27. Социально-бытовое обеспечение госслужащих.

Соц.-быт. обеспеч-е - представление жилищ., соц.-культур., мед. и др. услуг - в их натуральном и денеж. выражении.

Во-первых, это гарантии, касающиеся госслуж-го: обязат. гос. страхование, мед. обеспечение, защита, санат.-курорт. обслуживание, компенсация стоимости переезда в др. местность в связи с переводом госслуж-го на др. госдолжность госслужбы, предоставление жилой площади.

Во-вторых, это гарантии, кот. предостав-ся членам семьи госслуж-го в случае его смерти, связанной с исполн-ем обязан-тей госслужбы: 1) семья умершего имеет право на внеочеред. получение жил. площади на тех же условиях и основаниях, что и на момент смерти госслуж-го; 2) семье сохраняется мед. и санат.-курорт. обслуж-е; 3) члену семьи, взявшему на себя обязан-ть осущ-ить погребение умершего госслуж-го, выдается пособие на погребение в размере сложившихся в дан. местности миним. расходов на погребение; 5) нетрудоспособным членам семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца.

28. Гос. защита госслужащих при исполнении должн. обязан-тей.

Госслужащий при исполнении должн. обязан-тей находится под защитой гос-ва. Никто не вправе вмешиваться в его служ. деят-ть, кроме лиц, прямо уполномо-х на то законом.

Под гос. защитой понимаются различные меры охраны от насилия, угроз, др. неправомерных действий в связи с исполнением им обязан-тей по замещаемой госдолжности госслужбы:

1. Применение уполномо-ми на то госорганами мер безопасности в целях охраны жизни и здоровья защищаемых лиц, а также обеспечения сохранности их имущества; 2. применение мер прав. защиты, предусмат-х в т.ч. повышенную уг. ответ-ть за посягательство на их жизнь, здоровье, имущество; 3. осущ-е мер соц. защиты, предусмат-х реализацию права на матер. компенсацию в случае гибели (смерти) защищаемых лиц, причинения им телесных повреждений и иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служ. деят-тью.

29. Пенсионное обеспечение госслужащих.

Обеспечение осущ-ся в соотв-вии с ФЗ «О пенсиях» и З., регул-ми прохождение госслужбы. Для установления пенсии госслуж-х имеет значение: стаж госслужбы, стаж муниц. службы, особые заслуги, наличие госнаград или званий. Пенсия госслужащим выплачивается за счет гос-ва.

Имеют право лица, достигшие установл-го закон-вом гос-ва пенс. возраста, при наличии общего труд. стажа для мужчин - не менее 25 лет, для женщин - не менее 20 лет, в т.ч. стажа госслужбы - не менее 10 лет.

Госслуж-му, ставшему инвалидом 1 или 2 группы, имеющему необходимый стаж для назначения пенсии госслуж-го, пенсия по инвалидности назначается в соот-вии с З.

Госслуж-му, ставшему инвалидом вследствие труд. увечья или проф. заболевания при исполнении служ. обязанностей, пенсия по инвалидности назначается независимо от общего труд. стажа.

Госслуж-му, имеющему одновременно право на различ. гос. пенсии, назначается (переназначается) одна пенсия по его выбору. В случае смерти госслуж-го пенс. обеспечение членов его семьи осущ-ся в соот-вии с пенс. закон-вом гос-ва.

30. Понятие, цели и условия профессиональной подготовки государственных служащих.

Под проф. подготовкой госслужащих, впервые принятых на госслужбу, имеется в виду обучение знаниям, умениям и навыкам в соот-вии с проф. и квалификац. требованиями, предъявляемыми к соот-щим госдолжностям. Содержание и объем проф. подготовки опреде-ся на основе оценки уровня знаний, умений и навыков, степени развития деловых и личностных качеств госслужащих, впервые принятых на госслужбу.

Проф. подготовка кадров для гражд. службы осущ-ся в образоват. учреждениях высшего проф. и среднего проф. образования. Заключение договора на обучение между гос. органом и гр-ном с обязат. последующего прохождения гражд. службы после окончания обучения в течение определ. срока осущ-ся на конкурсной основе. В рамках указанного договора, а также по согласованию образоват. учреждения проф. образования с гос. органом в этом гос. органе осущ-ся практика и стажировка обучающихся.

Проф. подготовка связана с продвижением по службе, оценкой качества службы, системой ден. содержания, присвоением квалификац. разрядов, применением норм поощрения.

Координация подготовки кадров для гражд. службы осущ-ся соот-вующим органом по управлению госслужбой.

31. Повышение квалификации госслужащего и профессиональная переподготовка.

Дополн. проф. образование гражд. служащего включает в себя проф. переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Осущ-ся в течение всего периода прохождения гражд. службы.

Основания:1) назначение на иную должность гражд. службы в порядке должн. роста на конкурс. основе; 2) включение в кадровый резерв на конкурс. основе; 3) результаты аттестации гражд. служащего.

Повышение квалификации осущ-ся не реже 1 раза в 3 года. Может получать дополн. проф. образование за пределами тер-рии РФ. Осущ-ся с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражд. службы.

Вид, форма и продолжит-ть получения дополн. проф. образования устанав-ся представителем нанимателя в зависимости от группы и категории должности гражд. службы, замещаемой гражд. служащим.

Подтверждается соот-щим документом гос. образца и яв-ся преимущ. основанием для включения гражд. служащего в кадр. резерв на конкурс. основе или продолжения замещения гражд. служащим должности гражд. службы.

32. Правовые основания прекращения гос.-служ. отношений.

Основания прекращения - отстранение от заним. должности и прекращение служ. контракта.

Отстранение: 1. Появление на службе в нетрез. виде; 2. Не прошедший обучение в области охраны труда; 3. Суд. решение об отстранении от долж-ти госслуж-го, привлекаемого к угол. ответ-ти; 4. В период урегул-я конфликта интересов.

Прекращение: 1. Соглашение сторон; 2. Истечение срока действия; 3. Волеизъявление госслуж-го; 4. Расторжение по инициативе представителя нанимателя; 5. Перевод госслуж-го в др. орган или иную структуру; 6. Обстоят-ва, не зависящие от воли сторон; 7. Выход из гражд-ва; 8. Неисполнение обязан-тей; 9. Нарушение обязат. правил заключения служ. контракта и т.д.

33. Прав. положение госслуж-го при ликвидации и реорганизации гос-служ. отношений.

Гарантии: 1. Предложение др. госдолжности в др. госоргане с учетом квалиф-ции, профессии и занимаемой ранее должности. 2. При невозможности трудоуст-ва, госслуж-му гарантир-ся переподготовка или переквалиф-ция с сохранением на этот период ден. содержания по ранее занимаемой должности. 3. При увольнении выплачивается сред. заработок в теч-е 3 месяцев. 4. В случае не предоставления госслуж-му работы в соотв-вии с его професс-ей, служащий остается в реестре госслуж-х с сохранение в теч-е 1г. стажа госслужбы.

34. Понятие и виды юридической ответственности на государственной службе.

Это меры принудит. характера, кот. предусма-ся законом и др. НПА в качестве реакции гос-ва на совершение госслужащим правонарушения.

Ответ-ть госслужащих наступает за нарушение законности и служ. дисциплины, неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими своих должн. обязанностей. Служ. дисциплина на госслужбе — обязательное для служащих соблюдение служ. распорядка госоргана и должн. регламента, установ-х в соот-вии с ФЗ, иными НПА, НА госоргана и со служебным контрактом.

Госслужащие могут нести дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность.