Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Виборчі системи сучасності теорія і практика.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.07.2019
Размер:
355.33 Кб
Скачать

5. Особливості виборчої системи україни

Правову основу виборчої системи в Республіці Білорусь складає Конституція. Конституція Республіки Білорусь містить спеціальну главу, присвячену виборчою системою. Порядок проведення виборів врегульовано набрав чинності 26 березня 2000 Виборчим кодексом Республіки Білорусь. Кодифікація правових норм, що визначають порядок підготовки та проведення виборів і референдумів в нашій державі, здійснена вперше. До цього зазначені процеси регулювалися окремими законами, що містять повторювані норми, які однаково регламентували основні принципи проведення виборів, референдуму, утворення комісій, висування і реєстрації кандидатів, проведення агітацій і т.д. Приймаючи Виборчий кодекс, законодавець правомірно вважав, що об'єднання в одному законодавчому акті правових норм, що визначають порядок формування виборних державних органів, проведення референдуму дозволить забезпечити однаковий підхід до виборчого процесу, полегшить роботу комісій, інших учасників виборчих кампаній. Можна назвати й інші акти законодавства, що регулюють проведення виборів, серед яких постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь від 26.04.1994 № 279 «Про порядок користування кандидатами в Президенти Республіки Білорусь засобами масової інформації», від 04.04.2001 № 457 «Про затвердження форми декларації про доходи та майно »та ін

У Республіці Білорусь обираються Президент, депутати Палати представників, члени Ради Республіки, депутати місцевих Рад депутатів.

Виборче право в Республіці Білорусь побудовано на демократичних принципах, що передбачають загальне, рівне, пряме виборче право при таємному голосуванні і вільному участь у виборах, що закріплено в Конституції, Виборчому кодексі, інших актах законодавства.

У Республіці Білорусь на основі прямих виборів обираються Президент Республіки Білорусь, депутати Палати представників, депутати місцевих Рад депутатів. Шляхом непрямих виборів на засіданнях депутатів місцевих Рад депутатів базового рівня кожної області і депутатів Київської міської Ради депутатів обираються члени Ради Республіки.

Однією з процедур, що дозволяють виборцям здійснити вільне волевиявлення, є таємне голосування. У Республіці Білорусь принцип таємного голосування закріплений у статті 68 Конституції, у статті 9 Виборчого кодексу, яка забороняє контроль за волевиявленням виборців у ході голосування.

Вибори депутатів та інших осіб, які обираються на державні посади народом, є загальними: право обирати мають громадяни Республіки Білорусь, які досягли 18 років.

У той же час у статті 64 Конституції існує обмеження для громадян, які у виборах не беруть участь, визнані судом недієздатними, особи, які тримаються за вироком суду знаходяться в місцях позбавлення волі. У голосуванні не беруть участі особи, щодо яких у порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством, обрано запобіжний захід - утримання під вартою. Будь-яке пряме чи непряме обмеження виборчих прав громадян в інших випадках є неприпустимим і карається згідно із законом.

З вищесказаного у виборах також не беруть участь особи, яким вироком суду визначено таку міру покарання, як позбавлення волі, інші види кримінального покарання таких наслідків не тягнуть. Аналіз нового Кримінального кодексу дозволяє зробити висновок, що не тільки штраф, виправні роботи тощо, а й арешт (утримання засудженого в умовах суворої ізоляції на строк від одного до шести місяців) не дає підстав для обмеження для участі у виборах, т . к. безпосередньо позбавленням волі як видом кримінального покарання це не є (див., напр., ст.ст. 48, 54, 57 КК).

Що ж до участі у голосуванні, то коло осіб, щодо яких існують додаткові обмеження, ще ширше: сюди включено і особи, щодо яких у порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством, обрано запобіжний захід - утримання під вартою, що на мій погляд є не справедливим по відношенню до даної категорії осіб. Відповідно до КПК, особа визнається винним у вчиненні злочину лише після вступу в силу вироку суду. А утримання під вартою не є доказом вини обвинуваченого, оскільки надалі він може бути визнаний судом невинним. А громадянин в даному випадку позбавляється гарантованого Конституцією права на участь у виборах. Це питання було переглянуто, постановою Центрвиборчкому арештанти тепер мають право приймати участь у голосуванні.

