Лабораторная работа №4 Стратегия устойчивого развития страны

Цель: Обеспечение устойчивого развития региона

"STRATIGEM-1" представляет собой сокращение фразы "Strategic game for educating managers", то есть "Стратегическая игра для обучения управляющих". Кроме того слово "STRATEGEM" можно перевести и как "стратигема", то есть некий образец или пример применения стратегического подхода.) Она дает возможность ее участникам приобрести личный опыт в принятии решений, требующих достижения сбалансированного роста капиталов, влияющих на рост населения страны, уровень жизни людей, эффективность функционирования экономики, внешнеэкономическую деятельность, качество природной среды и использование энергии. Данная модель была специально адаптирована для обучения государственных чиновников, ответственных за энергетические и природоохранные программы в странах Латинской Америки.

Описание

"Вы свободны принимать широкий спектр тех или иных социальных и экономических решений, хотя их следует тщательно сопоставлять при этом с причинно-следственными механизмами, управляющими поведением общества в целом.

Население вашей страны сравнительно невелико и насчитывает 200 человек. Уровень потребления продовольствия (2 единицы на душу населения в год при возможных колебаниях от 0 до 5) достаточен для того, чтобы уровень смертности в стране был низок (18 смертей на 1000 человек в год). Однако поскольку материальный уровень жизни а стране низок (потребление товаров на душу населения в год равно всего 2 единицам при возможностях его изменения от 0 до 15), рождаемость очень велика (41 рождение на 1000 человек в год). В результате взаимодействия этих процессов прирост населения страны равен 2.3% в год, что может привести к удвоению ее населения примерно за 30 лет. Хотя вы и обладаете возможностями еще более увеличить потребление продовольствия внутри страны, вам приходится экспортировать часть его, чтобы иметь возможность закупать на вырученные средства необходимые энергоносители.

Поскольку в вашей стране энергосберегающие технологии пока не используются, для работы каждой единицы производственных фондов (Прим.ред.-В данной игре понятия "производственные фонды" и "капитал" равнозначны) промышленности и сельского хозяйства вы сейчас вынуждены тратить втрое больше энергии, чем вы тратили бы, обладая оптимальной структурой капиталовложений в энергосбережение. В прошлом цикле из 15000 единиц полученной энергии 500 пришлось на закупленные за рубежом энергоносители. В настоящее время промышленность и сельское хозяйство вашей страны испытывают некоторый дефицит энергии.

Почти все ваши внутренние источники энергии представлены гидроресурсами, то есть они не могут быть исчерпаны. В первых циклах вы можете рассчитывать на получение огромной отдачи от капиталовложений в энергопроизводство. Однако не исключено, что в будущем вы столкнетесь с заметным уменьшением отдачи от новых капиталовложений в этот сектор. Данный процесс может зайти так" далеко, что сделает невозможным производство внутри страны всей необходимой для нее энергии. С другой стороны, в начальном периоде у вас может оказаться и некоторый избыток энергии. Этот избыток может быть экспортирован с последующей закупкой на вырученные средства продовольствия или товаров либо быть отложен про запас с целью его использования в будущем (технически последний прием осуществляется путем помещения соответствующего числа фишек на определенный участок игрового поля и записи этого решения в лист решений).

Следует отметить, что в настоящее время ваш сектор энергопроизводства обеспечивает фантастическую отдачу от сделанных в него капиталовложений. Всего одна единица капиталовложений в энергопроизводство позволяет получать 20 единиц энергии за пятилетний цикл! Поскольку за пользование кредитами вы пока платите всего 10% годовых (50% за цикл), по крайней мере на начальном этапе вашей деятельности вы можете смело брать деньги в долг и делать капиталовложения в энергопроизводство.

Обращаю ваше внимание, что сектор энергетики занимает ключевое положение в управляемой вами экономике. Он требует больших капиталовложений, негативно воздействует на природную среду, а нередко возникающий дефицит энергии вызывает простои производственных фондов в промышленности и сельском хозяйстве.

Перед вами 5 возможных путей устранения или хотя бы уменьшения дефицита энергии. Во-первых, вы можете увеличивать капиталовложения в энергопроизводство. Однако этот путь даст вам значительные энергоресурсы лишь два цикла спустя. Во-вторых, вы можете импортировать энергию (если, конечно, у вас есть на это средства). Это позволит увеличить ее количество уже в следующем цикле, но данный путь слишком дорогостоящ. В-третьих, вы можете делать капиталовложения в энергосбережение. Это снизит энергетические потребности уже в следующем цикле. В-четвертых, вы можете делать капиталовложения не в энергопотребляющие секторы экономики (промышленность и сельское хозяйство), а в секторы, не требующие затрат энергии (социальную сферу или охрану природной среды). Наконец, в-пятых, вы можете уменьшить количество товаров, направляемых на народное потребление. Однако реальные возможности экономии энергии, даваемые последним путем, сравнительно невелики, так как энергетические потребности населения страны в любом случае будут малы. С другой стороны, только этот путь позволяет вам хоть как-то снизить энергопотребление уже в текущем цикле.

