19. Понятие и содержание государственной тайны.

Регул-ся З РФ «О гос. тайне». Гос. тайной яв-ся защищаемые гос-вом сведения в области его военной, внешнеполит., эконом., разведывательной, контрразведывательной и опер.–розыск. деят-ти, распространение кот. м. нанести ущерб безопасности РФ.

Допуск должн. лиц и гр-н РФ к гос. тайне осущ-ся в добровольном порядке. Допуск лиц, имеющих двойное гражд-во, лиц без гражд-ва, а также лиц из числа ин. гр-н, эмигрантов и реэмигрантов к гос. тайне осущ-ся в порядке, устанавливаемом Прав-вом РФ.

Допуск предусматривает: 1. принятие на себя обязат-в перед гос-вом по нераспространению доверенных им сведений, составляющих гос.тайну; 2. согласие на частичные, временные ограничения их прав; 3. письм. согласие на проведение в отношении их провер. мероприятий; 4. определение видов, размеров и порядка предоставления соц. гарантий, предусмо-х настоящим З.; 5. ознакомление с нормами закон-ва РФ о гос. тайне, предусма-щими ответ-ть за его нарушение; 6. принятие решения руководителем органа гос. власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим гос. тайну.

В отношении лиц, замещающих должности, предусмо-ые Перечнем должностей, при замещении кот. лица считаются допущенными к гос. тайне, проводятся мероприятия. Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к кот. будет допускаться оформляемое лицо. Провер. мероприятия осущ-ся в соот-вии с закон-вом РФ. Устанавливаются три формы допуска: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным.

Сроки, обстоят-ва и порядок переоформления допуска гр-н к гос. тайне устанав-ся норматив. документами, утверждаемыми Прав-вом РФ. Порядок допуска должн. лиц и гр-н к гос. тайне в условиях объявленного чрезвыч. положения м.б. изменен Президентом РФ.

20. Сущность кадровой политики на государственной службе, кадровый потенциал.

1. Формирование кадрового резерва страны; 2. Обеспечение госслуж-м права на карьерный рост; 3. Повышение уровня проф. подготовки; 4. Возможность занятия госдолжности вне конкурса при включении в кадровый резерв госслужбы; 5. Учёт и систематизация лиц, включенных в кадровый резерв; 6. Организация стажировки госслуж-х для последующего занятия вакантных долж-тей или карьерного роста.

21. Условия поступления на госслужбу.

Гос.- служ. отношения – это разновидность общ. отношений, возникающих между представителем-нанимателем и гр-ном, взявшим на себя обязан-ти исполнения гос.-служ. полномочий.

Требования: общие (гражд-во, возраст 18 лет, владение русск. языком, соответствие квалификац. требованиям) и спец. (образование, стаж работы, отсутствие судимости).

Не м.б. принят: а) признан недееспособным или ограниченно дееспособным; б) лишен права занимать госдолжности в течение назнач. срока; в) при наличии заболевания, препятствующего выполнению должн. обязанностей; г) близкого родства или свойства и т.п.

22. Контракт на госслужбе (содержание, значение, его заключение и сроки). Назначение на госдолжность.

Служ. контракт — соглашение между представителем нанимателя и гр-ном, поступающим на госслужбу или замещающим должности госслужбы. Заключается на основе акта госоргана о назначении на должность госслужбы. Форма СК письменная, оформляется в 2 экземплярах.

Содержание: устанавливает права и обязанности сторон; существенные (указание должности и госоргана; дата начала исполнения полномочий; права и обязан-ти и т.д.) и иные (испытание при поступлении; показатель результативности проф. деят-ти) условия; ответ-ть сторон; срок действия.

Виды СК: бессрочные – на неопред. срок; срочные – от 1г. до 5 лет (на срок обучения в ВУЗе и на срок госслужбы после его окончания). Вступает в силу со дня подписания сторонами, со дня, оговоренного в З или в самом контракте.

Назначение на должность предусма-ет добровольное и взаимное согласие сторон. Назначение осущ-ся посредством админ. акта руководителя органа гос. власти или уполномоч. лица.

Оригинал акта о назначении остается в органе гос. власти и яв-ся составной личного дела госслужащего.

23. Продвижение по государственной службе. Стаж государственной службы.

Стаж госслужбы – это общая продолжительность гражд. службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, а также определение продолжительности отпусков и размера поощрения.

Периоды, включаемые в стаж службы: 1. Должность на гражд., воен., правоохран.; 2. Замещение госдолжностей; 3. Период замещения должностей мун. службы; 4. Выборные должности в органах МСУ; 5. Периоды занятия иных должностей, в соотв-вии с З.

Меры продвижения по службе: а) перемещение с занимаемой должности на более высокую должность в дан. или др. госоргане; б) присвоение очередного квалификац. класса в установл. порядке, с надбавкой к зарплате; в) зависимость оплаты труда от стажа службы (общего, в данном органе, непрерывного стажа) при условии положительной аттестации. г) присвоение почетных званий (гос. и отраслевых) в установл. порядке, с надбавкой к зарплате; д) пребывание в одном классе (звании, ранге) не более 3 (6, 10) лет в соот-вии с условиями должности; е) др. меры, кот. будут установлены высшими органами государственной власти.