- •Ответы к государственному экзамену по «Теории государства и права»
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Место и роль теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •4. Теории происхождения государства.
- •5. Предпосылки и причины происхождения государства.
- •6. Понятие и сущность государства.
- •1) Наличие особой публичной (политической) власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;
- •2) Государственный суверенитет;
- •3) Общеобязательный характер актов, издаваемых государством;
- •7. Государственный суверенитет: понятие и основные признаки
- •8. Типология государств: понятие и основные подходы
- •9. Функции государства: понятие и классификация.
- •10. Понятие и содержание внутренних функций государства
- •11. Понятие и содержание внешних функций государства
- •12. Формы осуществления функций государства.
- •13. Понятие и элементы формы государства
- •14. Форма правления: понятие и виды.
- •15. Республика как форма правления: понятие и виды.
- •16. Монархия как форма правления: понятие и виды.
- •17. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •18. Понятие и признаки унитарного государства.
- •19. Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
- •20. Политический режим: понятие и виды.
- •21. Понятие и признаки демократического политического режима
- •22. Понятие и признаки антидемократического политического режима
- •23. Понятие и принципы правового государства
- •24. Разделение властей как принцип правового государства
- •25. Гражданское общество: понятие, признаки, структура.
- •26. Понятие и структура механизма государства
- •27. Государственный аппарат: понятие, принципы организации и деятельности
- •28. Понятие, признаки и классификация государственных органов.
- •30. Политическая система общества: понятие и структура
- •30. Государство в политической системе общества
- •31. Соотношение государства и права.
- •32. Понятие и признаки права
- •33. Принципы права: понятие, классификация и законодательное закрепление.
- •34. Понятие и классификация функций права
- •35. Источники права: понятие и виды.
- •36. Понятие, признаки и виды социальных норм
- •37. Соотношение норм права и морали
- •38. Понятие, структура и виды правового сознания
- •39. Понятие и виды правовой культуры
- •40. Правовой нигилизм: понятие, формы проявления и пути его преодоления.
- •41. Понятие, принципы и виды правотворчества
- •42. Правотворческий процесс: понятие и стадии
- •43. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды
- •44. Понятие, признаки и виды законов
- •45. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативных правовых актов
- •46. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •47. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов.
- •48. Понятие и виды систематизации законодательства
- •49. Понятие, признаки и классификация норм права
- •50. Логическая структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
- •51. Понятие и элементы системы права
- •52. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •53. Понятие и классификация отраслей права. Публичное и частное право.
- •54. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •55. Понятие и признаки правоотношений.
- •56. Структура правоотношения и общая характеристика его элементов.
- •57. Виды правовых отношений.
- •58. Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •59. Понятие и пределы правосубъектности физических и юридических лиц.
- •60. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •61. Юридическое содержание правоотношения
- •62.Понятие и классификация юридических фактов. Фактический состав.
- •63. Понятие и формы реализации права.
- •64. Применение как особая форма реализации права: понятие и стадии правоприменительной деятельности.
- •65. Акты применения права: понятие и виды.
- •66. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и восполнения.
- •67. Понятие толкования права. Способы уяснения норм права.
- •68. Виды толкования права.
- •69. Интерпретационные акты: понятие и виды.
- •70. Понятие и виды правомерного поведения
- •71. Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •72. Юридический состав правонарушения: понятие и элементы.
- •73. Понятие и элементы объективной стороны правонарушения.
- •74. Понятие и элементы субъективной стороны правонарушения.
- •75. Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды.
- •76. Основания и принципы юридической ответственности.
- •77. Понятие и принципы законности.
- •78. Гарантии законности: понятие и виды.
- •79. Понятие и особенности общедозволительного и разрешительного типов правового регулирования.
- •80. Понятие и элементы механизма правового регулирования.
- •81. Правовые средства в механизме правового регулирования.
- •82. Правовая система общества: понятие и структура.
- •83. Понятие и классификация правовых систем современности.
- •84. Общая характеристика романо-германской правовой семьи.
- •85. Общая характеристика англо-саксонской правовой семьи.
- •86. Общая характеристика религиозных и традиционных правовых семей.
11. Понятие и содержание внешних функций государства
Внешние функции государства представляют собой основные направления деятельности государства на международной арене:
Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, а именно, установление и развитие равноправных дипломатических, экономических, политических, культурных отношений, отстаивание собственных национальных интересов. Важное место здесь занимает участие государства в международном разделении труда, кооперации и специализации производства, обменах технологиями, кредитно-финансовых связях. Некоторые крупномасштабные проекты не под силу реализовать одному, отдельно взятому государству. Это такие функции как борьба с международным терроризмом, совместное освоение космоса, проведение военно-миротворческих операций. Государства участвуют в различных международных организациях, блоках, союзах.
Функция национальной обороны включает в себя укрепление оборонной мощи государства, а именно повышение боеспособности и боеготовности вооруженных сил, выработку военной доктрины, охрану государственных границ, внешнюю разведку и контрразведку, организацию гражданской обороны.
Функция защиты граждан, находящихся за пределами государства.
Государство обязано обеспечивать своим гражданам постоянную поддержку и покровительство.
12. Формы осуществления функций государства.
Процесс реализации функций государства предполагает различение правовых и не правовых организационных) форм, в рамках которых осуществляются обозначенные функциями направления государственной деятельности. К правовым формам реализации функций государства относят правотворческую, исполнительно-распорядительную и правоохранительную деятельность
Правотворческая деятельность - это деятельность, направленная на подготовку, принятие и опубликование нормативно-правовых актов, определяющих основные правила поведения в обществе, а также закрепляющих процедуры реализации этих правил, разрешения спорных ситуаций, возникающих вследствие их претворения в жизнь, применения мер ответственности в отношении правонарушителей.
Исполнительно-распорядительная деятельность — это деятельность, направленная на реализацию исходящих от государства властных велений. От эффективности исполнительно-распорядительной деятельности зависит, будут ли воплощены в реальной жизни, принимаемые компетентными государственными органами правовые акты или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению государственно-властных предписаний лежит на органах управления (исполнительно-распорядительных органах), возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие акты (подзаконные акты), контролируют процессы выполнения обязанностей, соблюдения запретов и т. п.
Правоохранительная деятельность — это деятельность компетентных государственных органов, общественных организаций, должностных лиц по охране правопорядка, включающая в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешению спорных ситуаций, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц, реализации мер юридической ответственности.
Не правовые (организационные) формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Вместе с тем мероприятия организационного характера непосредственно не связаны с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору оформлению и изучению различной информации при разрешении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т. п.
Реализация функций государства в форме правотворческой, исполнительно-распорядительной и правоохранительной деятельности предполагает использование различных методов. Под методами реализации государственных функций следует понимать совокупность приемов и способов, при помощи которых осуществляются соответствующие виды государственной деятельности. Методы осуществления функций государства достаточно многообразны. Представляется возможным объединить все имеющиеся методы в две группы: императивные и диспозитивные.
Методы императивного характера предполагают издание и обеспечение при помощи средств принуждения государственно-властных предписаний, устанавливающих максимально конкретные правила поведения. Выполнение этих правил должно осуществляться в четком соответствии с содержащимися в них установками. Субъекты, на которых оказывается воздействие при помощи императивных методов, участвуют в реализации функций государства, руководствуясь принципом: «Разрешено делать то, что разрешено законом». К примеру, лица, участвующие в реализации правоохранительной функции, обязаны осуществлять свои полномочия в четком соответствии с законом, в рамках установленных законом процедур и с соблюдением определенных законом сроков.
Методы, диспозитивного характера связаны с определением общих границ, «очерчивающих» область дозволенного поведения и определяющих сферу, в рамках которой субъекты самостоятельно (используя договорную форму) вырабатывают правила взаимного общения в процессе реализации той или иной функции государства. Основным принципом применительно к диспозитивным методам управления является: «Разрешено делать все, что не запрещено законом». Наиболее широкое применение диспозитивные методы получили в ходе осуществления экономической функции, когда государство, закрепив на законодательном уровне наиболее значимые правила, с которыми связывается обеспечение законности экономической деятельности хозяйствующих субъектов, вместе с тем не препятствует их инициативному поведению в данной области.