Хотя ваша страна является экспортером продовольствия, ее сельское хозяйство могло бы работать значительно более эффективно. Вы уже допустили заметное падение качества природной среды и пока еще не делали значительных капиталовложений в сельское хозяйство. Ухудшение качества природной среды в настоящее время уменьшает производство сельскохозяйственной продукции в стране более, чем на 30%, а максимальные капиталовложения в сельскохозяйственный сектор могли бы поднять выпуск его продукции в 6 раз.

Вы обладаете большими возможностями в увеличении выпуска промышленной продукции. Так производительность труда в промышленности в настоящее время составляет всего 1/10 от потенциально достижимой при максимальных капиталовложениях в промышленность и социальную сферу.

К счастью, сейчас у вашей страны отсутствует внешний долг. Поэтому вы можете брать кредиты в международных банках всего под 10% годовых. От экспорта одной единицы продовольствия, товаров или энергии вы получаете одну единицу денежных средств. В то же время за закупку по импорту одной единицы продовольствия или товаров вы должны платить 1.1 единицу денежных средств, а за закупку одной единицы энергии - одну единицу денег. Если внешний долг вашей страны вырастет слишком сильно по отношению к вашему среднему экспорту, условия внешней торговли для вашей страны ухудшатся. Это выразится в росте цен на любые закупки по импорту. Кроме того, в течение всей вашей деятельности возможен скачкообразный рост цен на импортируемые энергоносители, вызванный скоординированными действиями стран членов ОПЕК (Организации стран эспортеров нефти). Едва ли можно признать удовлетворительными такие ваши действия, при которых вы сначала продаете товары или продовольствие, а затем на вырученные деньги закупаете то же самое. При этом помимо потери времени вы в течение одного цикла будете терять еще 10% только на разнице между ценами экспорта и импорта.

Построить стабильное, высокоразвитое общество в этой игре довольно сложно. Чаще всего ее исходом является состояние застоя, при котором рост численности населения сводит на нет все успехи экономики. Не исключено и возникновение катастрофической ситуации. Если рост внешнего долга выходит из-под вашего контроля, либо вы позволяете процессу ухудшения качества природной среды зайти слишком далеко, либо вам не удается обуздать энергетический кризис или справиться со слишком быстрым ростом населения, экономика вашей страны может войти в состояние штопора.

Чтобы избежать подобного неблагоприятного исхода ваша команда должна принять ряд важных стратегических решений. Будете ли вы брать кредиты на максимально возможную сумму или нет? Будете ли вы быстро наращивать уровень жизни вашего населения, даже если ради этого придется сократить капиталовложения в экономику, или же вы примиритесь с быстрым ростом населения в первых нескольких циклах и будете пытаться за это время достичь высоких темпов экономического развития?

Будет ли ваша команда пытаться добиться сбалансированного развития всех секторов экономики или же она будет делать ставку на преимущественное. развитие одного из них в надежде на то, что создаваемую в этом секторе продукцию можно будет экспортировать, а на вырученные от этого деньги закупать недостающее? Какого соотношения между капиталовложениями в энергопроизводство и энергосбережение вы желали бы достичь? Когда капиталовложения в охрану природной среды, энергопроизводство, энергосбережение и другие сектора достигнут точки уменьшения отдачи: точки, когда каждая новая единица дополнительных капиталовложений производит (или сберегает) менее единицы ресурсов?

Как видите, существует много заманчивых путей развития вашей страны, но вам следует выработать определенную стратегию ваших действий, базирующуюся на точном понимании многочисленных временных задержек и причинно-следственных связей, управляющих функционированием экономики вашей страны.

Имеется ряд подходов, которые позволяют повысить эффективность вашей стратегии. Приведем здесь лишь шесть наиболее важных из них

1. Обращайте внимание на сроки службы капитала в разных отраслях экономики. При прочих равных условиях более эффективными будут капиталовложения в сектора, имеющие более длительные сроки службы капитала.

2. Имейте в виду, что социальная сфера особенно благоприятна для капиталовложений. Капитал в ней имеет длительный срок службы (45 лет), не требует энергии для своего функционирования, не влияет негативно на природную среду, увеличивает производительность труда в промышленности и снижает рождаемость.

3. Как можно раньше делайте капиталовложения в энергопроизводство, дающие крупную отдачу, но имейте в виду, что к середине игры обстоятельства могут заставить вашу страну стать крупным импортером энергоносителей.

4. Избегайте делать какие-либо капиталовложения в любой из секторов по достижении точки уменьшения отдачи в нем. С этого времени каждая дополнительная единица капитала будет обходиться вам дороже, чем ее предельная производительность.

5. Имейте в виду, что многие капиталовложения несут связанные с ними и непредвиденные для вас расходы. Например, если вы делаете капиталовложения в промышленность, вам будет необходимо параллельно увеличивать размеры фондов в энергопроизводстве и охране природной среды, чтобы избежать перехода всей системы в разбалансированное состояние.

6. Учитывайте длительные задержки, существующие в системе. Например, капиталовложения, сделанные в энергопроизводство, впервые увеличат доступный запас энергии лишь два цикла спустя".

Описанная здесь игра позволяет ее участникам:

1) создавать запасы энергоносителей;

2) экспортировать энергию.

Каждое решение заносится в лист решений и в компьютерную программу, после чего компьютер выдаёт результаты. По результатам преподаватель оценивает каждого студента.