Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
3.Сборник учебно-метод. материалов по администр...doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
14.08.2019
Размер:
671.23 Кб
Скачать

3. Дополнительная литература

Административная ответственность: вопросы теории и практики/Под ред. Н.Ю. Хаманевой.М., ИГП РАН, 2004.

Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (опыт системного исследования).— М.: Политиздат, 1973.

Афанасьев В.Г. Системность и общество.—М.: Политиздат, 1980.

Атаманчук Г.В. Обеспечение рационального государственного управления. — М.: Юрид. лит., 1990.

Бачило И.Л. Организация советского государственного управления.— М.: Наука, 1984.

Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). — М.: Юрид. лит., 1976.

Курашвили Б. П. Очерк теории государственного управления.—М.: Наука, 1987.

Лунев А.Е. Обеспечение законности в советском государственном управлении. — М.: Юрид. лит., 1963.

Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения.—М.: Госюриздат, 1961.

Основы научного управления социально-экономическими процессами. Учебник. — М.: Мысль, 1984.

Омаров AM. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики.—М.: Мысль, 1980.

Петров Г.И. Основы советского социального управления. Изд-во ЛГУ, 1974.

Проблемы общей теории государственного управления.—М.: Наука, 1981.

Пронина B.C. Конституционный статус органов межотраслевого управления.—М.: Юр ид. лит., 1981.

Ролан Драго. Административная наука. Перевод с франц.— М.: Прогресс, 1982.

Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР.—М.: Юрид. лит., 1972.

Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству— М.: Юрид. лит., 1971.

Советское административное право. Формы и методы государственного управления. — М.: Юрид. лит., 1987.

Сорокин В.Д. Советское административно-процессуальное право. — М.: Юрид. лит., 1976.

Студеникин С. С. Социалистическая система государственного управления и вопросы о предмете советского административного права. В книге «Вопросы советского административного права».—М.: Изд-во АН СССР, 1959.

Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления.—М.: Юрид. лит., 1974.

Студеникина М.С. Законодательство об административных правонарушениях. — М.: Знание, 1981.

Хакимов Р.С. Сущность и социальная роль управленческих отношений. — Казань: Изд-во Казанского университета, 1985.

Нормативные акты, рекомендуемые к использованию при изучении курса административного права

1. Предисловие к перечню актов

Перечень действующих законов, указов, постановлений и других нормативно-правовых актов, содержащих нормы административного права, актов, которые обобщенно еще именуются актами административного законодательства, весьма широк. Множественность актов административного законодательства обусловлена разнообразием административно-управленческих отношений, которые складываются в процессе каждодневного осуществляемого в стране государственного управления многообразными сферами, отраслями, подотраслями и конкретными видами деятельности людей в обществе—экономической (хозяйственной), социально-культурной, административно-политической, внешнеэкономической, внешнеполитической и т.д.

Административное законодательство динамично и обширно, поскольку динамична постоянно меняющаяся реальная социально-экономическая жизнь людей в обществе, сообразуясь с которой по необходимости меняется всеохватывающая и разнообразная во множестве сфер административно-управленческая деятельность. В этих условиях необходимо активно изучать и соответствующие акты административного законодательства.

В помощь студентам, изучающим административное право, ниже приводится систематизированный перечень-указатель действующих актов административного законодательства.

В него включены далеко не все действующие акты, содержащие нормы административного права, а лишь те из них, необходимые сведения о которых, сообразуясь с учебными целями, рекомендуется студентам использовать, в особенности, при подготовке письменных учебных работ.

Предлагаемый перечень дает возможность студенту, во-первых, реально увидеть довольно обширный комплекс актов административного законодательства в рамках учебной программы и составить правильное представление о его системе и содержании; во-вторых, дополнительно получить обстоятельную правовую информацию, существенно дополняющую учебник, способствующую глубокому уяснению теоретических положений; в-третьих, вполне осмысленно выбрать тему курсовой или дипломной работы, поскольку соответствующие правовые акты в перечне систематизированы, применительно к учебной программе, в логической последовательности по определенным теоретическим проблемам и правовым институтам, которые чаще других избираются студентами в качестве тем курсовых и дипломных работ; в-четвертых, этим перечнем можно пользоваться в течение относительно продолжительного времени как надежным справочно-информационным источником в области административного законодательства. Необходимость в этом постоянно возникает у студентов, аспирантов и преподавателей, словом, у всех, кто интересуется административным законодательством.

В то же время необходимо постоянно следить за изданием новых правовых актов, вносить соответствующие коррективы в данный перечень и учитывать их при пользовании учебниками и учебными пособиями, при обсуждении вопросов на семинарских занятиях, а также при сдаче зачетов и экзаменов.

В данном пособии в конце наименования каждого правового акта указывается его «адрес» —дается ссылка на официальный источник его опубликования, например, «СЗ-97, № 51, ст. 5717». Однако во многих случаях в скобках дается ссылка на несколько №№ СЗ РФ. например, «Положение о Полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» (СЗ-00, № 20, ст. 2112, № 26, ст. 2748; СЗ-01, № 6, ст. 551). Это означает, что изданные в данном случае три правовых акта тесно взаимосвязаны, ими вносились частичные изменения или дополнения. В целях краткости в данном пособии дополнительные акты отдельно не перечисляются. Но по указанным источникам их надо находить и изучать во взаимосвязи.

2. Указатель правовых актов к первой (Общей) части курса (тематический план)

К теме № 1. Введение в курс административного права.

Исполнительная власть и административное право

Конституция РФ;

О Правительстве РФ. Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ с изменениями и дополнениями (СЗ-1997, № 51; СЗ-1998, № 1 ст. 1; СЗ-2004, № 25, ст.2475);

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Федеральный закон № 184-ФЗ от 06 октября 1999, с изменениями и дополнениями (СЗ- 1999, № 42, ст.5005; СЗ - 2000, № 31, ст.3205; СЗ-2001, № 7, ст. 608; СЗ -2002, № 19, ст. 1792; № 21, ст. 1915; СЗ -2003, № 27, ст. 2709).

К теме №2 и 3. Предмет и метод административного права. Административно-правовые нормы и отношения

О правительстве РФ. Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ, с изменениями и дополнениями (СЗ-1997, № 51; СЗ-1998, № 1 ст. 1; СЗ -2004, № 25, ст.2475);

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Федеральный закон № 184-ФЗ от 06 октября 1999, с изменениями и дополнениями (СЗ- 1999, № 42, ст.5005; СЗ -2000, № 31, ст.3205; СЗ-2001, № 7, ст. 608; СЗ - 2002, № 19, ст. 1792; № 21, ст. 1915; СЗ -2003, № 27, ст. 2709);

Кодекс РФ об административных правонарушениях. (СЗ РФ. 2002. № 1. ст. 1, 2; № 18 ст. 1721; № 30 ст. 3029; № 44 ст.4295 СЗ РФ. 2003. № 1 ст. 2; № 27 ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; № 46 ст. 4434, ст. 4440; № 50 ст. 4847, ст. 4855; № 52 ст. 5037; СЗ РФ. 2004. № 19. ст. 1838; СЗ РФ. 2004. № 34. ст.3529; СЗ РФ. 2004. № 34. ст. 3533);

Трудовой кодекс РФ. федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 1 ч.1 ст. 3; № 30 ст. 3014, 3033);

Земельный кодекс РФ;

Градостроительный кодекс РФ;

Гражданский кодекс РФ;

Налоговый кодекс РФ;

Уголовный кодекс РФ;

Иные федеральные законы, законы субъектов РФ на усмотрение студента.

К теме 4. Административно-правовой статус гражданина

ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» (СЗ РФ, 2002, №22, ст. 2031).

ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». (СЗ-02, № 30, ст. 3032).

ФЗ РФ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (СЗ РФ. 2004. № 25. ст. 2485).

Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (ВВС-1993, №32, ст. 1227).

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 (в редакции ФЗ от 20 декабря 1995 г. № 202) «О вынужденных переселенцах» (СЗ-1995, №52, ст. 5110).

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. с изменениями, внесенными ФЗ от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ» «О беженцах» (ввс-1993, №12, ст.425; СЗ-1997, № 26, ст. 2956).

ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (СЗ-1996, № 34, ст. 4029; 1998, №30, ст. 3606; 1999, №26, ст.3175; СЗ РФ. 2003. № 2. ст. 165, ст. 167).

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (ВВС СССР-1968, № 17, ст.144; 1980, №11, ст.192; 1988, №6, ст. 94).

Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» (СЗ-1997, № 11, ст. 1301).

Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» (СЗ-1997, № 28, ст. 3444; 1999, № 41, ст. 4918).

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (СЗ-1995, № 30, ст. 2939; 1996, № 18, ст. 2144; 1997, № 8, ст. 952).

Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней (СЗ-01, № 2, ст. 163). В конвенции раздел I: «Права и свободы». Конвенция ратифицирована РФ 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ (СЗ-98, № 14, ст. 1514).

Положение об Управлении Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан, утв. Указом Президента РФ от 22 мая 2004 года № 662 (СЗ РФ. 2004. № 21. ст. 2025).

Положение об управлении Президента Росссийской Федерации по работе с обращениями граждан, утв. Указом Президента РФ от 24 августа 2004 года № 1102 (СЗ РФ. 2004. № 35 ст. 3609).

Об Уполномоченном по правам человека в РФ. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-фкз (СЗ-97, № 9, ст. 1011).

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ВВС — 1993, №19, ст. 685; СЗ-1995, №51, ст. 4970).

К теме № 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти Конституция РФ.

Устраивает ли нас нынешнее положение дел? Нет. прежде всего не устраивает уровень жизни людей. Послание Президента РФ от 26 мая 2004 года (Российская газета. 27 мая 2004 года № 109).

Положение о Совете безопасности РФ и аппарате Совета безопасности РФ, утв. Указом Президента РФ от 07 июня 2004 г. № 727 «Об утверждении положений о Совете безопасности РФ и аппарате Совета безопасности РФ, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента РФ» (СЗ РФ. 2004 № 24, ст. 2392).

Положение об администрации Президента РФ, утв. Указом Президента РФ от 06 апреля 2004 № 490 (СЗ РФ. 2004 № 15 ,ст. 1395).

Вопросы управления делами Президента РФ. Указ Президента РФ от 20 мая 2004. № 650 (СЗ РФ. 2004, № 21, ст. 2024).

Положение о главном управлении специальных программ Президента РФ, утв. Указом Президента РФ от 07 сентября 2004 года № 1146 «Вопросы главного управления специальных программ Президента РФ».

Положение о государственно-правовом управлении Президента РФ, утв. Указом Президента РФ от 28 мая 2004 года № 699 (СЗ РФ. 2004, № 22,ст. 2147).

Положение об Управлении Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан, утв. Указом Президента РФ от 22 мая 2004 года № 662 (СЗ РФ. 2004, № 21, ст. 2025).

Положение о Полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе, утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 года № 849, с изменениями (СЗ - 2000, № 20, ст. 2112; № 26, ст. 2748; СЗ - 2000, 2001, № 6, ст. 551).

О Правительстве РФ. Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ, с изменениями и дополнениями (СЗ-1997, № 51; СЗ-1998, № 1, ст. 1; СЗ-2004, № 25, ст.2475).

О регламенте Правительства РФ и положении об аппарате Правительства РФ. Постановление Правительства РФ от 01 июня 2004 г. № 260 (СЗ РФ. 2004.№ 23. Ст. 2313).

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314, с изменениями и дополнениями (СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945).

Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649, с изменениями и дополнениями (СЗ РФ. 2004. № 21. Ст. 2023).

О мерах по совершенствованию государственного управления. Указ Президента РФ от 16 июля 2004 № 910 (СЗ РФ. 2004, № 29, ст. 3019).

О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств РФ, постановление Совета министров — Правительства РФ от 27 мая 1993 года № 491 (САПП, № 22, ст.2032).

Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 года № 30 «О типовом регламенте взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти».

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Федеральный закон № 184-ФЗ от 06 октября 1999, с изменениями и дополнениями (СЗ-1999, № 42, ст.5005; СЗ - 2000, № 31, ст.3205; СЗ-2001, № 7, ст. 608; СЗ -2002, № 19, ст. 1792; № 21, ст. 1915; СЗ -2003, № 27, ст. 2709).

О статусе столицы РФ. Закон РФ от 15 апреля 1993 года № 4802-1 (ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19, ст. 684; СЗ РФ. 1995. № 30, ст. 2863).

Устав города Москвы (Вестник мэрии Москвы. 2001. № 18).

Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. (СЗ РФ - 2003, № 40, ст.3822).

О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». ФЗ № 122 от 22 августа 2004 года (СЗ РФ. 2004. № 35, ст. 3607).

О порядке взаимодействия органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2004 года № 410 (СЗ РФ. 2004. № 33, ст. 97).