Як говориться в постанові «засуджені до арешту, громадяни Республіки Білорусь і постійно проживають в Республіці Білорусь громадяни Російської Федерації, які відбувають покарання у арештних будинках, слідчих ізоляторах, тюрмах, у відповідних відділеннях гарнізонних гауптвахт, беруть участь у голосуванні за місцем свого знаходження» (4 , п.1). «Волю вони виявлятимуть, не виходячи на волю, - безпосередньо на місці перебування, яким би віддаленим воно не було від дільничної виборчої комісії» [26, с.2].

«Таке ставлення деяких ув'язнених буквально шокувало. У принципі, зрозуміти їх можна - мало не з дитинства живуть за принципом «вкрав, випив - у тюрму» і ні про які вибори чути не чули. А тут раптом виявилося, що для суспільства вони - повноправні громадяни, їх голос може стати на виборах визначальним »[22, с. 5].

Тут необхідно додати про те, що в даному випадку вбачається явне протиріччя, тому що постанова Центрвиборчкому є, по суті, тлумаченням Конституції, але Центрвиборчком не має повноваженням здійснювати дану діяльність. Чи не простіше внести зміни до Конституції? Адже внесення змін до третього розділу Конституції може бути розглянуто палатами Парламенту і в даному випадку не обов'язково проведення референдуму.

Також у виборчому законодавстві цікавий для розгляду й інший момент у якому явно вбачається протиріччя законодавству, так з декрету Президента Республіки Білорусь № 20 «Про обов'язкове декларування доходів і майна кандидата в Президенти Республіки Білорусь, його близьких родичів, дружини (чоловіка) та її (його ) батьків і деяких інших заходів, спрямованих на проведення відкритих, вільних і чесних виборів »вже з назви зрозуміло, що для прийняття рішення про реєстрацію кандидата в Президенти Республіки Білорусь в Центральну комісію з виборів кандидатом в Президенти, його близькими родичами (батьками, дітьми, усиновителями, усиновленими, рідними братами і сестрами, дідом, бабою, внуками), дружиною (чоловіком) та її (його) батьками повинні бути представлені декларації про доходи та майно. У даному випадку виникає питання чи не суперечить це законодавству про таємницю вкладів, адже цілком імовірно, що діти або інші родичі кандидата у Президенти живуть окремо і ведуть самостійне господарство і не бажають поширювати відомості про свої доходи. Це правило цілком зрозуміло щодо дружина кандидата, але не стосовно інших родичів з якими можливе кандидат у Президенти не підтримує тісних родинних відносин. Напевно необхідним є приведення у відповідності з усім законодавством та удосконалення Виборчого кодексу, щоб надалі не виникало питань про видання додаткових уточнюючих постанов і декретів.

Виборчий кодекс передбачає, що проведення виборів Президента, депутатів Палати представників Національних зборів і місцевих Рад здійснюється на основі традиційно склалася в нашому суспільстві мажоритарної виборчої системи.

Так, Президент Республіки Білорусь вважається обраним, якщо за нього проголосували більше половини громадян Республіки Білорусь, які взяли участь у голосуванні. Вибори визнаються що не відбулися, якщо в них взяли участь менше половини громадян, внесених до списків виборців, а також у зв'язку з вибуттям усіх зареєстрованих кандидатів у Президенти Республіки Білорусь. Кодексом передбачено, що якщо в бюлетень було включено більше двох кандидатів у Президенти Республіки Білорусь і жоден з них не набрав необхідної кількості голосів, то в двотижневий термін Центральною комісією проводиться другий тур голосування по двох кандидатах, які отримали найбільшу кількість голосів виборців. Повідомлення про проведення другого туру голосування публікується у пресі в триденний термін.

Обраним вважається кандидат у Президенти, який отримав у другому турі голосування більш половини голосів виборців, які взяли участь у голосуванні.

Якщо у зв'язку зі зняттям кандидатур залишається один кандидат, другий тур голосування проводиться по його кандидатурі. У цьому випадку за його обрання повинні проголосувати більше половини виборців, які взяли участь у голосуванні.

Вибори вважаються такими, що відбулися, якщо в них взяли участь більше половини виборців, внесених до списків громадян, які мають право брати участь у виборах.

