- •На 2005/06, 2006/07 учебные годы
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план курса «административное право»
- •Программа по курсу «административное право»
- •Часть I. Основные институты административного права
- •Раздел 1. Понятие административного права
- •Тема 1. Предмет, метод и система административного права
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Общественных объединений
- •Административная ответственность
- •Государственного управления
- •Государственного управления
- •Управления
- •Управления и регулирования
- •Учебная и научная литература
- •1.Основная литература по курсу
- •3. Дополнительная литература
- •Нормативные акты, рекомендуемые к использованию при изучении курса административного права
- •Планы семинарских занятий для студентов дневной формы обучения
- •Тема 10. Административный процесс — 4 часа
- •Тема 11. Законность в сфере реализации исполнительной власти—2часа
- •Часть II
- •Тема 12. Административно-правовые основы организации государственного управления и регулирования—6 часов
- •Тема 13. Организация управления экономической сферой —8 часов
- •Тема 14. Организация управления социально-культурной сферой — 6 часов
- •Тема 15. Организация управления административно-политической сферой — 8 часов
- •Планы семинарских занятий для студентов вечерней формы обучения
- •Административное право—2 часа
- •Тема 10. Организация управления социально-культурной сферой —4 часа
- •Тема 11. Организация управления административно-политической сферой—6 часов
- •Темы курсовых работ по первой части курса: «Основные институты административного права»
- •Темы курсовых работ по второй части курса: «Административно-правовая организация государственного управления»
- •Темы выпускных квалификационных работ
- •Темы по некоторым вопросам государственного управления и административного права дореволюционной России и других государств
- •Методические указания для выполнения курсовых и выпускных квалификационных работ
- •Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения
- •1. Методические указания
- •2. Краткие методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
- •3. Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Субъекты административного права—4 часа
- •3 Семестр
- •Тема 2. Государственное управление в сфере экономики — 4 часа 4 семестр
- •2. Задания для написания контрольной работы
- •Вопросы к зачету и к экзамену по курсу административного права 1. Некоторые методические замечания и рекомендации
- •2. Вопросы по первой (Общей) части курса административного права
- •3. Вопросы по второй (Особенной) части курса административного права
Государственного управления
1. Законность, дисциплина, целесообразность.
2. Понятие и система обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
3. Соотношение контроля и административного надзора.
Тема 24. Внешний контроль и надзор за законностью в сфере реализации исполнительной власти
1. Президентский контроль.
2. Парламентский контроль.
3. Судебный контроль.
4. Прокурорский надзор.
5. Общественный контроль.
Тема 25. Контрольные функции и полномочия органов исполнительной власти
1. Общий, ведомственный и надведомственный контроль.
2. Контрольные полномочия Правительства РФ.
3. Контрольные полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ.
4. Субъекты осуществления специальных контрольно-надзорных
функций и полномочий в сфере реализации исполнительной власти.
5. Роль обжалования в обеспечении законности в управлении.
Тема 26. Административно-правовые режимы
1. Сущность и цели административно-правовых режимов.
2. Режим чрезвычайного положения.
3. Другие виды режимов.
ЧАСТЬ II. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Государственного управления
РАЗДЕЛ 7. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
Управления
Тема 27. Сущность организации государственного управления
1. Система и структура государственного управления. Отраслевое и межотраслевое государственное управление. Экономическая, социально-культурная и административно-политическая сферы управления.
2. Соотношение компетенции РФ и ее субъектов в области организации управления.
3. Понятие регионального управления.
Тема 28. Механизм межотраслевого государственного
Управления и регулирования
1. Сущность межотраслевого управления.
2. Соотношение государственного управления и государственного регулирования.
3. Организационные формы межотраслевого управления.
РАЗДЕЛ 8. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ
Тема 29. Управление промышленным комплексом
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления топливно-энергетическим комплексом.
3. Органы управления военно-промышленным комплексом.
4. Государственный контроль и надзор.
Тема 30. Управление аграрно-промышленным комплексом
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления сельским хозяйством.
3. Государственный контроль и надзор.
Тема 31. Управление транспортом и связью
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления железнодорожным транспортом.
3. Органы управления в транспортно-дорожном комплексе.
4. Органы управления в области связи и информатизации.
5. Государственный контроль и надзор.
Тема 32. Управление строительно-жилищным комплексом
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления строительством.
3. Органы управления жилищно-коммунальным хозяйством.
4. Государственный контроль и надзор.
Тема 33. Управление финансами и кредитом
1. Организационно-правовая система управления.
2. Министерство финансов РФ и его компетенция.
3. Организация кредитного дела. Центральный банк РФ.
4. Организация налогового дела. Государственная налоговая служба РФ.
5. Государственный контроль и надзор.
Тема 34. Управление внешнеэкономической деятельностью
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления внешнеэкономической деятельностью.
3. Организация таможенного дела.
4. Государственный контроль и надзор.
Тема 35. Управление в сфере экологии
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления природопользованием.
3. Органы управления в области охраны природных ресурсов.
4. Государственный контроль и надзор.
РАЗДЕЛ 9. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ
Тема 36. Управление образованием
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления образованием, их система, компетенция.
3. Государственные образовательные стандарты.
4. Правовой статус вуза.
5. Государственный контроль.
Тема 37. Управление наукой
1. Организационно-правовая система управления наукой.
2. Органы управления наукой.
3. Организация науки. Российская академия наук (РАН). Отраслевая (ведомственная) наука. Вузовская наука.
4. Научные учреждения. Государственные научные центры.
5. Вакансии России. Ученые степени и звания.
Тема 38. Управление в области культуры
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления культурой.
3. Органы управления средствами массовой информации (печать, телевидение и радиовещание).
4. Государственный контроль.
Тема 39. Управление в области труда и социального развития
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления в области труда и социального развития.
3. Социальные службы, особенности их статуса.
4. Государственный контроль.
Тема 40. Управление здравоохранением
1. Организационно-правовая система управления.
2. Министерство здравоохранения, его компетенция.
3. Учреждения здравоохранения.
4. Санитарно-эпидемиологический надзор.
РАЗДЕЛ 10. УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ
Тема 41. Управление в области обороны
1. Организационно-правовая система управления.
2. Министерство обороны РФ, его компетенция.
3. Комплектование вооруженных сил.
4. Военная служба.
Тема 42. Управление в области безопасности
1. Организационно-правовая система управления.
2. Полномочия Президента РФ и Совета безопасности.
3. Федеральная служба безопасности, ее компетенция.
4. Охрана государственной границы РФ.
5. Служба внешней разведки.
Тема 43. Управление внутренними делами
1. Организационно-правовая система управления.
2. Министерство внутренних дел РФ, его компетенция.
3. Федеральная миграционная служба.
4. Понятие общественного порядка и общественной безопасности.
5. Правовое положение милиции.
6. Внутренние войска.
Тема 44. Управление юстицией
1. Организационно-правовая система управления.
2. Министерство юстиции РФ, его компетенция.
3. Организация управления исполнением наказаний.
4. Судебные приставы.
5. Регистрационная палата. Нотариальные органы.
Тема 45. Управление иностранными делами
1. Организационно-правовая система управления.
2. Министерство иностранных дел РФ, его компетенция.
3. Представительства и консульства за рубежом.