К теме № 6. Административно-правовой статус государственных

служащих

О федеральной программе «Реформирование государственной службы РФ (2003-2005 годы)», Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 года № 1336 (СЗ РФ. 2002, № 47, ст. 4664);

Положение об Управлении Президента РФ по вопросам государственной службы, утв. Указом Президента РФ от 08 июня 2004 г. (СЗ РФ. 2004. № 24, ст. 2393);

О системе государственной службы РФ. Федеральный закон № 58-ФЗ от 27 мая 2003 года (СЗ РФ- 2003. № 22, ст.2064; СЗ РФ. № 46, ст. 4437).

О государственной гражданской службе. Федеральный закон № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года (СЗ РФ. 2004. №; 31, ст. 3215).

О воинской обязанности и военной службе. Федеральный закон № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года (СЗ РФ - 1998. № 13, ст. 1475; № 30, ст. 3613. СЗ РФ - 2001. № 30, ст. 3061; СЗ РФ-2002. № 7, ст.631; № 26, ст. 2521; № 30, ст.3029, 3030, 3033; СЗ РФ -2003. № 1. ст. 1; № 27. ст.2700; ФЗ РФ -2004. № 17, ст. 1587; № 18, ст. 1687; № 25, ст. 2484).

Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Указ Президента РФ № 613 от 05 июня 2003 года (СЗ РФ-2003, № 23, ст.2197).

Об альтернативной гражданской службе. Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 30, ст. 3030).

Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004 г. № 256 (СЗ РФ. 2004. № 23, ст. 2309).

Об основах муниципальной службы в РФ. Федеральный закон № 8-ФЗ от 08 января 1998 (СЗ -1998, № 2, ст.223; СЗ РФ. 2002. № 16, ст. 1499; № 30, ст. 3029).

Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы. Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981, с доп. (СЗ-97, № 36, ст. 4129; СЗ-98, № 3, ст. 571).

Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы категорий «б» и «в» в администрации Президента РФ. Указ Президента РФ от 25 сентября 2004 г. № 1234 (СЗ РФ. 2004. № 40, ст. 3929).

К теме № 7. Административно-правовой статус общественных и религиозных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций Конституция РФ.

Об общественных объединениях. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (СЗ-95, № 21, ст. 1930; № 30, ст. 2947; СЗ-97. № 20, ст. 2231; СЗ-98. № 30, ст. 3608); СЗ РФ. 2002. № 11, ст. 1018; № 12, ст.1093; № 30, ст. 3029).

О политических партиях. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (СЗ РФ 200. № 29, ст. 5147; СЗ РФ. 2002. № 12, ст. 1093; № 30, ст. 3029).

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (СЗ РФ. 1996. № 3, ст. 148. СЗ РФ. 2002. № 12, ст. 1093; № 30, ст. 3029, ст. 3033).

О благотворительной деятельности и благотворительных организациях. Федеральный закон от И августа 1995 г. № 135-ФЗ (СЗ-95, № 33, ст. 3340).

О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений. Федеральный закон РФ от 28 июня 1995 г. № 99-ФЗ (СЗ-95, № 27, ст. 2503).

О свободе совести и религиозных объединениях. Федеральный закон РФот 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (СЗ РФ. 1997. № 39, ст. 4465; СЗРФ. 2000, № 14, ст. 1430, № 19, ст. 2101; СЗ РФ. 2002. № 12, ст. 1093; № 30, ст.3029).

О некоммерческих организациях. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (СЗ РФ. 1996. № 3, ст. 145; СЗ РФ. 1999. № 28, ст. 3443; СЗ РФ. 2002. № 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141).

О Центральном банке РФ (Банке России). Федеральный закон РФ от июля 2002 г. № 86-ФЗ, с изм. и доп. (СЗ РФ. 2002. № 28, ст. 2790);

Об адвокатской деятельности и адвокатуре. Федеральный закон (СЗ РФ. 2002. № 23, ст. 2102; СЗ РФ. 2003. № 44, ст. 4262).

Об образовании. Федеральный закон от 13 января 1996 г. (СЗ РФ. 1996. № 3, ст. 150; СЗ РФ. 2000. № 30, ст. 3120; СЗ РФ. 2002. № 7, ст. 631; № 12, ст. 1093; № 30, ст. 3029).

О государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Федеральный закон (СЗ-2002. № 48, ст. 4746).

Об акционерных обществах. Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ (СЗ РФ. 1996. № 1, ст. 1; № 10. ст.938, ст. 940; № 25, ст. 2995; № 35, ст. 4142; СЗ РФ. 1999. № 11, ст. 1297; СЗ РФ. 2001. № 33, ст. 3423; СЗ РФ. 2002. № 12, ст. 1093; № 45, ст. 4436).

Об обществах с ограниченной ответственностью. Федеральный закон от 08 января 1998 года (СЗ РФ. 1998. № 7, ст. 345).

О государственной регистрации юридических лиц. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ (СЗ - 2001, № 33 (часть первая), ст.3441; СЗ РФ, 2003, № 26, ст.2565).

О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным

законом «О государственной регистрации юридических лиц». ФЗ от 21 марта 2002 года (СЗ - 2002, № 12, ст. 1093).

О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральный закон № 69-ФЗ от 09 июня 2003 года (СЗ РФ - 2003, № 24, ст. 2244; СЗ РФ. 2004. № 30, ст. 3081).

О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей /Правила ведения единого государственного реестра налогоплательщиков. Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации/ Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 № ПО (СЗ РФ. 2004.М 10, ст. 864).

О лицензировании отдельных видов деятельности. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ (СЗ- 2001, № 33 (часть первая) ст. 3430; СЗ РФ. 2002, № 11, ст. 1020; № 12, ст. 1093; № 50, ст. 4925).

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 134-ФЗ (СЗ-2001, № 33 (часть первая), ст. 3436).

О коммерческой тайне. Федеральный закон от 29 июля 2004 № 98-ФЗ (СЗ РФ. 2004. № 32, ст. 3283).

К теме № 8. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания», с изм. и доп. от 22 октября 1999 г. (СЗ-94, № 8, ст. 801; СЗ-99, № 43, ст. 5124).

Порядок опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, утв. Указом Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 с изменениями (СЗ- 1996, 22, ст. 2663; СЗ - 1997, № 10, ст. 1127; № 20, ст. 2242; СЗ - 1998, № 33, ст. 3967).

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. ПП РФ 13 августа 1997 года № 1009 (СЗ-1997, № 33, ст.3895; № 50, ст.5689; СЗ - 1999, № 8, ст. 1026; СЗ - 2001, № 13, ст. 1216).

О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства РФ, ПП РФ от 15 апреля 2000 года № 347 (СЗ - 2000. № 17, ст. 1877; 2001. № 32. ст. 3355; 2004. № 35, ст. 3636).

О совершенствовании организации исполнения федеральных законов, ПП РФ от 11 ноября 2002 года № 803 (СЗ - 2002, № 46, ст. 4582).

Об утверждении типового положения о юридической службе федерального органа исполнительной власти, утв. ПП РФ от 02 апреля 2002 года № 207 (СЗ - 2002, № 14, ст. 1307).

Создание федерального банка (регистра) и проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ. Указ Президента РФ от 10 августа 2000 г. № 1486 (СЗ РФ. 2000. № 33, ст. 3356; № 49, ст. 482).

Закон РФ от 20 марта 1992 г. «Об установлении звания «Герой РФ» и учреждении знака особого отличия —медали «Золотая звезда». Положение о звании. Описание медали (в-92, № 14, ст. 719,720).

Закон РФ от 15 января 1993 г. «О статусе героев Советского Союза, Героев РФ и Полных кавалеров Ордена славы» (в-93, № 7, ст. 247; СЗ-96, № 32, ст. 3838).

Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического труда и Полным кавалерам ордена трудовой славы» (СЗ-97, № 3, ст. 349).

Положение о государственных наградах РФ. Статуты орденов и положения о медалях (в новых редакциях). Утв. Указом Президента РФ от 6 января 1999 г. № 19 (СЗ-99, № 2, ст. 269).

Статут ордена святого Георгия. Положение о знаке отличия—Георгиевском кресте. Утв. Указом Президента РФ от 8 августа 2000 г. № 1463 (СЗ-00, № 35, ст. 3552).

Установление почетных званий РФ, утверждение положений о почетных званиях и описание нагрудного знака к почетным званиям РФ. Утв. Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 1341, с изм. и доп. (СЗ-96, № 2, ст. 64; СЗ-97, № 22, ст. 2570; СЗ-98, № 14, ст. 1542; СЗ-99, № 48, ст. 5829; СЗ-00, № 10, ст. 1116).

О военном положении. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-фкз (СЗ РФ. № 5, ст. 375).

О чрезвычайном положении. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. (СЗ РФ. 2001. № 23, ст. 2277).

О милиции. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (В-91. № 16, ст. 503;

В-93. № 10, ст. 360; № 32, ст. 1231; СЗ РФ. 1996. № 25, ст. 2964; СЗ РФ. 1999. № 14, ст. 1666; № 29, ст. 3698; № 49, ст. 5905; СЗ РФ. 2000. № 31, ст. 3204; № 46, ст. 4537; СЗ РФ. 2001. № 32, ст. 3316; СЗ РФ. 2002. № 18, ст. 1721; № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3029).

Налоговый кодекс РФ. Ч. 1. Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ, с изм. и доп. по состоянию на октябрь 2004.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (СЗ РФ. 2002. № 1. ст. 1, 2; № 18 , ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44 ст.4295 СЗ РФ. 2003. № 1, ст. 2; № 27 ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; № 46 ст. 4434, ст. 4440; № 50 ст. 4847, ст. 4855; № 52 ст. 5037; СЗ РФ. 2004. № 19, ст. 1838; СЗ РФ. 2004. № 34, ст.3529; СЗ РФ. 2004. № 34, ст. 3533).

К теме № 9. Административное правонарушение и административная ответственность

Кодекс РФ об административных правонарушениях (СЗ РФ. 2002. № 1, ст. 1, 2; № 18 ст, 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст.4295 СЗ РФ. 2003. № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; № 46, ст. 4434, ст. 4440; № 50 ,ст. 4847, ст. 4855; № 52, ст. 5037; СЗ РФ. 2004. № 19, ст. 1838; СЗ РФ. 2004. № 34, ст.3529; СЗ РФ. 2004. № 34,ст. 3533).

Налоговый кодекс РФ.Ч. 1. Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 года № 146 с изм. и доп. по состоянию на октябрь 2004.

К теме № 10. Административный процесс

Конституция РФ.

О государственной регистрации юридических лиц. Федеральный закон от 08 августа 2001 Г. № 129 (СЗ - 2001, № 33 (часть первая), ст.3441; СЗ РФ, 2003, № 26, ст.2565).

О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц». Федеральный закон от 21 марта 2002 года (СЗ-2002, № 12, ст. 1093).

О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральный закон № 69-ФЗ от 09 июня 2003 года (СЗ РФ - 2003, № 24, ст. 2244; СЗ РФ. 2004. № 30, ст. 3081).

О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей /правила ведения единого государственного реестра налогоплательщиков.

Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации/ Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 № ПО (СЗ РФ. 2004. № 10, ст.864).

О лицензировании отдельных видов деятельности, Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 128 (СЗ-2001, № 33 (часть первая), ст. 3430; СЗ РФ. 2002, № 11, ст. 1020; № 12, ст. 1093; № 50 ,ст. 4925).

Кодекс РФ об административных правонарушениях (СЗ РФ. 2002. № 1, ст. 1, 2; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст.4295 СЗ РФ. 2003. № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; № 46 ст. 4434, ст. 4440; № 50 ст. 4847, ст. 4855; № 52 ,ст. 5037; СЗ РФ. 2004. № 19, ст. 1838; СЗ РФ. 2004. № 34, ст.3529; СЗ РФ. 2004. № 34, ст. 3533).

Налоговый кодекс РФ. Ч. 1. Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ, с изм. и доп. по состоянию на октябрь 2004.

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ (СЗ РФ. 2002. №, ст. 3012).

К теме № 11. Способы обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти Конституция РФ.

О Правительстве РФ. Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ, с изменениями и дополнениями (СЗ-1997, № 51; СЗ-1998, № 1, ст. 1; СЗ -2004, № 25, ст.2475).

О Конституционном Суде РФ. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (СЗ РФ. 1994. № 13, ст. 1447; СЗ РФ. 1995. № 18, ст. 1385; СЗ РФ. 1996. № 12, ст. 1127; СЗ РФ. 2001. № 7, ст. 607; № 51, ст. 4824; СЗ РФ. 2004. № 24, ст.2334).

О военных судах в РФ. Федеральный конституционный закон от 21 июня 1999 года № 1-фкз (СЗ РФ. 199. № 26. ст. 3170).

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № ст. 3012).

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ВВС — 1993, №19, ст. 685; СЗ-1995, №51, ст. 4970).

Об Уполномоченном по правам человека в РФ. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (СЗ-97, № 9, ст. 1011).