Якщо на виборах Президента Республіки Білорусь балотувалося не більше двох кандидатів у Президенти і жоден з них не був обраний, а також у разі визнання виборів Президента такими, або недійсними або другий тур голосування не дозволив визначити обраного Президента, Центральна комісія з виборів і проведення республіканських референдумів вирішує питання про призначення повторних виборів з повторним висуванням кандидатів у Президенти. При цьому вона може прийняти рішення про проведення виборів територіальними та дільничними комісіями в новому складі [8].

Таким чином, можна зробити висновок про те, що в Республіці Білорусь використовується мажоритарна виборча система, яка є історично першою виборчою системою та найбільш поширена у світі. Її основне завдання - формування абсолютного парламентської більшості будь-якої політичної або соціальної сили, що на практиці сприяє перемозі на виборах великих політичних партій і відсікає дрібні. Зазначене є основним приводом для критики даної виборчої системи.

«На відміну від пропорційної та змішаної виборчих систем, в яких голосування йде не тільки по окремим кандидатам у депутати, але і за партійними списками, мажоритарна проста і зрозуміла пересічному виборцю, оскільки надає йому можливість проголосувати за свого конкретного представника в парламент. Встановлення тієї чи іншої виборчої системи є внутрішнім вибором держави і не визначається міжнародними стандартами. Мажоритарна виборча система застосовується в США, Франції, Великобританії, Австралії, Індії. У залежності від співвідношення політичних сил у суспільстві держава переходить до тієї чи іншої виборчої системи. Наприклад, в 1993 році в Італії перейшла від пропорційної системи до змішаної, переважно мажоритарної, а Нова Зеландія, навпаки, - від мажоритарної до пропорційної. В обох країнах питання вирішувалося шляхом загальнонаціонального референдуму »[15, с. 48].

Телевіч А. вважає, що в Білорусі також не вщухають спекуляції на тему можливого переходу в майбутньому від мажоритарної виборчої системи через змішану (мажоритарно-пропорційну) до пропорційної, тобто виборів за партійними списками ... Але в Білорусі сьогодні політична система не є партійною. Люди ще дуже добре пам'ятають весь той негатив, що був пов'язаний з КПРС. За радянських часів у партію мало не силою заганяли робітників і селян, так би мовити, для представництва, в той час як число партійних з представників інтелігенції штучно тримали на низькому рівні. Деякі члени КПРС використовували своє членство в ній в кар'єрних цілях. І головне - дуже багато радянських громадяни бачили у компартії розходження слів зі справами. Можливо, саме за «старою пам'яті» жителі нашої країни сьогодні не дуже довіряють політичним партіям.

У Білорусі ніколи не було сильних політичних партій, що мають під собою широку соціальну базу. На початку 90-х років на цю роль претендував БНФ, здатний тоді вивести на площу під своїми гаслами до ста тисяч громадян. Однак радикальність Фронту вже тоді відлякала від нього значну частину його потенційних прибічників. Після декількох поразок БНФ залишилося тільки почивати на лаврах і ностальгувати за золотим для себе ранніх років білоруської незалежності [29].

У білоруському суспільстві ще не сформувалася достатня соціальна база для нормальної діяльності партій. Товариство недостатньо структуровано на соціальні групи, які виражали б бажання відстоювати свої інтереси у великій політиці. Адже спочатку ці групи повинні з'явитися і набрати чинності, а вже тільки потім для захисту їхніх інтересів повинні бути створені політичні партії, базою яких якраз і є люди, які входять у ці групи і, в свою чергу, підтримують свої партії ідеологічно. Так було в Англії - спочатку з'явилися класи «гнобителів» і «пригноблених», а вже тільки потім з'явилися політичні партії, що обслуговують інтереси цих двох основних груп.

Можливо, надзвичайно низький рейтинг партій у суспільстві пояснюється тим, що наше суспільство ще не підійшла до того, щоб усвідомити важливість і цінність партій як інститутів, здатних транслювати інтереси соціальних груп. Також існує думка, що білоруська виборча система не сприяє зростанню чисельності партій, посилення їх ролі в політичному житті суспільства. Так як система є мажоритарної, а не пропорційної, увагу виборця спочатку звернено зовсім не на партію, а на особистість її представника. При голосуванні за партійними списками виборець набагато більше замислюється над ідеологічними відзнаками однієї партії від одної.

