- •На 2005/06, 2006/07 учебные годы
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план курса «административное право»
- •Программа по курсу «административное право»
- •Часть I. Основные институты административного права
- •Раздел 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Предмет, метод и система административного права
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Общественных объединений
- •Административная ответственность
- •Государственного управления
- •Государственного управления
- •Управления
- •Управления и регулирования
- •Учебная и научная литература
- •1.Основная литература по курсу
- •3. Дополнительная литература
- •Нормативные акты, рекомендуемые к использованию при изучении курса административного права
- •Планы семинарских занятий для студентов дневной формы обучения
- •Тема 10. Административный процесс — 4 часа
- •Тема 11. Законность в сфере реализации исполнительной власти—2часа
- •Часть II
- •Тема 12. Административно-правовые основы организации государственного управления и регулирования—6 часов
- •Тема 13. Организация управления экономической сферой —8 часов
- •Тема 14. Организация управления социально-культурной сферой — 6 часов
- •Тема 15. Организация управления административно-политической сферой — 8 часов
- •Планы семинарских занятий для студентов вечерней формы обучения
- •Административное право—2 часа
- •Тема 10. Организация управления социально-культурной сферой —4 часа
- •Тема 11. Организация управления административно-политической сферой—6 часов
- •Темы курсовых работ по первой части курса: «Основные институты административного права»
- •Темы курсовых работ по второй части курса: «Административно-правовая организация государственного управления»
- •Темы выпускных квалификационных работ
- •Темы по некоторым вопросам государственного управления и административного права дореволюционной России и других государств
- •Методические указания для выполнения курсовых и выпускных квалификационных работ
- •Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения
- •1. Методические указания
- •2. Краткие методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
- •3. Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Субъекты административного права—4 часа
- •3 Семестр
- •Тема 2. Государственное управление в сфере экономики — 4 часа 4 семестр
- •2. Задания для написания контрольной работы
- •Вопросы к зачету и к экзамену по курсу административного права 1. Некоторые методические замечания и рекомендации
- •2. Вопросы по первой (Общей) части курса административного права
- •3. Вопросы по второй (Особенной) части курса административного права
Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения
1. Методические указания
1. Для студентов заочной формы обучения правоведения и заочной формы обучения целевой подготовки МГЮА, а также для студентов заочной формы обучения ПМЮИ на изучение курса административного права учебным планом отводится один учебный год.
2. В течение третьего семестра изучается первая (Общая) часть курса:
«Основные институты административного права»; прослушиваются установочная и обобщающая лекции, проводится четырехчасовое семинарское занятие. После этого все студенты сдают экзаменационный зачет по первой части курса административного права. Перечень вопросов для зачета указан в сборнике.
3. В четвертом семестре студенты завершают изучение всего курса: им читается обобщающая лекция по второй (Особенной) части курса: «Административно-правовая организация государственного управления», проводится четырехчасовое семинарское занятие; студенты заочной формы обучения целевой подготовки выполняют предусмотренную учебным планом курсовую работу и защищают ее. В конце четвертого семестра все студенты сдают экзамен по всему курсу административного права (и по первой, и по второй частям). Перечень экзаменационных вопросов приведены том же разделе 10 данного сборника.
2. Краткие методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
Семинарские занятия занимают особое место среди других видов учебных занятий в Академии и Институте. Студент должен, выступая на семинаре, подвести итог своей самостоятельной работе по изучению вопросов темы и показать знания теории и соответствующих актов действующего законодательства.
Но для этого следует активно готовиться к каждой теме семинарских занятий. Требуется глубоко уяснить круг тех вопросов, которые подлежат обсуждению на занятиях, изучить соответствующие правовые акты, в том числе новейшие, сделать необходимые выписки из них, составить схемы, предусмотренные планом семинарского занятия.
Именно такой кропотливый самостоятельный целеустремленный труд в межсессионный период — залог успешного участия в семинарском занятии.
По результатам семинарских занятий студентам выставляется зачет и в ведомость, и в зачетную книжку. Зачет получат студенты, которые присутствовали на семинарском занятии и активно участвовали в обсуждении вопросов, указанных в плане семинаров.
Студенты , не изучившие рекомендованных материалов, не составившие схемы, не участвовавшие в обсуждении вопросов, а также пропустившие занятия, не могут рассчитывать на зачет. Не получившие зачета по семинару к сдаче экзаменационного зачета или экзамена не допускаются.
3. Планы семинарских занятий
Тема 1. Субъекты административного права—4 часа
3 Семестр
План
1. Понятия: «субъект права» и «субъект правоотношения»; «субъект административного права» и «субъект административного правоотношения»:
а) сформулируйте определения каждому из этих понятий, исходя из положений общей теории права;
б) покажите соотношение этих понятий. В чем их определенное единство и различие?
в) четко разграничьте понятия «субъект административного права» и «субъект административного правоотношения».
2. Понятие и виды субъектов административного права:
а) дайте классификацию субъектов административного права; приведите примеры индивидуальных и коллективных субъектов административного права, сославшись на соответствующие правовые акты и их нормы;
б) составьте схему: «Виды (классификация) субъектов административного права»; предъявите эту схему преподавателю во время семинарского занятия.
3. Гражданин как субъект административного права:
а) административная правоспособность и дееспособность гражданина: дайте определения этим понятиям, укажите их сущность, особенности и значение;
б) назовите общие и специальные права и обязанности гражданина в сфере исполнительной власти; сошлитесь на соответствующие статьи конституции РФ и на другие правовые акты и их нормы;
в) укажите административные и судебные гарантии прав граждан в сфере государственного управления; сошлитесь на соответствующие правовые акты и их нормы; ответственность гражданина.
4. Органы исполнительной власти как специальные субъекты административного права:
а) понятие и система органов исполнительной власти в масштабе РФ;
б) составьте схему «Классификация органов исполнительной власти РФ»; и эта схема подлежит предъявлению преподавателю во время семинарского занятия;
в) охарактеризуйте «систему организационно-правовых форм федеральных органов исполнительной власти» и покажите структуру (состав) «федеральных органов исполнительной власти РФ, утвержденную Указом Президента РФ»; соотношение этих «форм» и «структуры».
5. Государственная служба в РФ:
а) понятие и система (виды) государственной службы;
б) особенности административно-правового статуса государственных служащих как субъектов административного права;
в) составьте схему: «Классификация государственных служащих»; и эта работа должна быть продемонстрирована во время семинарского занятия.