Федеральный закон от И января 1995 года № 4-ФЗ «О счетной палате» (СЗ РФ. 1995. № 3, ст. 167).

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 168 — ФЗ «О прокуратуре РФ» (СЗ РФ. 1995. № 47, ст. 4472; СЗ РФ. 1999. № 7, ст. 878; СЗ РФ. 2000. № 5. ст. 536; СЗ РФ. 2001. № 53, ст. 5018; СЗ РФ. 2002. № 26, ст.2523; № 30,ст. 3029; ст. 3853).

Положение о контрольном управлении Президента РФ. Утв. Указом Президента РФ от 08 июня 2004 № 729 (СЗ РФ. 2004. № 24, ст. 2395).

3. Указатель правовых актов ко второй (Особенной) части курса

Вторая (Особенная) часть курса административного права, в соответствии с программой, посвящена изучению проблем административно-правовой организации государственного управления многочисленными и весьма разнообразными сферами, отраслями и видами деятельности людей и их объединений в стране. В зависимости от решаемых государственных и общественных задач и специфики складывающихся при этом административно-правовых отношений, все эти многочисленные объекты государственного управления по устоявшейся традиции делятся на три крупномасштабных сферы:

1) сфера экономической (хозяйственной) деятельности. Как объект государственного управления экономика структурно представляет собой сложный многопрофильный комплекс разнообразных отраслей промышленности и агропромышленного производства, различных видов транспорта и связи, строительно-жилищного хозяйства и т.д.;

2) сфера социально-культурной деятельности представляет собой сложный комплекс регулируемых государством разнообразных общественных отношений, преимущественной задачей которых в конечном счете является всестороннее развитие образования, культуры, науки, здравоохранения, социальной защиты населения в целях достойного удовлетворения культурных и социальных потребностей людей и обеспечения высоко нравственного культурного облика общества в целом. Структурно эта сфера как объект государственного управления и административно-правового регулирования также включает различные отрасли социальной и культурной деятельности;

3) сфера административно-политической деятельности представляет собой также сложный комплекс общественных отношений, возникающих в процессе решения государством задач поддержания и защиты государственного суверенитета и территориальной целостности страны, ее безопасности и обороны, в том числе, при необходимости, с применением вооруженных сил; обеспечения твердого правопорядка и общественной безопасности в обществе, защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Важной составляющей этой сферы является обеспечение внешнеполитических интересов страны, поддержание и развитие научно-технического и культурного сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями. Как объект государственного управления и административно-правового регулирования эта сфера структурно охватывает области обороны, государственной безопасности, внутренних дел, юстиции и иностранных дел.

Важно подчеркнуть, что, несмотря на многообразие указанных выше сфер и общественных отношений в них, управленческие отношения являются непременным компонентом, экономических, социально-культурных и административно-политических отношений, испытывающих на себе властно-распорядительное воздействие административно-управленческих систем. Именно этим обстоятельством продиктована множественность актов административного законодательства, изучение которых входит в предмет административного права как учебной дисциплины и подлежит использованию при разработке и написании курсовых и дипломных работ по кафедре административного права.

3.1. К государственному управлению в сфере экономики

Конституция РФ. Конституционные основы государственного управления, в том числе в сфере экономики, установлены, например, ст. 8, 9, 17, 34-36, 40, 42, 53, 55, 57, 58, 114, 132 и др.

Правительство РФ. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г., № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ». В Законе в ст. 14 установлены полномочия Правительства РФ в сфере экономики, в ст. 15 — в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной. (СЗ-97, № 51, ст. 5712; СЗ-98, № 1, ст. 1; СЗ-2004, №25, ст. 2478).

Правовые основы государственного управления в сфере экономики

Концепция национальной безопасности РФ (новая редакция). Утв. Указом Президента РФ от 10 января 2000 г., № 24 (СЗ-00, № 2, ст. 170). В концепции раздел IV: «Обеспечение национальной безопасности РФ», в котором определены основные задачи обеспечения национальной безопасности РФ, в том числе и в сфере экономики.

Ядерная и радиационная безопасность России. Федеральная целевая программа на 2000—2006 годы. Утв. Пост. Правительства РФ от 22 февраля 2000 г., № 149 (СЗ-00, № 9, ст. 1037). Определены цели и основные задачи, сроки и этапы реализации, а также ожидаемые результаты, в том числе в экономической сфере.

Государственная стратегия экономической безопасности РФ (основные положения). Одобрена Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г., № 608 (СЗ-96, № 18, ст. 2117).

Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30 ноября 1994 г., № 51-ФЗ (СЗ-94, № 32, ст. 3301). Государственное управление в сфере экономики строится и должно осуществляться в полном соответствии с нормами и требованиями ГКРФ. Гражданский кодекс РФ, в частности, закрепил различные формы собственности: частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности (ст.ст. 212, 214); определил право и пределы государственного регулирования гражданских правоотношений федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти (ст. 3, 13); установил, что акт государственного органа признается одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе, акт государственной регистрации права на имущество, на предпринимательскую деятельность, на занятие отдельными видами деятельности на основе лицензирования (ст. 8, 23, 49, 51); обязательность и порядок государственной регистрации недвижимости и сделок с ней (ст. 130—132,164—165); установил правовой статус государственных унитарных предприятий (ст. 113—115. глава 19); закрепил право РФ и ее субъектов выступать в гражданских правоотношениях на равных началах с гражданами и юридическими лицами (ст. 124—127); установил, что юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий (ст. 50, п. 2); определил формы и правовой статус хозяйственных товариществ и обществ (полное товарищество и товарищество на вере; акционерное общество, общество с ограниченной или с дополнительной ответственностью). Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом (ст. 66; § 2 гл. 4).

О государственных и муниципальных предприятиях. Федеральный закон от 14.11. 2002 г. (СЗ-2002, № 48, ст. 4746; СЗ-2003, № 50, ст. 4855).

О землеустройстве. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ (СЗ-01, № 26, ст. 2582).

О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон (СЗ-97, № 30, ст.3594; СЗ-2001, № 11, ст.997; № 16, ст.1533), поел. Изменения в СЗ РФ, 2004 г., №35, ст. 3607.

Министерство экономического развития и торговли РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела, торговли, имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, земельных отношений и территориального зонирования, экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований, инвестиционной деятельности, формирования межгосударственных и федеральных целевых программ, мобилизационной подготовки экономики РФ, управления государственным материальным резервом, формирования государственного оборонного заказа, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, Министерство экономического развития и торговли РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной Таможенной службы, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, а также координацию деятельности Российского фонда федерального имущества. Положение о Минэкономразвития России Утв. Пост. Правительства РФ от 27.08.2004 г № 443 (СЗ-2004, № 36, ст. 3670).

Федеральные органы исполнительной власти, их полномочия по осуществлению государственного управления в сфере экономики, полномочия, установленные положениями о них.

Перечень федеральных органов исполнительной власти — субъектов, реализующих свои административно-управленческие полномочия в сфере экономики: 1) министерства РФ', природных ресурсов РФ; промышленности и энергетики РФ; регионального развития РФ; сельского хозяйства РФ; транспорта РФ; информационных технологий и связи РФ; финансов РФ; экономического развития и торговли; 2) федеральные службы: федеральная антимонопольная служба; Федеральная служба по тарифам; Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Федеральная служба государственной статистики (по вопросам развития экономических процессов); Федеральная служба по финансовым рынкам; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Федеральная служба по надзору в сфере природопользования; Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору; Федеральная служба по надзору в сфере транспорта; Федеральная служба по надзору в сфере связи; Федеральная налоговая служба; Федеральная служба страхового надзора; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Федеральная служба по финансовому мониторингу; Федеральное казначейство; Федеральная таможенная служба; Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части регулирования вопросов защиты прав потребителей); Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству; Федеральная служба по оборонному заказу; Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (по вопросам регулирования экспортного контроля); 3) федеральные агентства: водных ресурсов; лесного хозяйства; по недропользованию; по промышленности; по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; по техническому регулированию и метрологии; по энергетике; по рыболовству; по сельскому хозяйству; воздушного транспорта, железнодорожного транспорта; морского и речного транспорта; Федеральное дорожное агентство; по государственным резервам; кадастра объектов недвижимости; по управлению федеральным имуществом; по атомной энергии; Федеральное космическое агентство; специального строительства; по физической культуре, спорту и туризму (в части регулирования туризма).

Помещенные ниже правовые акты сгруппированы по определенным крупным проблемам сферы экономики, которые сами по себе могут быть самостоятельным предметом обобщенных содержательных курсовых работ и обстоятельных дипломных сочинений. Внутри каждой из этих проблем, в свою очередь, много возможных самостоятельных тем курсовых и дипломных сочинений.

Особенности государственного управления промышленным комплексом и функционирования здесь федеральных органов исполнительной власти, установлены и определены наряду с положениями о них, а также отдельными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и др. актами.

Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций. Утв. Пост. Правительства РФ от 30 октября 1997 г., № 1373 (СЗ-97, № 44, ст. 5078).

О промышленной безопасности опасных производственных объектов. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ с изменениями от 10.01.2003, от 22.08.2004 (СЗ- 1997, № 30, ст. 3588; СЗ-2003, № 2, ст. 167; СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О безопасности гидротехнических сооружений. Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ, с изменениями от 27.12.2000, 30.12.2001, 24.12.2002, 10.01.2003, 23.12.2003, 22.08.2004 (СЗ- 1997, № 30, ст. 3589; СЗ-2003, № 2, ст. 167; СЗ-2003, № 52 (часть I), ст. 5038; СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

Об электроэнергетике. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ, с изменениями от 22.08.2004 № 122-ФЗ (СЗ-2003, № 13, ст. 1177; СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О несостоятельности (банкротстве). Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ, с изменениями от 22.08.2004 № 122-ФЗ, параграф 6 - банкротство субъектов естественных монополий (СЗ-2002, № 43, ст. 4190; СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О газоснабжении в РФ. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ, с изменениями от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ (СЗ-1999, № 14, ст. 1667; СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

Об использовании атомной энергии. Федеральный закон от 21.11.1995

№ 170-ФЗ, с изменениями от 10.02.1997, 10.07.2001, 30.12.2001, 28.03.2002, 11.11.2003, 22.08.2004 (СЗ-1995, № 48, ст. 4552; СЗ-1997, № 7, ст. 808; СЗ-2001, № 29, ст. 2949; СЗ-2002 (часть I), № 1, ст. 2; СЗ-2002, № 13, ст. 1180; СЗ-2003, № 46 (часть I), ст. 4436; СЗ-2004, №35, ст. 3607).

Об энергосбережении. Федеральный закон от 03.04.1996 № 28-ФЗ, с изменениями от 05.04.2003 (СЗ-1996, № 15, ст. 1551; СЗ-2003, № 14, ст. 1255).

О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ, с изменениями от 10.01.1997, 07.01.1999, 29.12.2001, 24,25.07.2002 (СЗ-1995, № 48, ст. 4553; СЗ-1999, № 2, ст. 245; СЗ-2001, № 53 (часть I), ст. 5022; СЗ-2002, № 30, ст. 3026, ст. 3033).

О запрете производства и оборота этилированного автомобильного бензина в РФ. Федеральный закон от 22.03.2003 № 34-ФЗ (СЗ-2003, № 12, ст. 1058).

О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности. Федеральный закон от 20.06.1996 № 81-ФЗ, с изменениями от 07.08.2000, 22.08.2004 (СЗ-1996, № 26, ст. 3033; СЗ-2000, № 33, ст. 3348; СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О соглашениях о разделе продукции. Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ, с изменениями от 07.01.1999, 18.06.2001, 06.06.2003, 29.06.2004 (СЗ-1996, № 1, ст. 18; СЗ-1999, № 2, ст. 246; СЗ-2001, № 26, ст. 2579; СЗ-2003, № 23, ст. 2174; «РГ» от 1.07.2004 № 138).

О финансово-промышленных группах. Федеральный закон от 30.11.1995 № 190-ФЗ (СЗ-1995, № 49, ст. 4697).

О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий. Указ Президента РФ от 16.11.1992 № 1392, с изменениями от 26.03.2003.

Положение о министерстве промышленности и энергетики. Утв. Постановлением Правительства РФ от 10.06.2004 № 284 (СЗ-2004, № 25, ст. 2566).

Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (СЗ-2004, № 32, ст. 3348).

Положение о Федеральном агентстве по промышленности. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 № 285 (СЗ-2004, № 25, ст. 2567).

Положение о Федеральном агентстве по энергетике. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 № 287 (СЗ-2004, № 25, ст. 2569).

Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 294 (СЗ-2004, № 25, ст. 2576).

Положение о Федеральном агентстве по атомной энергии. Утв. Постановлением Правительства РФ от 28.06.2004 № 316 (СЗ-2004, №27, ст. 2779).

Положение о Федеральном космическом агентстве. Утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2004 № 314 (СЗ-2004, № 27, ст. 2777).