У політичному полі нашої східної сусідки існує партія «Єдина Росія», яку нерідко називають «мішком голосів за Путіна». У Білорусі є щось подібне - це юридично не оформлена партія влади, основу якої становить президентська вертикаль, а електоральний резерв - громадяни, по більшості позицій підтримують політику президента. Навіть якщо коли-небудь, звичайно ж, не без старань білоруської опозиції, в нашій країні і пройдуть вибори за пропорційною системою, то на них, станом на сьогоднішній день, «партія влади» без праці і без будь-яких маніпуляцій отримає не менш 60% голосів виборців [29].

Таким чином, підводячи підсумок вищесказаному, можна зробити висновок, що кожна виборча система має свої переваги і недоліки. Практика показує, що від її характеру в вирішальною мірою залежить, яку партійно-політичну систему країна в найближчому майбутньому отримає. Політика Республіки Білорусь спрямована на збереження стабільного соціально орієнтованого суспільства з представницькими органами, підконтрольними виборцям і не відчувають конфліктів від партійних протиріч. Мажоритарна виборча система максимально відповідає поставленим цілям.

ВИСНОВОК

У роботі розглянуті основні види виборчих система як способи розподілу мандатів між кандидатами.

Виборче право утворює важливу складову частину конституційного права Республіки Білорусь, один з найбільш значущих його інститутів і регулює такі суспільні відносини, які складаються, наприклад, при виборах Президента Республіки Білорусь, депутатів законодавчого (представницького) органу влади, а також при виборах у виконавчі органи влади та органи місцевого самоврядування.

Різноманіття виборчих систем пояснюється існуванням великої кількості способів розподілу мандатів між кандидатами залежно від підсумків голосування. Кожна система має свої переваги перед іншими видами і свої недоліки. З точки зору часу виникнення мажоритарна система є першою з усіх видів виборчих систем. Поява подальших видів виборчих систем (пропорційна, полупропорціональная, змішана) є результатом природного суспільного розвитку і потреб людей знайти оптимальну форму виборчої системи з урахуванням особливостей форм правління, державного режиму кожної країни.

Встановлення тієї чи іншої виборчої системи є результатом суб'єктивного вибору, який нерідко визначається співвідношенням політичних сил в законодавчому органі. Ті чи інші способи визначення підсумків виборів часто опиняються більш вигідними окремим партіям, і природно, що вони домагаються включення до виборчого законодавства саме цих вигідних їм способів. У сучасному світі в умовах будь-який, навіть самої формальної, демократії політичні партії є одним з найважливіших елементів політичної системи. Політичні партії - це головний інститут, який виражає різноманітні інтереси суспільства. Саме вони оформляють інтереси в ємні і конкретні програмні пропозиції, номінують кандидатів, мобілізують для них масову підтримку, проводять виборчі кампанії, формують громадську думку. Напередодні великих політичних кампаній питання про роль у суспільстві політичних партій набуває особливої ​​актуальності. Наприклад, в США партії активізуються тільки під час електоральних кампаній. Цікаво відзначити, що низька впізнанність білоруських політичних партій якимось дивним чином уживається з порівняно високими рейтингами їх російських побратимів.

Збіг інтересів Президента і безпартійного більшості Верховної Ради призвело до того, що прийнятий закон про вибори депутатів Верховної Ради грунтувався на мажоритарній системі голосування.

Але що буде, якщо в найближчому майбутньому в Білорусі буде проведено виборча реформа і ми станемо обирати парламент за пропорційною системою?

На це питання голова Центральної виборчої комісії Білорусі Лідія Єрмошина вважає недоцільним у найближчій перспективі змінювати виборче законодавство, в тому числі, уніфікуючи його до законодавства Російської Федерації. «Я негативно ставлюся до нововведень виборчої системи Росії - скасування порога явки виборців і графи« проти всіх »у бюлетені для голосування», - заявила в інтерв'ю «Інтерфаксу» голова ЦВК Білорусі. Голова ЦВК Білорусі також не бачить необхідності застосування в Республіці пропорційної виборчої системи, що було апробовано в деяких суб'єктах РФ на минулих регіональних виборах. «Поки в Росії працюють не політичні уподобання і платформи, а персоналії. Формально РФ переходить на пропорційну систему виборів, але за фактом вона ще носить особливості і риси мажоритарної системи », - сказала Л. Єрмошина» [8].

