3. Сценарий деловой игры

Во вступительном слове перед участниками деловой игры руководитель игры (преподаватель): Уважаемые коллеги!

Предлагаю Вам принять участие в деловой игре. Назовем нашу деловую игру: «Расстановка сил и средств на охрану общественного порядка по Плану единой дислокации», так как она призвана ориентировать Вас на выработку стратегии оптимального управления силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка и эффективного взаимодействия сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних дел в деле борьбы с преступностью на территории района Тропарево-Никулино.

В основе деловой игры положено имевшее место в реальной действительности противоречие, а именно – несоответствие закрепленного в единой дислокации варианта расстановки сил и средств оперативной обстановке, сложившейся на территории лесопарка Тропарево. Результатом чего явилось совершение тяжкого преступления, имевшего большой общественный резонанс¹.

Далее руководитель деловой игры (преподаватель):

1. Доводит до курсантов замысел, цели и порядок проведения игры.

2. Производит распределение ролей между курсантами согласно структуре деловой игры.

Для проведения деловой игры из числа участников (курсантов учебного взвода) создаются три игровых коллектива (группы):

Первая игровая группа представляет (имитирует) действия следующих должностных лиц УВД по Западному административному округу г. Москвы:

– начальника УВД по ЗАО г. Москвы – (1-2 чел.);

– заместителя начальника УВД по ЗАО г. Москвы – начальника МОБ – (2 чел.);

– начальника отдела обеспечения общественного порядка (ОООП) УВД по ЗАО г. Москвы – (2 чел.);

– начальника отдела ОДУУМ и ПДН УВД по ЗАО г. Москвы – (1-2 чел.).

Итого: 6-8 человек.

Основные силы подразделений охраны общественного порядка, имеющиеся в распоряжении (подчинении и оперативном управлении) УВД по ЗАО г. Москвы: личный состав полка ППСМ, трех кавалерийских батальонов 1-го оперативного полка милиции, взвода ЦКС УВД по ЗАО г. Москвы.

Дополнительные силы: личный состав отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по ЗАО г. Москвы, отдельного батальона УВО при УВД по ЗАО г. Москвы и инспекторский состав УБПОООПС ГУВД по г. Москве.

Вторая игровая группа представляет должностных лиц ОВД по району Тропарево-Никулино:

– начальника ОВД по району Тропарево-Никулино – (2 чел.);

– заместителя начальника ОВД по району Тропарево-Никулино – начальника МОБ – (2 чел.);

– начальника штаба ОВД по району Тропарево-Никулино – (1-2 чел.);

– начальников отделений ОДУУМ и ПДН по району Тропарево-Никулино – (2 чел.);

– командира роты ППСМ ОВД по району Тропарево-Никулино – (1-2 чел.).

Итого: 8-10 человек.

Силы, имеющиеся в распоряжении ОВД по району Тропарево-Никулино: участковые уполномоченные милиции, инспектора ПДН и службы ООП.

Третья игровая группа представляет командный состав структурных подразделений органов внутренних дел, задействованных в охране общественного порядка на территории ОВД по району Тропарево-Никулино:

– заместителя командира роты ППСМ ОВД по району Тропарево-Никулино – (1-2 чел.);

– командира взвода ППСМ – (1-2 чел.);

– инспектора службы ППСМ – (1-2 чел.);

– командира роты ОБ ОГИБДД УВД по ЗАО г. Москвы – (1 чел.);

– командира взвода ОБ ОВО при УВД по ЗАО г. Москвы – (1 чел.);

– командира роты полка ППСМ УВД по ЗАО г. Москвы – (1 чел.);

– командира взвода ЦКС УВД по ЗАО г. Москвы – (1 чел.);

– заместителя командира кавалерийского батальона 1-го оперативного полка милиции ГУВД по г. Москве – (1 чел.);

– заместителя начальника отдела УБПОООПС ГУВД по г. Москве – (1 чел.).

Итого: 9-12 человек.

Основные силы, имеющиеся в распоряжении командного звена патрульно-постовой службы милиции ОВД по району Тропарево-Никулино: рота ППСМ.