Об утверждении положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов. Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 № 595, с изменениями от 15.11.2003 (СЗ-2002, №34,ст. 3290, СЗ-2003, №47, ст. 4543).

О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ. Постановление Правительства РФ от 04.06.2002 № 382, с изменениями от 15.11.2003 (СЗ-2002, № 23, ст. 2182, СЗ-2003, №47, ст. 4543).

Об утверждении положений о лицензировании деятельности в области боеприпасов и пиротехнических изделий. Постановление Правительства РФ от

26.06.2002 № 467, с изменениями от 03.10.2002 (СЗ-2002, №26, ст. 2607 , №41, ст. 3983).

О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. Постановление Правительства РФ от 03.12.1997 № 1523, с изменениями от 05.06.2002 (СЗ-1997, № 50, ст. 5684, СЗ-2002, №23, ст. 2185).

О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории РФ. Постановление Правительства РФ от 28.03.2001 № 241 (СЗ-2001, № 15, ст. 1489).

Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2003 № 1234-р (СЗ-2003).

Управление агропромышленным комплексом Земельный кодекс РФ. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (СЗ-01, № 44, ст. 4148).

О крестьянском (фермерском) хозяйстве. Федеральный закон от

11.06.2003 № 74-ФЗ (СЗ-2003, №24, ст. 2249).

О сельскохозяйственной кооперации. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ, с изменениями от 11.06.2003 (СЗ-1995, № 50, ст. 4870, СЗ-2003, №24, ст. 2248).

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ (СЗ-2004, № 52 (часть 1), ст. 5270)

О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Федеральный закон от 02.12.1994 № 53-ФЗ с изменениями от 10.01.2003 (СЗ-1994, № 32, ст. 3303; СЗ-2003, № 2, ст. 167).

О личном подсобном хозяйстве. Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ (СЗ-2003, №28, ст. 2881).

О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей. Федеральный закон от 09.07.2002 № 83-ФЗ с изменениями от 29.06.2004(СЗ-2002, №28, ст. 2787; СЗ-2004, №27, ст. 2711).

О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ с изменениями от 29.06.2004 (СЗ-1997, № 29, ст. 3510, СЗ-2004, № 27, ст. 2711).

О ветеринарии. Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1, с изменениями от 22.08.2004 (ВСНД И ВС РФ, 1993, №24, ст. 857, СЗ-2004, № 35, 3607).

О государственном регулировании агропромышленного производства. Федеральный закон от 14.07.1997 № 100-ФЗ, с изменениями от 10.01.2003, 23.12.2003, 29.07.2004 (СЗ-1997, № 29, ст. 3501 ;СЗ-2003, № 2, ст. 160, СЗ-2003, № 46(ч.1), ст. 4435, СЗ-2004, № 31, ст. 3231).

О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки. Федеральный закон от 05.12.1998 № 183-ФЗ, с изменениями от 10.01.2003 (СЗ-1998, № 49, ст.5970, СЗ-2003, № 2, ст. 167).

О государственном земельном кадастре. Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ с изменениями от 22.08.2004 (СЗ-00, № 2, ст. 149, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О землеустройстве. Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ (СЗ-01, № 26, ст. 2582).

О семеноводстве. Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ и изменениями от 10.01.2003, 22.08.2004 (СЗ-1997, № 51, ст. 5715, СЗ-2003, №2, ст. 167, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О племенном животноводстве. Федеральный закон от 03.08.1995 № 123-ФЗ, с изменениями от 10.01.2003, 22.08.2004 (СЗ-1995, №32, ст. 3199, СЗ-2003, № 2, ст. 167, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О зерне. Закон РФ от 14.05.1993 № 4973-1, с изменениями от 10.01.2003 (ВСНД И ВС РФ, 1993, №22, ст. 799, СЗ-2003, № 2, ст. 167).

О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе. Указ Президента РФ от 16.04.1996 № 565, с изменениями от 06.01.1999, 09.09.2000 (СЗ-1996, №17, ст. 1956, СЗ-1999, СЗ-2000, № 38, ст. 3779).

Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 28.06.2004 № 315 (СЗ-2004, № 27, ст. 2778).

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 (СЗ-2004, № 28, ст. 2903).

Положение о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 328 (СЗ-2004, № 28, ст. 2904).

Положение о лицензировании деятельности по культивированию растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2002 № 423 с изменениями от 06.02.2004, 12.10.2004 (СЗ-2002, № 25, ст. 2455, РГ-2004, № 208, 19.02.2004, СЗ-2004, № 42, ст.4137).

О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий. Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 № 988 с изменениями от 11.02.2003 (СЗ-2000, №1 (ч.2), ст.124, СЗ-2003, № 7, ст. 653)

О лицензировании деятельности в области племенного животноводства. Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 № 988 с изменениями от 11.02.2003 (СЗ-2000, № 1 (ч.2), ст. 124, СЗ-2003, № 7, ст. 653).

Положение о государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ (Росгосхлебинспекция). Постановление Правительства РФ от 15.03.2001 (СЗ-01, № 13, ст. 1249).

О государственном земельном контроле. Постановление Правительства РФ от 19. 11. 2002 г (РГ от 4.12.2002 г.).

Положение об осуществлении государственного мониторинга земель. Постановление Правительства РФ от 28.11.2002 (РГ от 5.12.2002 г.).

Антимонопольное регулирование и естественные монополии

Закон РФ от 22 марта 1991 г., № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», с изм. и доп. (В-91, № 16, ст. 499, № 32, ст. 1882, № 34, ст. 1966; СЗ-95, № 22, ст. 1977; СЗ-97, № 12, ст. 1381; СЗ-98, № 19, ст. 2066; СЗ-00, № 2, ст. 124).

Антимонопольный орган—Федеральная антимонопольная служба положение о нем. Утв. Пост. Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (СЗ-2004, № 28, ст. 2907).

Органом по регулированию естественных монополий является Федеральная служба по тарифам, положение о которой утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 332 (СЗ-2004, № 28, ст. 2908).

Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ (основные направления и первоочередные меры). Утв. Пост. Правительства РФ от 9 марта 1994 г., № 191 (са-94, № 14, ст. 1052).

О защите конкуренции на рынке финансовых услуг. Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ с изменениями от 30.12.2001 (СЗ-1999, № 26, ст. 3184, СЗ-2001, № 1 (ч.1), ст. 2).

О естественных монополиях. Федеральный закон от 17 августа 1995 г., № 147-ФЗ (СЗ-95, № 34, ст. 3426).

Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 г. № 426 (СЗ-97, № 18, ст. 2132).

Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте. Утв. Пост. Правительства РФ от 18 мая 2001 г. № 384 (СЗ-01, № 23, ст. 2366).

Положение о рассмотрении федеральными органами исполнительной власти по регулированию естественных монополий дел о нарушениях Федерального закона «о естественных монополиях». Утв. Пост. Правительства РФ от 24 марта 2000 г., № 257 (СЗ-00, № 14, ст. 1495).

Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий. Пост. Правительства РФ от 13 октября 1999 г., № 1158 (СЗ-99, № 42, ст. 5060, № 11, ст. 1301).

Государственное имущество и управление им

О приватизации государственного и муниципального имущества. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (СЗ-02, № 4, ст. 251).

Об особенностях применения «Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» после 1 июля 1994 г., утвержденных Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г., № 1535. Указ Президента РФ от 21 мая 1999 г., № 632 (СЗ-99, № 21, ст. 2584).

Концепция управления государственным имуществом и приватизации в РФ. Одобрена Пост. Правительства РФ от 9 сентября 1999 г., № 1024 (СЗ-99, № 39, ст. 4625).

Об управлении федеральной собственностью, находящейся за границей. Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г., № 733 (СЗ-98, № 27, ст. 3149, № 41, ст. 5027; СЗ-01, № 4, ст. 315).

О мерах по улучшению использования расположенного за пределами РФ недвижимого имущества, закрепленного за федеральными органами исполнительной власти и их представительствами, другими государственными органами РФ и государственными организациями. Указ Президента РФ от 23 октября 2000 г. № 1771 (СЗ-00, №44, ст. 4352; СЗ-01, № 22, ст. 2246).

Орган управления госимуществом—Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, вопросы которого утв. Пост. Правительства РФ от 08.04.2004 г. № 200 (СЗ-2004, № 15, ст. 1492), Положение утв. Пост. Правительства РФ от 27.11.2004.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2002 № 925 «О Российском фонде федерального имущества» (СЗ-2002, №52 (Ч.З), ст. 5229).

О федеральных государственных унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения. Пост. Правительства РФ от 6 декабря 1999 г., № 1348 (СЗ-99, № 50, ст.ст.6230,6237).

О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон от 21 июля 1997 г., № 122-ФЗ (СЗ-97, № 30, ст. 3594; СЗ-01, № 11, ст. 997).

О землеустройстве. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. №78-ФЗ (СЗ-01, № 26, ст. 2582; «РГ» от 23 июня 2001 г.). Порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района.

Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Жилищный кодекс от 29.12.2004 № 188-ФЗ (СЗ-2005, № 1 (часть 1), ст. 14).

Градостроительный кодекс от 29.12.2004 № 190-ФЗ (СЗ-2005, № 1 (часть 1), ст. 16).

Об архитектурной деятельности в РФ. Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ с изм. от 30.12.2001, 10.01.2003, 22.08.2004 (СЗ-1995, № 47 ст. 4473, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О жилищных накопительных кооперативах. Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ (СЗ-2005, № 1 (часть 1), ст. 41).

Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса. Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ (СЗ-2005, № 1 (часть 1), ст. 36).

Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ. Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ (СЗ-2005, № 1 (часть 1), ст. 40).

О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ (СЗ-2004, № 34, ст. 3532).

Вопросы Федерального агентства специального строительства. Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1084 (СЗ-2004, № 34, ст. 3540).

О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья. Указ Президента РФ от 20.03.1996 № 430 (СЗ-1996, № 14, ст. 1430).

Вопросы Министерства регионального развития РФ. Утв. Постановлением правительства РФ от 28.09.2004 № 501 (СЗ-2004, №25, ст. 2566, № 38,ст. 3803)

Некоторые вопросы Федерального агентства специального строительства. Постановление Правительства РФ от 21.10.2004 № 568.

Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 286, с изм. от 19.08.2004, 26.01.2005 (СЗ-2004, № 25, ст. 2568, № 34, ст. 3554).

О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства. Постановление Правительства от 21.03.2002 № 174, с изм. от 03.10.2002 (СЗ-2002, №12, ст. 1149, № 41, ст. 3983).

О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации. Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 № 1008 (СЗ-2001, №1 (ч. И), ст. 135).

О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов градостроительной деятельности. Постановление Правительства РФ от 04.12.2000 № 921, с изм. от 10.09.2004 (СЗ-2001, № 1 (ч. 11), ст. 135, СЗ-2004, №38, ст. 3803).

Управление в области информационных технологий и связи

О связи. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ, с изм. от 23.12.2002, 22.08.2004 (СЗ-2003, №28, ст. 2895, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

Об электронной цифровой подписи. Федеральный закон от 10.01.2002 №1-ФЗ (СЗ-2002, №2, ст. 127).

О почтовой связи. Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ, с изм. от 07.07.2003, 22.08.2004 (СЗ-1999, №29, ст. 3697, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

Об участии в международном информационном обмене. Федеральный закон от 04.07.1006 № 85-ФЗ, с изм. от 30.06.2003, 29.06.2004 (СЗ-1996, № 28, ст. 3347, «РГ»-2004, № 138).

Об информации, информатизации и защите информации. Федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ, с изм. от 10.01.2003 (СЗ-1995, № 8, ст. 609, СЗ-2003, № 2, ст. 167).

О федеральной фельдъегерской связи. Федеральный закон от П.12.1994 № 67-ФЗ, с изм. от 03.12.1999, 27.11.2001 30.06, 23.12.2003, 22.08.2004 (СЗ-1994, № 34, ст. 3547, СЗ-2004, №35, ст. 3607).

О средствах массовой информации. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1, с изм. от 13.01, 06.06, 19.07, 27.12.1995, 02.03.1998, 20.06, 05.08.2000, 04.08.2001, 21.03, 25.07.2002, 04.07, 08.12.2003, 29.06, 22.08.2004 (ВСНД РФ и РФ, 2002, №7, ст. 300, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

Вопросы государственной фельдъегерской службы РФ. Указ Президента РФ от 13.08.2004 № 1074 (СЗ-2004, № 33, ст. 3437).

О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ в сфере международного информационного обмена. Указ Президента РФ от 12.05.2004 № 611 (СЗ-2004, №20, ст. 1938).

Об утверждении положения о президентской связи. Указ Президента РФ от 08.07.2003 № 759 (СЗ-2003, №28, ст. 2899).

Вопросы информационного агентства России. Указ Президента РФ от 28.11.2002 № 1372 (СЗ-2002, № 48, ст. 4783).

Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий. Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 426, с изм. от 23.07.2001 (СЗ-1997, №18, ст. 2132).

