребывания:

-въездные (обычная)

-выездные

-транзитные

Основные характеристики визы:

1.№

2.страна въезда

3.временные рамки посещения

4.время пребывания

5.тип визы (рабочая, студенческая, туристическая)

6.колличество посещений

Инвестиционная виза – это виза которая выдается определенному лицу, дающему достаточно крупное вложение в экономику данной страны.

Шенгенская виза – это виза, дающая право для въезда на территорию стран, входящих в шенгенское соглашение и беспрепятственное перемещение по их территории.

Визовые проблемы это своеобразный барометр, который чутко реагирует на происходящее в мире. Например, после террористических актов в США мир раскололся на две части: страны, которые считаются опасными с точки зрения терроризма, и все остальные. На волне страхов после терактов правительства многих стран начали активно прибегать к полицейским мерам ужесточения визового режима.

Упрощение или ужесточение туристских формальностей оказывает прямое воздействие на международные туристские потоки. Не способствуют росту туристских путешествий сложная и затянутая процедура оформления выездных документов, нарушение установленных сроков их рассмотрения или произвольное отклонение, чрезмерно высокий сбор.

С постоянными трудностями в оформлении визы сталкиваются не только туристы, оформляющие визы без помощи третьих лиц, но и турфирмы, в том числе и аккредитованные при посольствах и консульствах. Условно проблемы, возникающие при оформлении виз можно разделить на три группы:

Первая группа проблем связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников.

Вторая – с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативами для консульств. К ним в первую очередь относятся список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккредитации тур фирм и их взаимодействия с консульствами, виды выдаваемых виз и т. д..

Третья группа проблем – государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны.

Решение основных проблем связанных с получением виз на посещение иностранного государства возможно только при формировании стабильных отношений между Россией и странами мира. Согласованная международная политика по созданию прозрачности границ создаст предпосылки для упрощения визовых формальностей. Думается, что проблема визовых формальностей для российских граждан так остро ощущается, по причине долгого отсутствия реальной возможности посетить иностранные государства, и теперь при отказе в получении визы складывается ощущение об изолированности российского государства. Тем не менее, мировой опыт международного туризма показывает, что усложнение визовых формальностей направлено не только в отношении граждан России, но и в отношении иных граждан, ибо главная цель ужесточения – обеспечение внутренней безопасности принимающего государства. По этой причине не принимаются граждане из государств, в которых в настоящее время осуществляются военные действия или развивается экстремистский террор. Думается, что посещение визового иностранного государства становится более реальным в составе туристской группы.