- •Государственная служба в зарубежных странах.
- •Актуальные проблемы развития гос. Управления и госслужбы
- •Взаимодействие политики и госслужбы: концепции и модели
- •Концепция политико-административного управления и административной реформы
- •Проблема демократизации госслужбы
- •Классификация должн. Лиц: категории должн. Лиц и их признаки. Особенности статуса должн. Лица (общий, особенный, специальный и индивидуальный правовые статусы).
- •Прав. Статус госслуж-го. Понятие и состав служ. Прав и служ. Обязан-тей госслуж-х.
- •Понятие и содержание государственной тайны.
- •Сущность кадровой политики на государственной службе, кадровый потенциал.
- •Контракт на госслужбе (содержание, значение, его заключение и сроки). Назначение на госдолжность.
- •Испытание при замещении госдолжности, сроки испытания: мини, макси.
- •Аттестация, конкурс, квалификац. Экзамен: их содержание, порядок проведения и различия между ними.
- •Социально-бытовое обеспечение госслужащих.
- •Уг. Ответ-ть и ее отличие от др. Видов юр. Ответ-ти на госслужбе.
- •Админ. Ответ-ть и ее отличие от др. Видов юр. Ответ-ти на госслужбе.
Испытание при замещении госдолжности, сроки испытания: мини, макси.
Для лица, впервые поступающего на госслужбу (принятого на госдолжность госслужбы), а также для госслуж-го при переводе на госдолжность госслужбы иной группы и иной специализации, м.б. установлен испытат. срок - от 3 мес. до 1 года. Отсутствие в акте госоргана о назначении на должность гражд. службы и служ. контракте условия об испытании означает, что гражд. служащий принят без испытания. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и др. периоды, когда госслужащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.
При неудовлетвор. результате испытания госслужащий м.б. переведен с его согласия на прежнюю или др. госдолжность госслужбы, а при отказе от перевода - уволен.
Если срок испытания истек, а госслужащий продолжает исполнять свои должностные обязан-ти, он считается выдержавшим испытание, и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмо-м законом.
Аттестация, конкурс, квалификац. Экзамен: их содержание, порядок проведения и различия между ними.
В целях определения соответствия служ-х занимаемой должн-ти проводится АТТЕСТАЦИЯ. Очередная а. проводится не чаще 1 раза в 3 года. Внеочередная - при сокращении долж-тей в госоргане и в связи с изменением условий оплаты труда.
Не проводится: в отношении госслуж-х на должностях руковод-лей и помощников (советников), если с ними заключен срочный служ. контракт; в отношении госслуж-х, назначенных на должность и освобождаемых от должности През-том РФ.
Аттестация осущ-ся аттестац. комиссией, формируемой руковод-м госоргана. Глав. итог - оценка работы служащего. В результате аттестации дается оценка: 1) соотв-ет замещаемой должности гос службы; 2) соответ-ет включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должн. роста; 3) соотв-ет при условии прохождения проф. переподготовки или повышения квалификации; 4) не соотв-ет замещаемой должности.
На замещение вакантной госдолжности госслужбы м.б. объявлен КОНКУРС. Объявляется, если граждане, подавшие заявления на участие в конкурсе, полностью соблюдают условия относительно их поступления на службу (наличие требуемого возраста, отсутствие обстоят-в отказа в приеме на госслужбу, наличие всех необходимых документов). Госслуж-е м. участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. Конкурс заключается в оценке проф. уровня претендентов на замещение должности госслужбы, их соотв-вия квалификац. требованиям и должности госслужбы.
Создается конкурсная комиссия, кот. оценивает участников конкурса на основании документов об образовании, о прохождении госслужбы и о др. труд. деят-ти, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, др. документов, представляемых по решению соотв-щих органов по вопросам госслужбы. Решения конкурсной комиссии м.б. обжалованы претендентом на замещение должности государственной службы в суд.
Проведение КВАЛИФИКАЦ. ЭКЗАМЕНА необходимо для решения вопроса о присвоении классного чина госслужбы госслужащему по замещаемой должности госслужбы по мере необходимости, но не чаще 1 раза в год и не реже 1 раза в 3 года. Квалификац. экзамен сдают госслужащие, кот. замещают без ограничения срока полномочий должности госслужбы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а в случаях, определяемых Президентом РФ, — должности госслужбы категории «руководители».
Госслужащий вправе обжаловать результаты квалификац. экзамена в соотв-вии с действ. законод-вом. Положение о порядке сдачи квалификац. экзамена госслужащим и порядке оценки его знаний, навыков и умений (проф. уровня) утверждается указом Президента РФ.
Оплата труда и политика в вопросах ден. содержания гос.служащих.
Финансовые гарантии: денежное содержание осущ-ся за счёт ср-в фед. бюджета или бюджета суб-та РФ; ден. содержание имеет опред. структуру – должностной оклад, оклад за классный чин, дополн. выплаты: надбавки за заслугу лет, за особые условия труда, премии, ежемесячные ден. поощрения.
Основ. гос. гарантии: 1. Равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффекти-ти результатов проф. деят-ти; 2. Право на своеврем. и полное получение ден. содержания; 3. Обеспечение условий для исполнения долж. обязан-тей; 4. Право на отдых; 5. Выплата по обязат. страхованию; выплата расходов, связанных с переездом служ-го и его семьи к др. месту службы.