Об особенностях государственного управления сетью электросвязи общего пользования РФ. Указ Президента РФ от 10.10.1994 №1989 (СЗ-1994, № 25, ст. 2697).

О концепции правовой информатизации России. Указ Президента от

28.06.1993 № 966, с изм. от 19.11.2003 (САПП РФ, 1993, № 27, ст. 2521).

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи. Утв. Постановлением правительства от 30.06.2004 № 318 (СЗ-2004, № 28, ст. 2894).

Положение о государственной комиссии по радиочастотам. Утв. Постановлением Правительства РФ от 02.07. 2004 №336 (СЗ-2004, №28, ст. 2905).

Положение о Федеральном агентстве по информационным технологиям. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 319 (СЗ-2004, № 28, ст. 2895).

Положение о Федеральном агентстве связи. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 320 (СЗ-2004, № 28, ст. 2896).

Положение о Министерстве информационных технологий и связи. Утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2004 № 311 (СЗ-РФ, № 28, ст. 2887).

О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией. Постановление Правительства РФ от 26.04.2004 №223 (СЗ-2004, №18, ст. 1763).

Государственное управление транспортным комплексом

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 № 24-ФЗ, с изм. от 05.04, 30.06.2003, 29.06.2004 (СЗ- 2001, № 11, ст. 1001, «РГ» от 01.08.2004, № 138).

Кодекс торгового мореплавания от 30.04.1999 № 81-ФЗ, с изм. от 26.05.2001, 30.06.2003 (СЗ-1999, №10, ст.337).

Воздушный кодекс РФ от!9.03.1997 № 60-ФЗ, с изм. от. 08.07.1999, 22.08.2004 (СЗ-1997, № 12, ст. 1383, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О транспортно-экспедиционной деятельности. Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ (СЗ-2003, № 27 (ч.1), ст. 2701).

Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта. Федеральный закон от 27.02.2003 № 29-ФЗ, с изм. от 22.08. 2004 (СЗ-2003, № 9, ст. 805, СЗ-2004, № 35, ст. 3607).

О железнодорожном транспорте РФ. Федеральный закон от 10.01.2003 №17-ФЗ, с изм. от 10.07.2003 (СЗ-2003, № 2, ст. 169).

Устав железнодорожного транспорта РФ. Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ, с изм. от 10.07.2003 (СЗ-2003, № 2, ст. 170).

Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ, с изм. от 24.12.2002, 23.06.2003 (СЗ-2002, № 18, ст. 1720).

О государственном регулировании развития авиации. Федеральный закон от 08.01.1998 М10-ФЗ (СЗ-1998, № 2, ст. 226).

О безопасности дорожного движения. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ, с изм. от 02.03.1999, 25.04.2002, 10.01.2003, 22.08.2004 (СЗ-1995, № 50, ст. 4873).

О повышении безопасности полетов в РФ и мерах по совершенствованию деятельности в области авиации. Указ Президента РФ от 08.08.1998 № 938 (СЗ-1998, №33, ст. 3960).

О железнодорожных войсках РФ. Указ Президента РФ от 01.08.1997 № 821, с изм. от 02.03.1999 (СЗ-1997, № 32, ст. 3751).

Об обязательном личном страховании пассажиров. Указ Президента РФ от 07.07.1992 № 750, с изм. от 06.04.1994, 22.07.1998 (САПП РФ, 1992, № 2, ст. 35).

О координации деятельности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения. Постановление Правительства РФ от 19.10.2004 № 567 («РГ» от 26.10.2004, № 236).

О порядке обеспечения проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц таможенных органов РФ. Постановление Правительства РФ от 17.09.2004 № 483 (СЗ-2004, № 39, ст. 3865).

Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков. Постановление Правительства от 17.09.2004 № 482 (СЗ-2004, № 39, ст. 3864).

Положение о Министерстве транспорта РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 395 (СЗ-2004, № 32, ст. 3342).

Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 (СЗ-2004, № 32, ст. 3343).

Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 (СЗ-2004, № 32, ст. 3344).

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 (СЗ-2004, № 32, ст. 3345).

Положение о Федеральном агентстве геодезии и картографии. Утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2004 № 386 (СЗ-2004, № 32, ст. 3333).

Положение о Федеральном дорожном агентстве. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 (СЗ-2004, № 31, ст. 3264).

Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта. Утв. Постановление Правительства РФ от 23.07.2004 № 371 (СЗ-2004, № 31, ст. 3261).

Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 № 57 (СЗ-2004, № 7, ст. 527).

О государственной инспекции по маломерным судам РФ. Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 № 47 (СЗ-2004, № 7, ст. 518).

Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации. Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 № 759 (СЗ-2003, № 51, ст. 4990).

О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Постановление Правительства от 18.09.2003 № 585 (СЗ-2003, № 39, ст. 3766).

О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок. Постановление Правительства РФ от 11.03.2003 № 147 (СЗ-2003, № 11, ст. 1025).

Финансы в государственном управлении экономикой

Орган исполнительной власти в области финансов — Министерство финансов РФ. Положение о нем утв. Пост. Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 (СЗ-2004, № 28, ст. 2901).

Федеральное казначейство РФ—федеральная служба, подотчетная Министерству финансов. Его главная задача — организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета, руководство территориальными органами федерального казначейства. Положение о федеральном казначействе утв. Пост. Правительства РФ от 01 декабря 2004 г. № 703 (СЗ-2004 № 49, ст.4908).

О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ. Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г., № 1095 (СЗ-96, №31, ст. 3696).

Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ с изм. на 02.11.2004; Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ. С изм. на 04.11.2004 (СЗ-1998, № 31 ст. 3824, СЗ-2000, № 32 ст. 3340).

Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ. С изм. на 20.08.2004 (СЗ-2003, № 22, ст. 2066).

О несостоятельности (банкротстве). Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ, с изм. на 22.08.2004 (СЗ-2002, №43 ст. 4190).

О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг. Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ, с изм. на 22.08.2004 (СЗ-1999, № 10, ст. 1163).

Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ, с изм. на 22.08.2004 (СЗ-1999, № 9, ст. 1096).

О финансовой аренде (лизинге). Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ, с изм. на 22.08.2004 (СЗ-1998, № 44, ст. 5394).

О государственной пошлине. Закон РФ от 09.12.1991 № 2005-1, с изм. на 22.08.2004.

О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций. Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ, с изм. на 20.08.2004 (СЗ-99, № 9, ст. 1097; СЗ-01, № 26, ст. 2590; «РГ» от 23 июня 2001 г.).

О выплатах банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ. Федеральный закон от 29.07.2004 № 96-ФЗ (СЗ-2004, № 31 ст. 3232).

О Центральном банке РФ (Банке России). Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ в ред. от 29.07.2004 (СЗ-02, № 28, ст. 2790).

О банках и банковской деятельности. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1, в ред. от 29.07.2004 (СЗ-96, № 6, ст. 492; СЗ-98, № 31, ст. 3829; СЗ-99, № 28, ст. 3469; СЗ-01, № 26, ст. 2582; «РГ» от 23 июня и 11 июля 2001 г.; «РГ» от 23 июня 2001 г.).

О рынке ценных бумаг. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ, в ред. от 28.07.2004 (СЗ-1999, № 17, ст. 1918).

Об организации страхового дела в РФ. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1, вред, от 20.07.2004 (СЗ-96, № 17, ст. 1918).

О валютном регулировании и валютном контроле. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ, в ред. от 29.06.2004 (СЗ-2003, № 50 ст. 4859).

Об инвестиционных фондах. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ, в ред. от 29.06.2004 (СЗ-2001, № 49, ст. 4562).

Об ипотечных ценных бумагах. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ (СЗ-2003, № 46 (часть II), ст. 4448).

О лотереях. Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ (СЗ-2003, № 46 (часть I), ст. 4434).

О бухгалтерском учете. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ, в ред. от 30.06.2003 ФЗ (СЗ-96, № 48, ст. 5369).

О драгоценных металлах и драгоценных камнях. Федеральный закон от 26.03.1998 М41-ФЗ, вред, от 02.11.2004 (СЗ-1998, № 13, ст. 1463).

О защите конкуренции на рынке финансовых услуг. Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ, вред, от 30.12.2001 (СЗ-1999, № 26, ст. 3174).

Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ (СЗ-1998, № 31 ст. 3814).

О переводном и простом векселе. Федеральный закон от 11.03.1997 № 48-ФЗ(СЗ-97,№11,ст. 1238).

О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ, вред, от 28.07.2004 (СЗ-2001, № 33 (часть I) ст. 3418).

О товарных биржах и биржевой торговле, закон РФ от 20.02.1992 № 2383-1, в ред. от 29.06.2004 (ВСБД РФ и всРФ-1992,№ 18, ст. 961).

О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ, с изм. от 25.07.2002, 12.11.2003, 02.11.2004 (СЗ-1995, № 48, ст. 4553).

О государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России. Указ Президента РФ от 16.07.1997 № 730, с изм. от 25.11.2003 (СЗ-1997, № 29, ст. 3519).

О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из РФ драгоценных металлов и драгоценных камней. Указ Президента РФ от 21.06.2001 № 742, с изм. от 30.09.2003 (СЗ-2001, № 26, ст. 2653).

Об утверждении положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из РФ природных алмазов и бриллиантов. Указ Президента РФ от 30.11.2002 № 1373 (СЗ-2002, № 49 ст. 4874).

Положение о Федеральной налоговой службе. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (СЗ-2004, № 40, ст. 3961).

Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 317 (СЗ-2004, № 27, ст. 2780).

Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2004 № 307 (СЗ-2004, № 26, ст. 2676).

Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 (СЗ-2004, № 25 ст. 2561).

Положение о совершении сделок с драгоценными металлами на территории РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.1994 № 756, с изм. от 24.08.2004 (СЗ-1994, № 11, ст. 1291).

Положение о лицензировании деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2002 № 384, с изм. от 03.10.2002 (СЗ-2002, № 23, ст. 2184).

О лицензировании аудиторской деятельности. Постановление Правительства РФ от 29.03.2002 № 190, с изм. от 03.10.2002 (СЗ-2002, № 14, ст. 1298).

Положение о безналичных расчетах в РФ. утв. ЦБ РФ 03.10.2002 № 2-п, с изм. от 11.06.2004, зарегистрировано в Минюсте РФ 23.12.2002 № 4068 («Вестник банка России» от 28.12.2002 № 74).

Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг. Утв. Постановлением ФК ЦБ РФ от 26.12.2003 № 03-54/пс, зарегистрировано в Минюсте РФ 04.03.2004 № 5610 («РГ» от 12.03.2004 № 50, «РГ» от 13.03.2004 №51).

Охрана и использование природных ресурсов, государственное управление в области экологии

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (СЗ-02, № 2, ст. 133).

Об использовании атомной энергии. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (СЗ-95, № 48, ст. 4552, № 32, ст. 3314; СЗ-96, № 14, ст. 1531; СЗ-97, № 7, ст. 808, № 42, ст. 4782).

О радиационной безопасности населения. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ (СЗ-96, № 3, ст. 141, № 15, ст. 1552).

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, с изм. на 03.10.2004 (СЗ-2001, № 44, ст. 4147).

Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ, с изм. на 22.08.2004 (СЗ-1997, №5, ст. 610).

Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ, с изм. на 22.08.2004 (СЗ-1995, №47, ст. 4471).

О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ (СЗ-2001, № 29 ст. 2947).

О землеустройстве. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ (СЗ-2001, № 26 ст. 2582).

О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока РФ. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ (СЗ-2001, № 20, ст. 1972).

О карантине растений. Федеральный закон от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-2000, № 29, ст. 3008).

О государственном земельном кадастре. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-2000, № 2, ст. 149).

Об охране атмосферного воздуха. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1999, № 18, ст. 2222).

Об охране озера Байкал. Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-2004, № 18, ст. 2220).

Об исключительной экономической зоне РФ. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ, с последними изменениями на 11.11.2003 (СЗ-1998, 51, ст. 6273).

О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1998, № 31, ст. 3833).

О гидрометеорологической службе. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1998, № 30 ст. 3609).

О драгоценных металлах и драгоценных камнях. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ, с изменениями на 02.11.2004 (СЗ-1998, № 13, ст. 1463).

О мелиорации земель. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1996, № 3, ст. 142).

О континентальном шельфе РФ. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1995, № 49, ст. 4694).

Об экологической экспертизе. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1995, № 48, ст. 4556).

О животном мире. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ, с изменениями на 11.11.2003 (СЗ-1995, № 17, ст.1462).

Об особо охраняемых природных территориях. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1995, № 12, ст. 1024).

О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1995, № 9, ст. 713).

О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, с последними изменениями от 22.08.2004 (СЗ-1994, № 35, ст. 3648).

О недрах. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, с последними изменениями от 22.08.2004 (ВСНД РФ и вс РФ, 1992, № 16, ст. 834).

Положение о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости. Утв. Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2004 г. № 418 (СЗ-2004, 34 ст. 3554).

