12.3 Государственная пошлина

Под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц при их обращении в государственные органы, органы мес­тною самоуправления, иные органы и (пли) к должностным ли­цам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъек­тов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением дей­ствий, совершаемых консульскими учреждениями РФ. Выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Плательщиками государственной пошлины признаются юридические лица, если они: 1) обращаются за совершением юридически значимых дей­ствий; 2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым миро­выми судьями.

Государственная пошлина подразделяется на простую и пропорци­ональную. Простая пошлина взимается в абсолютной сумме с докумен­та или с суммы иска. Базовой величиной при этом исчислении явля­ется минимальный размер оплаты труда. Пропорциональная пошлина рассчитывается в процентах к сумме оплачиваемого пошлиной доку­мента или иска.

Государственная пошлина взимается с юридических лиц следующими органами:

1. судебными учреждениями – с исковых заявлений имущественного и неимущественного характера, кассационных жалоб, за выдачу копий документов; плательщиком пошлины, как правило, является истец (если же истец имеет льготу, то уплата по­шлины решением суда возлагается на ответчика); пошлина уплачивается до подачи соответствующего заявления, кассаци­онной жалобы, а также при выдаче судом копий документов;

2. органами государственного арбитража – с исковых заявлений имущественною и неимущественного характера, с кассацион­ных и апелляционных жалоб, с заявлений о признании органи­заций и индивидуальных предпринимателей несостоятельными (банкротами); пошлина уплачивается до подачи заявления или жалобы;

3. нотариальными органами – за все оказываемые ими услуги; пошлина уплачивается при совершении нотариальных действий;

4) органами исполнительной власти различного уровня – за услуги, оказываемые нотариальными конторами; пошлина уплачивается наличными деньгами при подаче соответствующих заявлений и выдаче справок;

Закодательство предусматривает достаточно ши­рокий крут услуг и документов, освобождаемых от пошлины. От уплаты пошлин освобождаются органы государствен­ной власти, органы местного самоуправления и иные органы по делам в защиту государственных и общественных интересов; налоговые, финан­совые, таможенные органы и органы по валютному и экспортному кон­тролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков по искам о взыс­кании налогов, сборов, пошлин. Льготы в виде освобождения от уплаты пошлин также предоставляются общественным организациям инвалидов, их учреждениям и объединениям по делам, рассматриваемым в арбит­ражных судах, и по всем нотариальным действиям,

Кроме общих льгот законодательные (представительные) органы РФ имеют право устанавливать дополнительные льготы. По уплате государственной пошлины для отдельной категории плательщиков, а органы местного самоуправления наделены правом устанавливать льготы для отдельных налогоплательщиков в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражном суде, Конституционном суде РФ и Верховном суде зачисляется в доход федерального бюджета, а в остальных случаях – в доход местного бюджета.

Государственная пошлина может быть возвращена на основании установленных законом случаев. Возврат государственной пошлины производится юридическому лицу, в течение 1 месяца со дня принятия решения о ее возврате соответствующими финансовыми или налоговыми органами.