- •На 2005/06, 2006/07 учебные годы
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план курса «административное право»
- •Программа по курсу «административное право»
- •Часть I. Основные институты административного права
- •Раздел 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Предмет, метод и система административного права
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Общественных объединений
- •Административная ответственность
- •Государственного управления
- •Государственного управления
- •Управления
- •Управления и регулирования
- •Учебная и научная литература
- •1.Основная литература по курсу
- •3. Дополнительная литература
- •Нормативные акты, рекомендуемые к использованию при изучении курса административного права
- •Планы семинарских занятий для студентов дневной формы обучения
- •Тема 10. Административный процесс — 4 часа
- •Тема 11. Законность в сфере реализации исполнительной власти—2часа
- •Часть II
- •Тема 12. Административно-правовые основы организации государственного управления и регулирования—6 часов
- •Тема 13. Организация управления экономической сферой —8 часов
- •Тема 14. Организация управления социально-культурной сферой — 6 часов
- •Тема 15. Организация управления административно-политической сферой — 8 часов
- •Планы семинарских занятий для студентов вечерней формы обучения
- •Административное право—2 часа
- •Тема 10. Организация управления социально-культурной сферой —4 часа
- •Тема 11. Организация управления административно-политической сферой—6 часов
- •Темы курсовых работ по первой части курса: «Основные институты административного права»
- •Темы курсовых работ по второй части курса: «Административно-правовая организация государственного управления»
- •Темы выпускных квалификационных работ
- •Темы по некоторым вопросам государственного управления и административного права дореволюционной России и других государств
- •Методические указания для выполнения курсовых и выпускных квалификационных работ
- •Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения
- •1. Методические указания
- •2. Краткие методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
- •3. Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Субъекты административного права—4 часа
- •3 Семестр
- •Тема 2. Государственное управление в сфере экономики — 4 часа 4 семестр
- •2. Задания для написания контрольной работы
- •Вопросы к зачету и к экзамену по курсу административного права 1. Некоторые методические замечания и рекомендации
- •2. Вопросы по первой (Общей) части курса административного права
- •3. Вопросы по второй (Особенной) части курса административного права
2. Задания для написания контрольной работы
Вариант 1
1. Понятие, виды и особенности норм административного права.
2. Составьте схему: «Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти».
3. Назовите виды актов реагирования прокурора на нарушения законности в порядке общего надзора.
Вариант 2
Понятие и виды форм реализации исполнительной власти.
Составьте схему: «Организационно-правовые формы федеральных органов исполнительной власти».
Назовите принудительные меры административно-предупредительного воздействия.
Вариант 3
1. Понятие и особенности административной ответственности.
2. Составьте схему: «Классификация правовых актов исполнительной власти в РФ».
3. Назовите признаки административного правонарушения.
Общее задание для всех студентов
Определите, какие из приведенных ниже мер воздействия являются административными наказаниями: предупреждение, замечание, строгий выговор, арест имущества, приостановление работы столовой, перевод на нижеоплачиваемую работу, лишение права на охоту, увольнение, конфискация предмета (финского ножа), понижение в должности, возмездное изъятие охотничьего ружья, снижение в воинском звании, штраф, снос самовольно возведенного строения, изъятие вещей и документов, назначение в наряд вне очереди, административный арест.
Дайте письменный ответ со ссылками на статьи закона.
Вопросы к зачету и к экзамену по курсу административного права 1. Некоторые методические замечания и рекомендации
1. Зачет, согласно учебному плану, проводится после изучения первой (Общей) части курса административного права и в объеме этой первой
(Общей) части курса. Перечень вопросов к зачету приводится ниже (первая часть).
Экзамен проводится после изучения и второй (Особенной) части курса, перечень вопросов по которой также приводится ниже (вторая часть).
Экзамен проводится по всему курсу: и по Общей, и по Особенной частям программы. Поэтому в экзаменационные билеты включаются один вопрос из Общей части, а второй вопрос из Особенной.
2. Вопросы по Общей и Особенной частям курса, сообразуясь с учебной программой, в перечне расположены по темам и разделам курса. Изучение учебного материала и подготовка ответов на вопросы именно в указанной последовательности, как свидетельствует многолетняя учебная практика, методически наиболее эффективны.
3.Указанные ниже вопросы первой части включаются в билеты для экзаменационного зачета по Общей части курса. В каждом билете для зачета будет по два вопроса из Общей части.
4.Получив билет для зачета или экзамена, прежде всего следует внимательно прочитать его и точно уяснить, в чем именно суть каждого данного вопроса, о чем надо говорить. При малейшей неясности необходимо посоветоваться с преподавателем, чтобы избежать иногда встречающейся ошибки — так называемой невольной «подмены вопроса»: в билете стоит один вопрос, а студент отвечает на какой-то другой.
5. При подготовке к ответу на вопросы билета, уяснив их содержание, необходимо сформулировать определения соответствующих понятий или раскрыть другие теоретические положения; активно использовать относящиеся к вопросу положения Конституции РФ, конституционных и федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ, а также других нормативно-правовых актов. Требуется знание не только общих положений, но и конкретных правовых актов, которыми определяются цели и за
дачи, система и полномочия органов государственного управления определенной отраслью (областью, сферой). При этом желательно дать характеристику и самому объекту управления, показать специфику тех общественных отношений, которые складываются в данной сфере, области, отрасли, и которые испытывают на себе административно-властное воздействие со стороны соответствующей управленческой системы.
Таким образом, от студента потребуются не только знания теоретических положений, но и умение ориентироваться в системе действующих актов административного законодательства, а также знание соответствующего конкретного правового акта (правовой нормы) по указанному в экзаменационном билете вопросу.
6. При подготовке к экзамену определенные трудности вызывают масштабные (объемные) вопросы, относящиеся ко второй (Особенной) части курса. Например, «государственное управление промышленным комплексом», «государственное управление в области финансов и кредита», «государственное управление в области обороны» и т.д. и т.п.
В учебной литературе и правовых актах материалы по этим вопросам достаточно четко и компактно изложены. Надо только суметь во время экзамена кратко и системно изложить свой ответ: указать на сущность и общее содержание данной отрасли, ее понятие; назвать основные правовые акты по данному вопросу; показать систему и полномочия органов управления; остановиться на некоторых вопросах темы (по своему усмотрению); возможно, указать на формы контроля в данной отрасли и т.п.
Словом, при подготовке к ответам на подобные вопросы от студента требуются не просто знания, а творческо-системное обобщение этих знаний.