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 (СЗ-2004, № 32 ст. 3347).

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 (СЗ-2004, № 32, ст. 3348).

О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372 (СЗ-2004, № 31, ст. 3262).

Положение о Министерстве природных ресурсов РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370, с изменениями от 30.07.2004 (СЗ-2004, № 31, ст. 3260).

Положение о Федеральном агентстве по недропользованию. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 («РГ», от 23 июня 2004 г. № 131).

Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 282, с изменениями от 30.07.2004 (СЗ-2004, № № 25 ст. 2564).

Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 283, с изменениями от 30.07.2004 (СЗ-2004, № № 25 ст. 2565).

О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2003 г. № 425 (СЗ-2003, № 29 ст. 3000)

Управление в области таможенного дела и внешнеэкономической деятельности

О международном торговом арбитраже. Типовой закон ЮНСИТРАЛ (комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли, 21 июня 1985 г.).

Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ, с изм. на 20.08.2004 (СЗ-2003, № 22, ст. 2066).

О ратификации соглашения о правовом обеспечении формирования таможенного союза и единого экономического пространства. Федеральный закон от 5 июня 2003 г. № 64-ФЗ (СЗ-2003, № 23 ст. 2173).

Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ, с изменениями на 22.08.2004 (СЗ-2003, № 50, ст. 4850).

Об экспортном контроле. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ, с изм. и доп. от 30.12.2001, 29.06.2004 (СЗ-1999, № 30, ст. 3774).

Об иностранных инвестициях в РФ. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ, сизм. и доп. от 21.03,25.07.2002,08.12.2003 (СЗ-1999, № 28, ст. 3493).

Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ, с изм. и доп. от 02.01.2000, 22.08.2004 (СЗ-1999, № 9, ст. 1096).

О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ (СЗ-1999, № 2, ст. 231).

О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ (СЗ-1998, № 30, ст. 3610).

О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами. Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ, с изм. и доп. от 24.07.2002,08.12.2003 (СЗ-1998, № 16, ст. 1798).

О службе в таможенных органах РФ. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ, с изм. и доп. от 07.08, 07.11.2000, 29, 30.12.2001, 30.06, 25.07, 31.12.2002, 30.06, 23.12.2003, 29.06, 22.08.2004 (СЗ-1997, № 30, ст. 3586).

Об участии в международном информационном обмене. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ, с изм. и доп. от 30.06.2003, 29.06.2004 (СЗ-1996, №28, ст. 3347).

О международном коммерческом арбитраже. Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 (ВСНД РФ и ВС РФ, 1993, № 32. ст. 1240).

О торгово-промышленных палатах в РФ. Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-1, с изм. и доп. от 19.05.1995, 21.03.2002, 08.12.2003 (ВСНД РФ и ВС РФ, 1993, № 32, ст. 1242).

О таможенном тарифе. Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1, с изм. и доп.от07.08,25.11,27.12.1995,05.02.1997,10.02,04.05.1999,27.05,27.12.2000,08.08, 29, 30.12.2001, 29.05, 25.07, 24.12.2002, 06.06, 07.07, 08.12.2003, 07.05, 29.06, 22.08.2004 (ВСНД РФ и ВС РФ, 1993, № 23, ст. 821).

О вывозе и ввозе культурных ценностей. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1, с изменениями на 02.11.2004 (ВСНД. РФ и ВС РФ, 1993, № 20, ст. 718).

О государственной границе РФ. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1, с изм. и доп. от 10.08.1994, 29.11.1996,19.07.1997, 24, 31.07.1998, 31.05.1999, 05.08, 07.11.2000, 24.03, 30.12.2001, 24.12.2002, 30.06.2003, 29.06, 22.08.2004 (ВСНД РФ и ВС РФ, 1993, № 17, ст. 594).

Положение о совете руководителей таможенных служб государств-участников содружества от 23 декабря 1993 года.

Положение о таможенном комитете сообщества (утв. решением исполнительного комитета сообщества Беларуси и России от 4 сентября 1996 г.)

Положение о специальной комиссии по вопросам ввоза на территорию РФ облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства и ее состава. Утв. Указом Президента РФ от 31 июля 2003 г. № 858 (СЗ-2003, № 31, ст. 3104).

О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из РФ драгоценных металлов и драгоценных камней. Указ Президента РФ от 21.06.2001 № 742, с изм. от 30.09.2003 (СЗ-2001, № 26, ст. 2653).

Об утверждении положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из РФ природных алмазов и бриллиантов. Указ Президента РФ от 30.11.2002 № 1373 (СЗ-2002, № 49 ст. 4874).

Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству. Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1083 (СЗ-2004, № 34, ст. 3539).

Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1085 (СЗ-2004, № 34, ст. 3541).

Положение о Министерстве экономического развития и торговли РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2004 г. № 443 (СЗ-2004, № 36 ст. 3670).

О Федеральной таможенной службе. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 (СЗ-2004, № 35, ст. 3637).

Выше указаны лишь некоторые важнейшие правовые акты, которыми установлены и урегулированы принципиальные основы общей организации государственного управления в сфере экономики.

3.2. К государственному управлению в социально-культурной сфере конституция РФ, в том числе статьи 2,7, 17, 37-44, 55, 144 п. «в» и другие.

Социально-культурная сфера как объект государственного управления охватывает такие области, как: образование и науку; культуру, средства массовой информации и информационные технологии; труд и социальное развитие; здравоохранение; физическую культуру и спорт; а также защиту прав потребителей.

Государственное управление образованием

Федеральная программа развития образования. Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ (СЗ-00, № 16, ст. 1634).

О национальной доктрине образования. Утв. Пост. Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751 (СЗ-00, № 41, ст. 4089).

Федеральный закон РФ от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ «Об образовании», с изм. и доп. на 22.08. 2004 (СЗ-96, № 3, ст. 150; СЗ-00, № 30, ст. 3120).

О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ, с изм. и доп. на 22.08.2004 (СЗ-96, № 35, ст. 4135; СЗ-00, № 29, ст. 3001 и др.).

О Совете при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию, указ президента РФ от 30 августа 2004 г. № 1131 (СЗ-2004, № 36, ст. 3655).

О государственной поддержке интеграции высшего образования и фундаментальной науки. Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 903 (СЗ-1996, № 25, ст. 3008).

О Федеральном агентстве по образованию. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 288 (СЗ-2004, № 25, ст. 2570).

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 300 (СЗ-2004, № 26, ст. 2670).

Положение о министерстве образования и науки РФ. утв. Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 280 (СЗ-20204, № 25, ст. 2562).

О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования. Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2003 г. № 668 (СЗ-2003, № 45, ст. 4387).

О совершенствовании аттестации и контроля качества образования в РФ. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2003 г. № 530, с изм. от 25. 02. 2004 (СЗ-2003, № 35, ст. 3446).

Об университетских комплексах. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. № 676 (СЗ-2001, № 39, ст.3771).

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Утв. Пост. Правительства РФ от 10 августа 1994 г. № 773 (СЗ-94, № 18, ст. 2085).

Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. № 264 (СЗ-01, № 16, ст. 1595).

Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения. Утв. Постановлением Правительства от 2.12.1999 г. (РГ от 31.12.1999 г.).

Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов. Утв. Пост. Правительства РФ от 27 июня 2001 г. № 487 («РГ» от 4 июля 2001 г.).

Положение о порядке присвоения ученых званий. Утв. Пост. Правительства РФ от 29 марта 2002 г. № 194 (СЗ-02, № 14, ст. 1302).

Постановление Правительства РФ от 30.01.2002 г. «Об утверждении единого реестра ученых степеней и ученых званий и положения о порядке присуждения ученых степеней» (РГ от 6.02.2002 г.).

Высшая аттестационная комиссия (ВАК) образуется в составе Минобразования России в целях обеспечения единой государственной политики в области государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров. Положение о ВАКе утверждено приказом Минобразования России, от 11.04.2002 г. (РГ от 1.06.2002 г.).

Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении). Утв. Пост. Правительства РФ от 3 марта 2001 г. № 160 (СЗ-01, № 11, ст. 1034). гособразовательный стандарт среднего профессионального образования (СЗ-95, № 34, ст. 3464).

Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов. Утв. Пост. Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610 (СЗ-95, № 27, ст. 2580; бна-97, № 16).

Типовое положение об учреждении начального профессионального образования. Утв. Пост. Правительства РФ от 5 июня 1994 г. № 650 (СЗ-94, № 8, ст. 864; № 27, ст. 2893).

Типовое положение об общеобразовательном учреждении. Утв. Пост. Правительства РФ от 12 марта 2001 г. № 196 (СЗ-01, № 13, ст. 1252).

О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в РФ. Указ Президента РФ от 31 августа 1999 г. № 1134 (СЗ-99, № 36, ст. 4376, № 51, ст. 6439).

О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Пост. Правительства РФ от 23 марта 2001 г. № 224 (СЗ-01, № 14, ст. 1360). Установлено 3 ступени общеобразовательных программ: I ступень (начальное общее образование)— 4 года, II ступень (основное общее образование)—5—6 лет, III ступень (среднее (полное) общее образование) — 2 года.

Положение о порядке проведения эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Утв. Приказом Минобразования РФ от 21 мая 2001 г. № 2093. зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2001г. регистрационный № 2767 («РГ» от 3 июля 2001 г.).

Правила оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 («РГ» от 11 июля 2001 г.).

Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена. Пост. Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. № 119 (СЗ-01, № 9, ст. 859). Эксперимент по совмещению государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний для поступления в образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Положение о проведении государственного экзамена. Утв. Приказом Министерства образования РФ от 27 февраля 2001 г. № 645. Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 марта 2001 г. Регистрационный № 2633 («РГ» от 11 апреля 2001 г.).

О создании общеобразовательных учреждений—кадетских школ (школ интернатов), имеющих целью подготовку несовершеннолетних граждан к профессиональному служению отечеству на гражданском и военном поприще. Распоряжение Президента РФ от 9 апреля 1997 г. № 118-рп (СЗ-97, № 15, ст. 1783).

Типовое положение о кадетской школе (кадетской школе-интернате). Утв. Пост. Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. № 1427 (СЗ-97, №47, ст. 5411).

Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного младшего и младшего школьного возраста. Утв. Пост. Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 (СЗ-97, № 39, ст. 4542).

Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении. Утв. Пост. Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 677 (СЗ-95, № 28, ст. 2694; СЗ-97, № 8, ст. 956).

Типовое положение об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении. Утв. Пост. Правительства РФ от 28 августа 1997 г. № 1117 (СЗ-97, № 36, ст. 4191).

Государственное управление наукой

Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 884 «О доктрине развития российской науки» (СЗ-96, № 25, ст. 3005).

О науке и государственной научно-технической политике. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ, с изм. и доп. на 22.08. 2004 (СЗ-96, № 35, ст. 4137; СЗ-97, № 42, ст. 4780; СЗ-98, № 30, ст. 3607, № 51, ст. 6271; СЗ-00, № 2, ст. 162 и др.).

Положение о государственной системе научно-технической информации. Утв. Пост. Правительства РФ от 24 июля 1997 г. № 950 (СЗ-97, № 31, ст. 3696).

О временном запрете на клонирование человека. Федеральный закон от 20 мая 2002 г. № 54-ФЗ (СЗ-2002, № 21, ст. 1917).

О статусе наукограда РФ. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ, с изм. от 22.08.2004 (СЗ-1999, № 15, ст. 1750).

Об организации Российской академии наук. Указ Президента РСФСР от 21 ноября 1991 г. № 228 (ВСНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991 г., № 47, ст. 1640).

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 300 (СЗ-2004, № 26 ст. 2670).

Положение о Министерстве образования и науки РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 280 (СЗ-20204, № 25, ст. 2562).

О Федеральном агентстве по науке и инновациям. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 281 (СЗ-2004, № № 25, ст. 2563).

Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 299 (СЗ-2004, № 26 ст. 2668).

Положение о совете по грантам Президента РФ для поддержки молодых российских ученых и ведущих научных школ РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 725 (СЗ-2002, № 40, ст. 3936).

О мерах по развитию фундаментальной науки и статусе российской академии наук (РАН). Указ Президента РФ от 15 апреля 1996 г. № 558 (СЗ-96, № 16, ст. 1845). Перечень предприятий, учреждений и организаций, подведомственных РАН. Утв. Пост. Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 826 (СЗ-96, № 32, ст. 3947).

О Совете при Президенте РФ по науке и высоким технологиям, положение о Совете. Указ Президента РФ от 8.11.2001 г. (РГ от 10.11.2001 г.).

Устав Российского фонда фундаментальных исследований. Утв. Пост. Правительства РФ от 3 марта 2001 г. № 161 (СЗ-01, № 11, ст. 1035).

О государственной поддержке ведущих научных школ РФ. Пост. Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. № 957 (СЗ-95, № 40, ст. 3816). Утв. порядок осуществления программы целевой поддержки ведущих научных школ РФ.

