- •Ответы к государственному экзамену по «Теории государства и права»
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Место и роль теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •4. Теории происхождения государства.
- •5. Предпосылки и причины происхождения государства.
- •6. Понятие и сущность государства.
- •1) Наличие особой публичной (политической) власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;
- •2) Государственный суверенитет;
- •3) Общеобязательный характер актов, издаваемых государством;
- •7. Государственный суверенитет: понятие и основные признаки
- •8. Типология государств: понятие и основные подходы
- •9. Функции государства: понятие и классификация.
- •10. Понятие и содержание внутренних функций государства
- •11. Понятие и содержание внешних функций государства
- •12. Формы осуществления функций государства.
- •13. Понятие и элементы формы государства
- •14. Форма правления: понятие и виды.
- •15. Республика как форма правления: понятие и виды.
- •16. Монархия как форма правления: понятие и виды.
- •17. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •18. Понятие и признаки унитарного государства.
- •19. Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
- •20. Политический режим: понятие и виды.
- •21. Понятие и признаки демократического политического режима
- •22. Понятие и признаки антидемократического политического режима
- •23. Понятие и принципы правового государства
- •24. Разделение властей как принцип правового государства
- •25. Гражданское общество: понятие, признаки, структура.
- •26. Понятие и структура механизма государства
- •27. Государственный аппарат: понятие, принципы организации и деятельности
- •28. Понятие, признаки и классификация государственных органов.
- •30. Политическая система общества: понятие и структура
- •30. Государство в политической системе общества
- •31. Соотношение государства и права.
- •32. Понятие и признаки права
- •33. Принципы права: понятие, классификация и законодательное закрепление.
- •34. Понятие и классификация функций права
- •35. Источники права: понятие и виды.
- •36. Понятие, признаки и виды социальных норм
- •37. Соотношение норм права и морали
- •38. Понятие, структура и виды правового сознания
- •39. Понятие и виды правовой культуры
- •40. Правовой нигилизм: понятие, формы проявления и пути его преодоления.
- •41. Понятие, принципы и виды правотворчества
- •42. Правотворческий процесс: понятие и стадии
- •43. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды
- •44. Понятие, признаки и виды законов
- •45. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативных правовых актов
- •46. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •47. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов.
- •48. Понятие и виды систематизации законодательства
- •49. Понятие, признаки и классификация норм права
- •50. Логическая структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
- •51. Понятие и элементы системы права
- •52. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •53. Понятие и классификация отраслей права. Публичное и частное право.
- •54. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •55. Понятие и признаки правоотношений.
- •56. Структура правоотношения и общая характеристика его элементов.
- •57. Виды правовых отношений.
- •58. Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •59. Понятие и пределы правосубъектности физических и юридических лиц.
- •60. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •61. Юридическое содержание правоотношения
- •62.Понятие и классификация юридических фактов. Фактический состав.
- •63. Понятие и формы реализации права.
- •64. Применение как особая форма реализации права: понятие и стадии правоприменительной деятельности.
- •65. Акты применения права: понятие и виды.
- •66. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и восполнения.
- •67. Понятие толкования права. Способы уяснения норм права.
- •68. Виды толкования права.
- •69. Интерпретационные акты: понятие и виды.
- •70. Понятие и виды правомерного поведения
- •71. Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •72. Юридический состав правонарушения: понятие и элементы.
- •73. Понятие и элементы объективной стороны правонарушения.
- •74. Понятие и элементы субъективной стороны правонарушения.
- •75. Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды.
- •76. Основания и принципы юридической ответственности.
- •77. Понятие и принципы законности.
- •78. Гарантии законности: понятие и виды.
- •79. Понятие и особенности общедозволительного и разрешительного типов правового регулирования.
- •80. Понятие и элементы механизма правового регулирования.
- •81. Правовые средства в механизме правового регулирования.
- •82. Правовая система общества: понятие и структура.
- •83. Понятие и классификация правовых систем современности.
- •84. Общая характеристика романо-германской правовой семьи.
- •85. Общая характеристика англо-саксонской правовой семьи.
- •86. Общая характеристика религиозных и традиционных правовых семей.
43. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды
Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Нормативный правовой акт-это акт правотворчества, который принимается в особом порядке, строго определёнными субъектами и содержит норму права.
Нормативный правовой акт в Российской Федерации - России (а также во многих других странах, относящихся к романо-германской правовой системе) является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.
По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.
Иной подход к понятию нормативного правового акта представляет коммуникативная теория права. Она отходит от традиционного понимания НПА как акта гетерономного и включает в число таких актов и автономные нормативно-правовые акты. Таким образом НПА — результат правомерных действий субъектов, направленных на достижение определенных правовых последствий путем текстуального закрепления правовой информации в письменной форме.
Признаки нормативных правовых актов
нормативный характер
это правовой акт
является результатом правотворчества
общеобязательность
оформление в виде официального документа
определённый порядок группировки правовых норм.
Законы и подзаконные акты
Закон — обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Особый порядок — законотворчество. По юридической силе и предназначению законы делятся на конституционные (закрепляют основы общественного и государственного строя и определяют основные правовые начала всего действующего законодательства) и обыкновенные (принимаются на основе конституционных законов и регулируют различные стороны жизни общества). Среди последних выделяются кодифицированные и текущие. По характеру действия законы подразделяются на постоянные, временные и чрезвычайные. В Российской Федерации, как в любом федеративном государстве, действуют федеральные законы и законы субъектов. Действующие законы образуют систему законодательства. Высшая юридическая сила предполагает, что никакой иной правовой акт не должен противоречить закону, не может его ни отменить, ни изменить; но закон может отменить или изменить любой другой правовой акт. Содержание закона образует первичные нормы, которые в отдельных случаях получают дальнейшую конкретизацию и развитие в подзаконных актах.
Подзаконный правовой акт (нормативный) принимается органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. По общему правилу подзаконные акты должны соответствовать законам. К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов. Следует выделить также нормативные правовые акты органов местного самоуправления (именно поэтому подзаконный акт принимается не только государственными органами), издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и воздействующие на общественные отношения строго на территории данного муниципального образования.
Законодательный акт - разновидность нормативно-правового акта. Принимается представительными органами государства — парламентом , представительными органами административно-территориальных образований и т. п. либо на референдуме: кодекс, закон и т. д. В Российской Федерации к законодательным актам относятся: Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, в том числе кодексы, Конституции (Уставы) и законы субъектов Федерации. Под законодательным актом часто необоснованно подразумевается нормативно-правовой акт, принимаемый исполнительными органами власти.
Индивидуально-правовой акт - устанавливает, изменяет или отменяет конкретные права и обязанности определённого в акте круга лиц (пример: приказ о приёме на работу). В отличие от нормативных правовых актов индивидуально - правовой акт адресован конкретному субъекту, применяется однократно и не сохраняет свое действие после того, как прекратились конкретные отношения, предусмотренные данным актом.
Нормативные договоры
Источником права в России, а также и в большинстве стран мира, является нормативный договор. Самым распространённым видом нормативных договоров и соглашений являются коллективные договоры и соглашения, заключаемые сторонами социального партнёрства в трудовом праве.
Нормативные правовые акты в Российской Федерации
Поскольку Российская Федерация - Россия является федеративным государством, в ней действуют нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В России установлена следующая иерархическая система нормативных правовых актов (в зависимости от их юридической силы):
Международные договоры и соглашения России, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, составляют особую группу, которая является составной частью правовой системы России. Международные договоры и соглашения России имеют бо́льшую юридическую силу, чем нормативные правовые акты Российской Федерации.
Конституция России.
1. Законы:
Федеральные конституционные законы.
Кодексы и Федеральные законы.
2. Подзаконные правовые акты:
Указы Президента России,
Постановления Правительства России.
Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств).
3. Локальные нормативно-правовые акты.
Нормы права, носителями которых являются Конституция России и Федеральные конституционные законы, имеют понятие Конституционно-правовых актов.
в зависимости от содержания:
отраслевые (нормы права, объединённые общими чертами)
гражданско-правовые
уголовно-правовые
и т. д.
комплексные