Дополнительные силы: личный состав отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по ЗАО г. Москвы, отдельного батальона УВО при УВД по ЗАО г. Москвы, кавалерийского батальона 1-го оперативного полка милиции ГУВД по г. Москве, инспекторский состав УБПОООПС ГУВД по г. Москве.

Всего участников игры: 23-30 человек.

3. Руководитель игры ставит задачу игровым группам: «В связи с осложнением оперативной обстановки на территории обслуживания ОВД по району Тропарево-Никулино и поступившей в связи с этим телеграммой начальника ГУВД по субъекту Российской Федерации (по г. Москве), игровые коллективы на основе изучения существующей расстановки сил и средств, задействованных в охране общественного порядка на «проблемной» территории, осуществляют разработку дополнительных мер по усилению охраны общественного порядка, активизации работы патрульно-постовых нарядов, задействованных в системе единой дислокации, перераспределение имеющихся в распоряжении сил и средств».

Игровые коллективы, исходя из должностных обязанностей, разрабатывают собственные варианты решения и оформляют их вначале в виде рапортов и докладных записок¹, а после согласования в форме плана-расчета² и специального плана-схемы³.

Продолжительность вступительного слова (инструктажа участников деловой игры): 25 минут.

4. Организует самостоятельное прохождение курсантами подготовительного этапа деловой игры:

Подготовительный этап игры – уяснение (конкретизация) участниками игры должностных полномочий (обязанностей и прав) согласно полученной роли по нормативным источникам и места данной должности в системе управления силами и средствами по обеспечению общественного порядка, исходя из существующей системы и организационного построения органов внутренних дел¹.

С момента получения вводной – телеграммы начальника ГУВД по г. Москве № 10250 и уяснения участниками игры должностных полномочий (обязанностей и прав) согласно полученной роли², начинается реализация игрового замысла или исполнительный этап, который включает в себя три периода³.

Начальники, которым адресована телеграмма № 10250, обеспечивают ее исполнение:

– проводят служебные совещания, в ходе которых доводят информацию, изложенную в телеграммах начальника ГУВД по г. Москве № 10250 и его заместителя (начальника МОБ) № 10760 до соответствующих руководителей;

– определяют конкретных исполнителей;

– дают исполнителям соответствующие поручения.

В ходе 1-го периода исполнители:

уясняют:

– порядок организации исполнения управленческих решений;

– правила проведения расчета обязательных норм и реальной возможности выставления личного состава подразделений милиции на патрульно-постовую службу (Приложение № 49);

– содержание и правила подготовки служебных документов в виде строевых записок, рапортов, служебных писем и пр.

осуществляют:

– расчет обязательных норм и реальной возможности выставления личного состава подразделений милиции на патрульно-постовую службу;

– подготовку проектов служебных документов в виде строевых записок, рапортов, служебных писем и пр.;

– дачу поручений и доклады об их исполнении.

Исходные материалы:

– телеграмма начальника ГУВД по г. Москве № 10250 (Приложение № 1);

– телеграмма заместителя начальника ГУВД по г. Москве – начальника МОБ № 10760 (Приложение № 2);

– телеграмма начальника УВД по ЗАО г. Москвы № 511 (Приложение № 3);

– рабочие схемы управления нарядами ППСМ УВД по АО г. Москвы по обеспечению общественного порядка, общественной безопасности и борьбе с преступностью в общественных местах (Приложения №№ 19, 22);

– примерные образцы строевых записок по использованию сил и средств милиции в обеспечении общественного порядка на текущие сутки на территории субъекта Российской Федерации (г. Москвы) – Приложения № 25-33;

– образцы результатов расчета обязательных норм выставления личного состава подразделений милиции на патрульно-постовую службу и расчета сил и средств, задействованных в охране общественного порядка и безопасности в лесопарковых зонах отдыха города Москвы (Приложения №№ 35, 36).

5. В ходе деловой игры руководитель игры по завершении каждого периода подводит краткий итог (при необходимости указывает на недостатки, вносит необходимые корректировки, если от этого зависит правильность дальнейшего хода игры), после чего объявляет начало следующего периода или этапа игры и передает в игровые группы необходимый раздаточный материал.