Прихильники мажоритарної виборчої системи вважають, що при переході до пропорційної виборчої системи буде порушена стабільність у Парламенті і мажоритарна система має масу переваг. Навпаки, практика застосування пропорційної системи голосування (або змішаною - мажоритарно-пропорційною) у колишніх посткомуністи-чеських країнах, і перш за все, у наших найближчих сусідів - Росії, України, Литви, Польщі, Латвії, - свідчить якраз про протилежне. Одним із самих улюблених аргументів прихильників мажоритарної системи є твердження, що в Білорусі для введення пропорційної системи голосування немає об'єктивних передумов, так як відсутній суб'єкт, на існування якого вона грунтується, - політичні партії. Насправді партії в Білорусі існують, але мало хто про них знає. Цей парадоксальний факт пояснюється досить просто: білоруський глядач, який дивиться переважно російські канали телебачення, отримує більше інформації про діяльність російських політичних партій, ніж про власне білоруських.

Сьогодні, у порівнянні з першою половиною 90-х років, у суспільстві є розуміння необхідності обрання хоча б частини депутатів парламенту за партійними списками. За перехід до змішаної системи виборів - мажоритарно-пропорційній - одностайно виступають політичні партії, представлені в Консультативній раді. Незважаючи на вкрай несприятливі умови, у нас нарешті з'явився кілька політичних партій, які мають достатній організаційним, інтелектуальним і кадровим потенціалом для формування в парламенті уряду на коаліційній основі. Країна готова не тільки з якихось суб'єктивних, а й об'єктивних причин до обрання хоча б частини депутатів парламенту на основі партійних списків.

Часто від супротивників введення пропорційної системи голосування можна чути досить безапеляційні заяви (правда, не підкріплені ніякими аргументами), що в країні для переходу до голосування за партійними списками обов'язково повинні бути в наявності сильні політичні партії, і якщо їх немає, то найбільш прийнятним способом формування законодавчого органу влади є мажоритарна система виборів.

З іншого боку, країни, які після краху світової системи соціалізму впровадили у себе пропорційну або змішану системи голосування, також, як і Білорусь на початку 90-х років, не мали розгалуженої партійної структури. Однак сьогодні, на відміну від нас, вони досягли успіху в партійному будівництві якраз завдяки пропорційній системі голосування, так як застосування цієї системи на виборах дозволяє значно прискорити процес політичної структуризації суспільства і парламенту.

Головне те, що депутати, навіть якщо на виборах переважна більшість з них виступає в якості безпартійних, потрапивши до парламенту, все одно розходяться з тих чи інших фракціях, які створюються або опозиційними політичними партіями, або правлячим режимом, навіть у тому випадку, якщо він формально не має своєї власної партії. Такий процес можна було спостерігати і в нас при обранні депутатів Верховної Ради XIII скликання в початковий період його діяльності. Структурування законодавчого органу влади з політичних напрямах - це цілком об'єктивна і необхідна річ, без якої може існувати тільки парламент, що знаходиться під повним контролем виконавчої влади. Тому, коли існуюча в Білорусі влада каже, що в країні немає передумов для переходу до пропорційної системи голосування - вона, м'яко кажучи, лукавить. Насправді вона для своєї вигоди і на шкоду всьому суспільству прагне повністю виключити з політичного життя країни партії, які значно важче контролювати, ніж окремих депутатів-одномандатників. «Можновладці» чудово розуміють, що за інших рівних умов при мажоритарній системі голосування для становлення політичних партій буде потрібно значно більше часу, ніж при голосуванні за партійними списками.

Також одним з улюблених аргументів білоруських прихильників мажоритарної системи голосування є твердження, що вона дозволяє створити стабільний уряд, який, спираючись на стійку парламентську більшість, не буде змінюватися часто, як рукавички, і в силу цієї обставини зможе вивести країну з кризового стану. На перший, поверховий погляд це твердження здається вірним. Але головну роль у плані так званої стабільності уряду відіграє якраз не система виборів, а спосіб організації державної влади та обсяг повноважень, якими володіють її гілки: законодавча, виконавча і судова.

