Тема 15. Организация управления административно-политической сферой — 8 часов

Административно-политическая сфера (значение, структура). Основные направления административно-правового регулирования административно-политической деятельности.

Управление в области обороны. Военная служба. (2 часа)

Управление в области безопасности. Государственный контроль за оборотом наркотических и психотропных веществ. Борьба с терроризмом. Охрана государственной границы РФ. (2 часа)

Управление внутренними делами. Милиция, ее полномочия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

Миграционная служба. (2 часа)

Управление юстицией.

Управление иностранными делами.

Управление по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий. (2 часа)

Планы семинарских занятий для студентов вечерней формы обучения

ЧАСТЬ I

Планы семинарских занятий для студентов вечерней формы обучения

Тема 1. Исполнительная власть и

Административное право—2 часа

Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Государственное управление. Исполнительная власть в системе разделения властей. Ее основные признаю!, функции исполнительной власти.

Соотношение исполнительной власти и государственного управления.

Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения — 2 часа

Административное нормотворчество. Особенности административно-правовых норм. Их виды. Действие административно-правовых норм. Источники административного права. Понятие и особенности административно-правовых отношений. Их виды. Горизонтальные и вертикальные отношения. Юридические факты в административном праве.

Тема 3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти—2 часа

Понятие и признаки органа исполнительной власти. Их виды. Основные принципы их организации и деятельности.

Президент РФ и органы исполнительной власти.

Правительство РФ—высший орган исполнительной власти. Основы его компетенции.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов РФ.

Тема 4. Административно-правовой статус государственных служащих— 2 часа

Понятие государственной службы и государственного служащего. Виды государственной службы. Государственная должность. Понятие должностного лица. Государственно-служебные отношения. Их возникновение и прекращение.

Прохождение государственной службы. Права, обязанности и ответственность государственного служащего.

Тема 5. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти —2 часа

Административно-правовые формы: понятие, виды. Правовые акты управления. Их юридическое значение.

Виды правовых актов управления. Требования, предъявляемые к ним.

Действие правовых актов управления. Административно-правовые методы: понятие, назначение.

Их виды. Административные и экономические методы.

Административное принуждение. Сущность и виды.

Тема 6. Административное правонарушение и административная ответственность —2 часа

Понятие и признаки административного правонарушения. Его юридический состав.

Субъекты административных правонарушений. Юридические лица как субъекты административных правонарушений. Понятие их вины.

Отграничения административных правонарушений от преступлений. Административная ответственность как вид юридической ответственности. Административная ответственность в системе мер административного принуждения. Административное наказание.

Тема 7. Способы обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти —2 часа

Законность, дисциплина, целесообразность.

Способы обеспечения законности.

Соотношение контроля и надзора.

Президентский контроль, парламентский контроль. Общий, ведомственный, надведомственный контроль и надзор в сфере реализации исполнительной власти.

Судебный контроль.

Общий надзор органов прокуратуры.

Обжалование.

ЧАСТЬ II

Тема 8. Административно-правовые основы организации государственного управления — 2 часа

Сущность административно-правовой организации государственного управления.

Основные сферы государственно-управленческой деятельности. Управленческие комплексы.

Роль федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в организации государственного управления. Понятие регионального управления.

Тема 9. Организация управления экономической сферой — 4 часа (6 часов для ОЦП)

Экономическая сфера (значение, структура). Основные направления административно-правового регулирования экономических процессов.

Управление промышленным и энергетическим комплексами. Органы управления, их компетенция. Контроль и надзор в сфере управления промышленностью и энергетикой.

Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.

Управление агропромышленным комплексом

Управление транспортным комплексом.

Управление в области информационных технологий и связи. (2 часа)

Управление финансами. Банк России.

Федеральная налоговая служба РФ. Федеральное казначейство.

Управление использованием и охраной природных ресурсов.

Управление экономическим развитием и торговлей.

Организация таможенного дела. (2 часа)