Іншим аргументом на користь мажоритарної системи є ідея про її справедливості. Ідея справедливості існує рівно стільки, скільки існує людство. Якщо говорити про мажоритарну систему, то по суті вона є, мабуть, самої несправедливою з усіх існуючих систем виборів, бо побудована на принципі «переможець отримує все».

Не будучи справедливою, мажоритарна система виборів не може забезпечити і стабільне, сталий розвиток суспільства в перехідний період його розвитку. Людині, що живе в часи кардинальних перетворень і які проголосували, як і багато інших, за кандидата, який набрав трохи менше голосів, ніж його суперник, важко зрозуміти, чому його голос не почутий і не врахований при підведенні підсумків, особливо, якщо таких голосів по країні « набігає »значно більше, ніж це необхідно для обрання депутата в одномандатному окрузі.

Розумна влада, як показують приклади розвитку країн Європи після Другої світової війни, поряд з мажоритарною системою ввела елементи пропорційної системи голосування. Так, наприклад, було в Німеччині в 1949 році, коли німецькі політики зуміли протистояти тиску з боку переможців - американців і англійців, - пропонували закріпити на конституційному рівні мажоритарну систему голосування. Творці нової демократичної Німеччини розуміли, що система голосування, за якої переможець отримує все, не зможе адекватно представляти різноманітність політичних сил в країні, і зуміли домогтися введення змішаної системи обрання депутатів парламенту. Цим шляхом пішли і в абсолютній більшості країн Центральної і Східної Європи, республіках колишнього СРСР. В умовах перехідного періоду політичні еліти цих країн в ім'я збереження політичної стабільності і подолання ситуації політичної напруженості не пішли на повне витіснення і добивання за допомогою мажоритарної системи голосування своїх політичних конкурентів, бо зрозуміли, що з ними краще мати справу в парламенті, ніж на вулицях і на барикадах. Тому далеко не випадковим є усталене в міжнародній практиці думка, що чим ближче за своїм складом обраний орган - парламент чи орган місцевого самоврядування - до політичних пристрастей електорату, тим повніше рівність результатів і тим справедливіше виборча система.

Ідеальної моделі виборчої системи не існує. У кожної з них можна знайти і свої переваги, і вади. Цим багато в чому пояснюється те велике різноманіття виборчих систем, які застосовуються в сучасному світі. Яка ж її модель є найкращою для Республіки Білорусь? У залежності від того, який орган обирається: законодавчий чи виконавчий, колегіальний (представницький) або одноособовий, мова швидше за все повинна йти не про одну, а про кілька таких моделях. Однак перш ніж приймати рішення випробувати ту чи інший різновид виборчої системи в масштабі всієї країни або її частини, слід уважно проаналізувати та специфіку сучасних реалій політичного, економічного життя держави, традиції та культуру народу. Так, наприклад, «в якості одного з основних аргументів на захист методу обрання депутатів в один тур на основі відносної більшості у Великобританії посилаються на його« простоту ». «Це важливо для Англії, де електорат у порівнянні з [виборцями] багатьох інших європейських країн слабо освічений і політично недосвідчений» [30]. Якщо це вірно для Великобританії - країни з багатовіковими демократичними традиціями - то, ймовірно, «недосвідченість» і недосвідченість білоруського виборця на даному етапі в партіях і партійній боротьбі повинна враховуватися і вітчизняним законодавцем. Метод обрання кандидатів на виборні посади (як, яким чином голос виборця буде перетворюватися в мандати для партій чи окремих кандидатів) повинен хоча б у своїх головних рисах бути зрозумілий для максимального числа громадян. Процедура голосування також не повинна створювати для громадян особливих труднощів. Проте подальший розвиток політичного життя Республіки Білорусь може призвести до використання нових моделей виборчої системи. Вибір виборчої системи - це постійний пошук, і однією з умов його успіху є знання світового досвіду в цій галузі. Не слід зупинятися на досягнутому. Виборча система, як було показано вище, може і на ділі робить зворотний вплив на всі інститути політичної системи країни. «Моделюючи» її, ми певною мірою створюємо певне русло, в якому буде протікати політичне життя сучасної і майбутньої Білорусі.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Список нормативних джерел

1. Конституція Республіки Білорусь від 15.03.94 № 2875-XII (зі змінами та доповненнями, прийнятими на Республіканському референдумі від 24.11.1996, в ред. Рішення Республіканського референдуму від 17.11.2004 № 1) / / Консультант Плюс: Білорусь. Технологія 3000 [Електронний ресурс] / ТОВ «ЮрСпектр», Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2007.

2. Виборчий кодекс Республіки Білорусь № 2 / 145 від 15.02.2000 (в ред. Від 06.10.2006) / / Консультант Плюс: Білорусь. Технологія 3000 [Електронний ресурс] / ТОВ «ЮрСпектр», Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2007.

3. Декрет Президента Республіки Білорусь «Про обов'язкове декларування доходів і майна кандидата в Президенти Республіки Білорусь, його близьких родичів, дружини (чоловіка) та її (його) батьків і деяких інших заходів, спрямованих на проведення відкритих, вільних і чесних виборів» № 20 від 26 червня 2001р / / Консультант Плюс: Білорусь. Технологія 3000 [Електронний ресурс] / ТОВ «ЮрСпектр», Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2007.

4. Постанова Центральної комісії Республіки Білорусь з виборів і проведення республіканських референдумів «Про роз'яснення застосування положень виборчого законодавства Республіки Білорусь, які передбачають декларування доходів і майна при проведенні виборів Президента Республіки Білорусь у 2006 році» № 3 від 18 січня 2006 р. / / Консультант Плюс: Білорусь . Технологія 3000 [Електронний ресурс] / ТОВ «ЮрСпектр», Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2007.

5. Постанова Центральної комісії Республіки Білорусь з виборів і проведення республіканських референдумів «Про роз'яснення порядку участі в голосуванні громадян, засуджених до арешту» № 5 від 11 лютого 2003р. / / Консультант Плюс: Білорусь. Технологія 3000 [Електронний ресурс] / ТОВ «ЮрСпектр», Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2007.

6. Постанова Центральної комісії Республіки Білорусь з виборів і проведення республіканських референдумів «Про роз'яснення виконання деяких положень Декрету Президента Республіки Білорусь від 26 червня 2001р. № 20 «Про обов'язкове декларування доходів і майна кандидата в Президенти Республіки Білорусь, його близьких родичів, дружини (чоловіка) та її (його) батьків і деяких інших заходів, спрямованих на проведення відкритих, вільних і чесних виборів» / / Консультант Плюс: Білорусь . Технологія 3000 [Електронний ресурс] / ТОВ «ЮрСпектр», Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2007.

Список літературних джерел

1. Баглай М. В., Лейбо Ю.І., Ентін Л.М. Конституційне право зарубіжних країн. - М.: Норма - ИНФРА-М, 1999. - 467 с.

2. Білорусь не бачить необхідності в уніфікації білоруського виборчого законодавства з російським, TUT.BY / Новини - 13 березня 2007 - білоруське назва - [Електронний ресурс] - http / / tut.by / politics.

3. Бухарін Н. І пропорційні, і мажоритарні / Бібліотека «Політологія» / Порівняльна політологія / / Європа - журнал Європейського Союзу, № 44, листопад, 2004 - [Електронний ресурс]-http / / politnauka.org / library / compare / buharin.

4. Василевич Г.А. Конституція Республіки Білорусь, Науково-практичний коментар / / Консультант Плюс: Білорусь. Технологія 3000 [Електронний ресурс] / ТОВ «ЮрСпектр», Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2007.

5. Василевич Г.А., Кондратович Н.М., Приходько Л.А. Конституційне право зарубіжних країн: Підручник / За заг. ред. Г.А. Василевича. - Мінськ: Книжковий Дім, 2006. - 480 с.

6. Василевич Г.А. Конституційне право Республіки Білорусь: Підручник. - Мінськ: Книжковий Будинок; Інтерпрессервіс, 2003. - 832 с.

7. Гарроне П. Конституційні принципи виборчого права. / Проблеми конституціоналізму. Збірник наукових праць, вип.7 - К.: знання, 2000. - С.14.

8. Дебаш Ш., Пант'е Ж.-М. Уводзiни ў палiтику .- Мінськ: Книжковий Будинок; Інтерпрессервіс, 1996. - 578 с.

9. Єрмошина розкритикувала нововведення виборчої системи Росії - [Електронний ресурс]-http / / telegraf.by/Belarus/2007/03/13/elect.

10. Єрмошина Л. Закон і вибори / / Беларуская думка. - 2000. - № 6. - С. 45.

11. Закордонне виборче право: Навчальний посібник / Автономов А.С., Вєдєнєєв Ю.А., Дегтярьова О.В. та ін; Під ред. Маклакова В.В. - Видавництво НОРМА, 2003. - 288 с. - (Видавничий проект «Закордонне і порівняльне виборче право»).

12. Виборча система: Теорія питання - Архів політичної реклами - [Електронний ресурс] - http / / 3333.ru/public/isr.

13. Інформаційно-аналітична записка «Виборчі системи зарубіжних країн: порівняльний аналіз», Матеріал підготовлений Фондом розвитку парламентаризму в Росії у вересні 2004 року-[Електронний ресурс] - http / / legislature.ru / infzapiska / izbiratsystems.

14. Інформаційно-аналітична записка «Найбільші реформи виборчих систем у 1990-х роках: Японія, Італія, Нова Зеландія», Матеріал підготовлений Фондом розвитку парламентаризму в Росії у вересні 2004 року-[Електронний ресурс] - http / / legislature.ru / infzapiska / izbiratsystems .

15. Маклаков В.В. Іноземне конституційне право. - М.: МАУП, 1996. - 623 с.

16. Мінченко П. «Новосели» арештного дому / / Радянська Білорусь. - 26 березня 2003 р. - С. 5.

17. Плиско М., головний редактор журналу «Відкрите Суспільство», Виборча система: пропорційна або мажоритарна / / Адкритае грамадства, Iнфамацийна-аналiтични бюлетень 2000, N3 (9) - [Електронний ресурс]-http / / data.minsk.by / opensociety.

18. Реформа виборчої системи в Італії та Росії: досвід і перспективи. - М.: Дека, 1995. - 453 с.

19. Роўда У. Вибарчия сiстеми i техналогiя вибарчих кампанiй. - Мінськ: Книжковий Дім, 1995. - 342 с.

20. Селезньова Є. Воля в неволі / / Радянська Білорусь .- 13 лютого 2003р. -С.2.

21. Порівняльне виборче право: Навчальний посібник / Автономов А.С., Вєдєнєєв Ю.А., Луговий В.В. та ін; Під ред. Маклакова В.В. - Видавництво НОРМА, 2003. - 288 с. - (Видавничий проект «Закордонне і порівняльне виборче право»).

22. Страшун Б.А. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. У 3 т. - М.: БЕК, 1997. - Т. 3: Особлива частина: країни Європи, 1997. - 759 с.

23. Телевіч А. Пропорційна мажорітарщіна 06.12.2006 - [Електронний ресурс] - http / / nmnby.org / pub.

24. Четвериков А.О. Виборчі системи держав-членів ЄС / Московська Державна Юридична Академія. Кафедра права Європейського Союзу, Центр прав Європейського Союзу - [Електронний ресурс] - http / / rds.info @ eulaw.edu.ru / documents / articles / izbir_sistem.

25. Чиркин В.Є. Конституційне право зарубіжних країн. 2-е вид. - М.: МАУП, 1999. - 359 с.

26. Чудаков М.Ф. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Навчальний посібник. - Мінськ.: Нове знання, 2001. - 576 с.

27. Штайнер Ю. Еўрапейскiя демакратиi. - Мінськ: Книжковий Дім, 1996. - 381 с.

28. Ханс-Георг Вік, керівник КНГ ОБСЄ в Білорусі, Вибори не самоціль, але іншого засобу для забезпечення раціонального державного управління не існує («БДГ»), 2000 - [Електронний ресурс] - http / / elections.belapan.info / main / rus / common.

29. Ягелло О.В. Виборча система Республіки Білорусь / / Охорона праці та соціальний захист. - 2006. - № 3. - С. 19-22.

Цей текст може містити помилки. Перевірка призначена на 04.09.11