Устав Российского гуманитарного научного фонда. Утв. Пост. Правительства РФ от 7 мая 2001 г. №347 (СЗ-01, № 20, ст. 2012). Фонд является государственной некоммерческой организацией в форме федерального учреждения, находящегося в ведении Правительства РФ.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2002 г., с изм. от 12.08.2003 «Об утверждении единого реестра ученых степеней и ученых званий и положения о порядке присуждения ученых степеней»(РГ от 6.02. 2002).

Положение о порядке присвоения ученых званий. Утв. Пост. Правительства РФ от 29.03.2002 г. (СЗ-02, № 14, ст. 1302).

Положение о государственной аккредитации научных организаций. Утв. Пост. Правительства РФ от 11 октября 1997 г. № 1291 (СЗ-97, № 42, ст. 4780).

О формировании федеральных центров науки и высоких технологий. Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 651 (СЗ-1999, № 25, ст. 3127).

Государственное управление в области культуры и СМИ

Основы законодательства РФ о культуре. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1, с последними изменениями на 22.08.2004 (ВСНД РФ и ВС РФ, 1992, № 46, ст. 2615).

Об архивном деле в РФ. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ («РГ» от 27 октября 2004 г. № 237).

Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, с изм. от 27.02.2003, 22.08.2004 (СЗ-2002, № 26, ст. 2519).

О народных художественных промыслах. Федеральный закон от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ, с изм. от 22.08.2004 (СЗ-1999, № 2, ст. 234).

О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате второй мировой войны и находящихся на территории РФ. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 64-ФЗ, с изм. от 25.05.2000, 22.08.2004 (СЗ-1998, № 16, ст. 1799).

О государственной поддержке кинематографии. Федеральный закон от 22.08.1996 № 126-ФЗ, с изм. от 27.12.2000, 30.12.2001, 24.12.2002, 23.12.2003, 22.08.2004 (СЗ-1996, № 35, ст. 4136).

О музейном фонде РФ и музеях в РФ. Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ, с изм. от 10.01.2003, 22.08.2004 (СЗ-1996, № 22, ст. 2591).

О национально-культурной автономии. Федеральный закон 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ, с изм. на 22.08.2004 (СЗ-1996, № 25, ст. 2965).

О библиотечном деле. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-фЗ, с изм. от 22.08.2004 (СЗ-1995, № 1, ст. 2).

Об обязательном экземпляре документов. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-1995, № 1, ст. 1).О вывозе и ввозе культурных ценностей. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1, с изм. от 02.11.2004 (венд РФ и вс РФ, № 20, ст. 718).

Об охране и использовании памятников истории и культуры, закон РСФСР от 15 декабря 1978 г., с изм. от 18.01.1985, 25.06.2002 (ВСНД РСФСР и ВС РСФСР, 51, ст. 1387).

О рекламе. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ, с поел, изм. от 02.11.2004 (СЗ-1995, № 30, ст. 2864).

Об информации, информатизации и защите информации. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ, с изм. от 10.01.2003 (СЗ-1995, № 8, ст.609).

О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации. Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ (СЗ-1995, № 3, ст. 170).

О средствах массовой информации. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1, с поел. изм. от 02.11.2004 (ВСНД РФ и ВС РФ, 1992, № 7, ст. 300).

О языках народов РФ. Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-1, с поел, изм. от 11.12.2002 (ВСНД РФ и ВС РФ, 1991, № 50, ст. 1740).

О Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 289 (СЗ-2004, № 25, ст. 2571).

О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 301 (СЗ-2004, № 26 ст. 2671).

О Федеральном архивном агентстве. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290 (СЗ-2004, № 25 ст. 2572).

О Федеральном агентстве по культуре и кинематографии. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 291 (СЗ-2004, № 25 ст. 2573).

О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 292 (СЗ-2004, № 25 ст. 2574).

О реорганизации федеральных государственных киностудий. Указ Президента РФ от 4 апреля 2001 г. № 389 (СЗ-2001, № 15, ст. 1466).

О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в РФ. Указ Президента РФ от 1 июня 1996 г. № 1010 (СЗ-96, № 28, ст. 3358, № 43, ст. 4878).

О государственной поддержке театрального искусства в РФ. Постановление Правительства РФ от 25 марта 1999 г. № 329, с изм. от 23.12.2002 (СЗ-1999, № 13, ст. 1615).

Положение о государственном своде особо ценных объектов культурного наследия народов РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 6 октября 1994 г. № 1143 (СЗ-94, № 25, ст. 2710; СЗ-97, № 14, ст. 1606).

Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения. Утв. Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. № 176(СЗ-95, №9, ст. 734, № 14, ст. 1253, № 30, ст. 2943; СЗ-97, № 19, ст. 2219; СЗ-98, № 3, ст. 315).

О мерах по реализации ФЗ «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ». Пост. Правительства РФ от 11 марта 2001 г. № 174 (СЗ-01, № 12, ст. 1102). Утверждено четыре положения.

Положение о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей. Утв. Пост. Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. № 322 (СЗ-01, № 19, ст. 1938; «РГ» от 16 мая 2001 г.).

О Совете при Президенте РФ по культуре и искусству и положения о совете. Указ Президента от 8.11.2001 г. (РГ от 10.11.2001 г.).

Положение о государственном фонде кинофильмов РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 30 декабря 1994 г. № 1457 (СЗ-95, № 2, ст. 155). Устав фонда кинофильмов (СЗ-97, № 14, ст. 1634).

О мерах по сохранению и развитию проката отечественных фильмов и повышения уровня кинообслуживания населения. Пост. Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1037 (СЗ-95, № 45, ст. 4315).

О создании открытого акционерного общества «Российский кинопрокат». Указ Президента РФ от 4 апреля 2001 г. № 390 (СЗ-01, № 15, ст. 1467).

О совершенствовании работы государственных электронных средств массовой информации. Указ Президента РФ от 8 мая 1998 г. № 511 с изм. (СЗ-98, № 19, ст. 2079; СЗ-99, № 39, ст. 3855).

О придании Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании («ВГТРК») статуса— общегосударственной телерадиокомпании. Указ Президента РФ от 19 января 1993 г. № 101 (са-93, № 4, ст. 300; СЗ-95, № 41, ст. 3878; СЗ-97, № 35, ст. 4055). Реорганизация предприятия ВГТРК в государственное учреждение, приравненное по своему статусу к учреждению культуры. Указ Президента РФ от 20 сентября 1996 г. № 1386 (СЗ-96, № 39, ст. 4534).

О совершенствовании государственного телевещания в РФ. Указ Президента РФ от 25 августа 1997 г. № 919 (СЗ-97, № 35, ст. 4054; СЗ-98, № 1, ст. 100). Этим указом учрежден общероссийский телевизионный канал «Культура».

Учреждение российской государственной радиовещательной компании «Голос России», пост, правительства РФ от 12 января 1996 г. № 12 (СЗ-96, № 3, ст. 189). Устав компании. Компания оперативно вещает для иностранных граждан, а также для соотечественников, проживающих за рубежом.

Образование общероссийской государственной радиовещательной компании «Маяк»—федерального государственного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения. Указ Президента РФ от 4 августа 1997 г. № 823 (СЗ-97, № 32, ст. 3753).

Государственное управление в области труда и социального развития

Трудовой кодекс РФ. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-2002, № 1, ч. 1, ст. 3).

О трудовых пенсиях в РФ. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-2001, № 52 (часть I), ст. 4920).

О государственном пенсионном обеспечении в РФ. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-2001, № 51, ст. 4831).

О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-2000, № 33, ст. 3348).

О минимальном размере оплаты труда. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-2000, № 26, ст. 2729).

Об основных гарантиях прав ребенка в РФ. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ, с поел, изм .от 22.08.2004 (СЗ-1998, № 31, ст. 3802).

Об основах охраны труда в РФ. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ (СЗ-1999, № 29, ст. 3702).

Об обязательном пенсионном страховании в РФ. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, с изм. (СЗ-01, № 51, ст. 4832).

О прожиточном минимуме в РФ. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 («РГ» от 29 октября 1997 г.).

О занятости населения в РФ. Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 в редакции ФЗ от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ с изм.

(СЗ-96, № 17, ст. 1915; СЗ-98, № 30, ст. 3698; СЗ-99, № 18, ст. 2211; № 28, ст. 3696, № 47, ст. 5613).

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ, с поел. изм. от 29.06.2004 (СЗ-1996, № Зет. 148).

Об основах социального обслуживания населения в РФ. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-1995, № 50, ст. 4872).

Положение о Федеральной службе по труду и занятости. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 (СЗ-2004, № 28 ст. 2901).

Положение о Федеральной инспекции труда. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78, с изм. от 08.01.2003 (СЗ-2000, № 6, ст. 760).

Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 (СЗ-2004, № 28 ст. 2898).

Положение о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию. Утв. Постановлением правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 325 (СЗ-2004, № 28 ст. 2902).

Государственное управление в области здравоохранения, физической культуры и спорта

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г., с поел. изм. от 22.08.2004 (ВСНД РФ и ВС РФ-1993, № 33, ст. 1318; СЗ-00, № 49, ст. 4740).

Об ограничении курения табака. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ, с поел. изм. от 10.01.2003 (СЗ-2001, № 29 ст. 2942).

О предупреждении распространения туберкулеза в РФ. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-2001, № 26, ст. 2581).

О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ, с изм. от 30.12.2001 (СЗ-2001, № 23, ст. 2291).

О качестве и безопасности пищевых продуктов. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-2000, № 2, ст. 150).

О физической культуре и спорте в РФ. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ, с изм. от 10.01.2003 (СЗ-1999, № 18, ст. 2206).

О медицинском страховании граждан РФ. Закон РФ от 28 июня 1991 г., с поел. изм. от 23.12.2003 (в-1991, № 27, ст. 920; 1993, № 17, ст.ст. 591, 592).

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-1999, № 14, ст. 1650).

Об иммунопрофилактике инфекционных болезней. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-1998,№ 38, ст. 4736)

О лекарственных средствах. Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-1998, № 26, ст. 3006).

О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Федеральный закон от 30 марта 1995 г., с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-95, № 14, ст. 1212; СЗ-97, № 3, ст. 352; СЗ-00, № 33, ст. 3348).

О донорстве крови и ее компонентов, закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-I, с поел. изм. от 22.08.2004 (ВСНД РФ и ВС РФ, 1993, № 28, ст. 1064).

О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании, закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1, с поел. изм. от 22.08.2004 (В-1992, № 33, ст. 1913; СЗ-94, № 6, ст. 606; СЗ-95, № 18, ст. 1665; СЗ-98, № 30, ст. 3613).

Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 (СЗ-2004, № 28 ст. 2898).

О Федеральном медико-биологическом агентстве. Указ Президента РФ от 11 октября 2004 г. № 1304 (СЗ-2004, № 42 ст. 4107).

Вопросы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков. Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 (СЗ-2004, № 31 ст. 3234).

О Совете при Президенте РФ по физической культуре и спорту. Указ Президента РФ от 14 августа 2002 г. № 895 (СЗ-2002, № 33, ст. 3197)

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323, с изм. от 12.08.2004 (СЗ-2004, № 28 ст. 2900).

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 (СЗ-2004, № 28 ст. 2899).

Положение о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 325 (СЗ-2004, № 28 ст. 2902).

О порядке проведения мероприятий по контролю при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора и правила его проведения. Приказ Минздрава РФ от 17.07.2002 г. (РГ от 10.10.2002 г.).

Положение об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. (СЗ-02, №1,ч. 2, ст. 39).

Государственное регулирование защиты прав потребителей

О защите прав потребителей. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 в новой редакции, утв. Федеральным законом от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-96, № 3, ст. 140; СЗ-99, № 51, ст. 6287).

О качестве и безопасности пищевых продуктов. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ, с поел. изм. от 22.08.2004 (СЗ-2000, № 2, ст. 150, № 17, ст. 1902).

О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров. Закон РФ от 22 сентября 1992 г. № 3520-1 (в-92, № 42, стст. 2322, 2323). В новой редакции Закона РФ от 11.12.2002 г., с изм. от 24.12.2002 (РГ от 17.12.2002г.).

О рекламе. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ, с поел, изм. и доп. от 22.08.2004 (СЗ-95, № 30, ст. 2864; СЗ-98, № 10, ст. 1143).

О защите потребителей от недобросовестной рекламы. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. (САПП-1994, № 7, ст. 695).

О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей. Пост. Правительства РФ от 26 августа 1995 г. № 837 (СЗ-95, № 36, ст. 3546).

Правила бытового обслуживания населения в РФ. Утв Пост. Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1025, с изм. и доп. (СЗ-97, № 34, ст. 3979; СЗ-99, № 41, ст. 4923; СЗ-00, № 41, ст. 4083).

Правила предоставления гостиничных услуг в РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490 (СЗ-97, № 18, ст. 2153; СЗ-99, № 41, ст. 4923; СЗ-00, № 39, ст. 3871).

Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств. Утв. Пост. Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. № 290 (СЗ-01, №17, ст. 1712, №18, ст. 1856).

О мерах по защите потребительского рынка РФ от проникновения некачественных импортных товаров. Пост. Правительства РФ от 12 июля 1996 г. № 799 (СЗ-96, № 30, ст. 3655).

Правила, обеспечивающие наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке. Утв. Пост. Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1575 (СЗ-97, № 2, ст. 244, № 29, ст. 3532; СЗ-01, № 17, ст. 1714).

О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке. Пост. Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1037 (СЗ-97, №34, ст. 3981).

О маркировании товаров и продукции на территории РФ знаками соответствия, защищенными от подделок. Пост. Правительства РФ от 17 мая

1997 г. № 601 (СЗ-97, № 21, ст. 2487, № 38, ст. 4395).

Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения. Пост. Правительства РФ от 22 ноября 2000 г. № 883. Положение о мониторинге. (СЗ-00, № 48, ст. 4701).

Положение о государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий и введении государственного реестра этих товаров, разрешенных для изготовления на территории РФ или ввоза на территорию РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 988 (СЗ-01, № 1, ст. 124).

О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию РФ. Пост. Правительства РФ от 4 апреля 2001 г. № 262. Положение по этому вопросу (СЗ-01, № 17, ст. 1711).

Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Утв. Пост. Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 987 (СЗ-01, № 1, ст. 123).

Правила продажи отдельных видов товаров. Утв. Пост. Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (СЗ-98, № 4, ст. 482).

Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недочетов. Утв. Пост. Правительства РФ от 13 мая 1997 г. № 575 (СЗ-97, № 20, ст. 2303).

Положение о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 (СЗ-2004, № 28 ст. 2899).

Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 (СЗ-2004, № 28 ст. 2898)

3.3. К государственному управлению в сфере административно-политической деятельности

Конституция РФ, в том числе статьи 3 п. 4; 4 п. 3; 13 п. 5; 55 п. 3; 59; 71 п.п. «м», «н», «т»; 72 п.п. «а», «б», «з», «к»; 77; 78 п. 4; 103 п. 1, п.п. «а», «б»; 106 п.п. «д», «е»; 132 п. 2.

Президент РФ осуществляет в административно-политической сфере полномочия, установленные Конституцией РФ, в том числе статьями: 80 п.п. 1, 2; 83 п.п. «з», «л» и «м»; 87; 88; 89 п. «б».

Президент РФ является Верховным главнокомандующим вооруженными силами РФ (ст. 87 п. 1 Конституции РФ).

Концепция национальной безопасности РФ. утв. указом президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 в новой редакции (СЗ-00, № 2, ст. 170).

Военная доктрина РФ. Утв. Указом Президента РФ от 21 апреля 2000, № 706 (СЗ-00, № 17, ст. 1852).

Правительство РФ в административно-политической сфере осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ, а также меры по обеспечению общественного порядка и по борьбе с преступностью (ст. 114 п.п. «д», «к» Конституции РФ).

Полномочия правительства РФ детализированы в Федеральном конституционном законе от 17 декабря 1997 г. № 2-фкз «О Правительстве РФ» (СЗ-97, № 51, ст. 5712, СЗ-2004, № 25 ст. 2478).

Федеральные органы исполнительной власти — субъекты государственного управления, реализующие свои полномочия в сфере административно-политической деятельности—федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам.

Министерство внутренних дел РФ.

Федеральная миграционная служба.

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министерство иностранных дел РФ.

Министерство обороны РФ.

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству.

Федеральная служба по оборонному заказу.

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

Федеральное агентство специального строительства.

Министерство юстиции РФ.

Федеральная служба исполнения наказаний.

Федеральная регистрационная служба.

Федеральная служба судебных приставов.

Государственная фельдъегерская служба РФ (федеральная служба).

Служба внешней разведки РФ (федеральная служба).

Федеральная служба безопасности РФ (федеральная служба).

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба).

Федеральная служба охраны РФ (федеральная служба).

Главное управление специальных программ Президента РФ (федеральное агентство).

Управление делами Президента РФ (федеральное агентство).

Задачи, функции, полномочия и методы их реализации перечисленными выше федеральными органами исполнительной власти определены положениями о них.

К управлению в области обороны. Создание вооруженных сил РФ. Указ Президента РФ от 7 мая 1992 г. № 466 (В-92, № 19, ст. 1077). Согласно указу, строительство ВС РФ осуществляется на основе принципов: подконтрольности военных структур высшим органам государственной власти; соответствия организационной структуры, боевого состава и численности войск (сил) концепции безопасности России; многонациональной кадровой армии, комплектуемой на основе сочетания военной службы по призыву с военной службой по контракту; единоначалия; постоянной боевой готовности; учета национально-исторических традиций, норм международного права, мирового опыта военного строительства.

Об обороне, федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ с изм. (СЗ-96, № 23, ст. 2750; СЗ-00, № 1 (часть 1), ст. 6; СЗ-2003, № 27 (часть I), ст. 2700; № 46 (часть I), ст. 4437; СЗ-2004, № 27, ст. 2711).

О воинской обязанности и военной службе. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (СЗ-98, № 13, ст. 1475;СЗ-00, № 33, ст. 3348, № 46, ст. 4537;СЗ-01, № 7, ст. 621; СЗ-01, № 11, ст.1031, СЗ-01, № 51, ст. 4872; СЗ-2002, № 7, ст. 631; № 21, ст. 1919; № 26, ст. 2521; № 30, ст. 3029, ст. 3030, ст. 3033; СЗ-2003, № 1, ст. 1; № 8, ст. 709; № 27 (часть I), ст. 2700; № 46 (часть I), ст. 4437; № 52 (часть I), ст. 5038; СЗ-2004, № 8, ст. 600; № 17, ст. 1587; № 18, ст. 1687; № 25, ст. 2484; № 27, ст. 2711.

О статусе военнослужащих. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (СЗ-98, № 22, ст. 2331; СЗ-00, № 1 (часть II), ст. 12; № 15, ст. 1486, СЗ-01, № 36, ст. 3061, СЗ-02, № 7, ст. 631, СЗ-01, № 31, ст. 3173; № 53 (часть I), ст. 5030; СЗ-2002, (часть I), № 1, ст. 2; № 19, ст. 1794; № 21, ст. 1919; № 26, ст. 2521; № 48, ст. 4740; № 52 (часть I) ст. 5132; СЗ-2003, № 46 (часть I), ст. 4437; № 52 (часть I), ст. 5038; сз-2004, № 18, ст. 1687; № 30, ст. 3089.

О ветеранах. Федеральный закон от 2 января 2000г. № 40-ФЗ, новая редакция (СЗ-00, № 2, ст. 161; № 19, ст. 2023; СЗ-01, № 33 (часть I), ст. 3427; № 53 (часть I), ст. 5030; СЗ-2002, № 30, ст. 3033; № 52 (часть I), ст. 5132; № 48, ст. 4743; СЗ-2003, № 19, ст. 1750; № 52 (часть I) ст. 5038; сз-2004, № 19 (часть I), ст. 1837; № 25, ст. 2480; № 27, ст. 2711.

О военном положении. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г. № 1 фкз (СЗ-2002, № 5, ст. 375).

Общевоинские уставы вооруженных сил РФ: устав внутренней службы, дисциплинарный устав, устав гарнизонной и караульной служб. Утверждены Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. № 2140 (са-93, № 51, ст. 4931; СЗ-95, № 15, ст. 2356; СЗ-97, № И, ст. 1298; СЗ-2003, № 47, ст. 4520).

Приказом министра обороны РФ утвержден строевой устав ВС РФ.

Федеральный закон от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (СЗ-99, № 29, ст. 3682).

Министерство обороны РФ —федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в области обороны, а также координирующий деятельность федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обороны. Положение о Минобороны России утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082 (СЗ-2004, № 34, ст. 3538).

О первоочередных мерах по реформированию вооруженных сил РФ и совершенствованию их структуры. Указ Президента РФ от 16 июля 1997 г. № 725с (СЗ-97, № 29 , ст. 3516).

Положение о военных советах Вооруженных Сил РФ, пограничных войск РФ, внутренних войск МВД РФ, железнодорожных войск РФ, войск Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ. Утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 1993 г. № 1331 (са-93, № 36, ст. 3390).

Военно-административное деление РФ. Указ Президента РФ от 27 июля 1998 г. № 900 (СЗ-98, № 31, ст. 3839; СЗ-2001, № 14, ст. 1326). Установлено, что основной военно-административной единицей РФ является военный округ Вооруженных Сил РФ.

Положение о военном округе Вооруженных Сил РФ утв. Указом Президента РФ от 27 июля 1998 г. № 901 (СЗ-98, № 31, ст. 3840; СЗ-2002, № 33, ст. 3195; СЗ-2003, № 47, ст. 4520).

О военных комиссариатах—территориальных учетно-мобилизационных органах министерства обороны РФ. положение о них утв. Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1372 (СЗ-99, № 42, ст. 5013; СЗ-2000, № 25, ст. 2678).

О воинском учете, положение о воинском учете. Утв. Пост. Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. № 1541 (СЗ-98, № 1, ст. 192; СЗ-2002, № 34, ст. 3294; СЗ-2003, № 7, ст. 654; № 33, ст. 3269; сз-2004, № 8, ст. 663).

Положение о военно-врачебной экспертизе. Утв. Пост. Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 с изм. (СЗ-2003, № 10 ст. 902; сз-2004, № 4, ст. 279).

Положение о призыве на военную службу граждан РФ. Утв. Пост Правительства РФ от 1 июня 1999 г. № 587 (СЗ-99, № 23, ст. 2857; СЗ-01, № 5, ст. 392). Положение об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы. Утв. Пост.

Правительства РФ от 26 февраля 1999 г. № 222 (СЗ-99, № 10, ст. 1239).

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (СЗ-02, № 30, ст. 3030).

Вопросы прохождения военной службы. Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 с изм. (СЗ-99, № 38, ст. 4534; № 42, ст. 5008; СЗ-00, № 16, ст. 1678, № 27, ст. 2819; сз-2003, № 16 ст. 1508). Этим Указом утв. «Положение о порядке прохождения военной службы».

Обучение граждан РФ по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Пост. Правительства РФ от 12 октября 2000 г. № 768 (СЗ-00, № 43, ст. 4238; СЗ-2002, № 20, ст. 1856).

Положение о военных кафедрах и перечень образовательных учреждений, в которых осуществляется обучение на военных кафедрах. Утв. Пост. Правительства РФ от 12 октября 2000 г. № 768 (СЗ-00, № 43, ст. 4238, СЗ-2002, № 20, ст. 1856).

Подготовка граждан к военной службе, положение о подготовке граждан к военной службе. Утв. Пост. Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. № 1441 (СЗ-00, № 2, ст. 225).

Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ» на 2001-2005 годы. Утв. Пост. Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. № 122 (СЗ-2001, № 9, ст. 862).

Положение о проведении конкурса среди субъектов РФ на лучшую подготовку граждан РФ к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу. Утв. Пост. Правительства РФ от 5 июня 2000 г. № 436 (СЗ-00, № 24, ст. 2585).

Предоставление преимущественного права при поступлении в военно-учебные заведения юношам, прошедшим соответствующую подготовку в указанных военно-патриотических объединениях. Указ Президента РФ от 21 апреля 1997 г. № 391 (СЗ-97, № 17, ст. 1974).

О военно-патриотических молодежных и детских объединениях, положение о них. Утв. Пост. Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 551 (СЗ-00, № 31, ст. 3292).

Положение о статусе воспитанников воинских частей. Утв. Пост. Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. № 745 (СЗ-00, № 8, ст. 962, № 41, ст. 4074).

Положение о суворовских военных, нахимовских военно-морских училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах и положение о военно-музыкальных училищах и музыкальных кадетских корпусах (в новой редакции). Утв. Пост Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 944 (СЗ-99, № 35, ст. 4325; СЗ-00, № 39, ст. 3876).

О мобилизационной подготовке и мобилизации. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» (СЗ-97, № 9, ст. 1014, № 41, ст. 4682; СЗ-98, № 29, ст. 3395; сз-2000, № 32, ст. 3341; СЗ-2001, № 53 (часть I), ст. 5030; СЗ-2002, № 12, ст. 1093; № 52 (часть I), ст. 5132; СЗ-2003, № 52 (часть I), ст. 5038).

О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации. Указ Президента РФ от 14 ноября 1997 г. № 1227 (СЗ-97, № 46, ст. 5281).

О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства. Указ Президента РФ от 23 ноября 1995 г. № 1173 (СЗ-95, № 48, ст. 4658).

К управлению в области безопасности. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» (в-92, № 15, ст. 769; венд РФ и вс РФ 1993, № 2, ст.77; САПП 1993, № 52, ст. 5086; сз-2002, № 30, ст. 3033).

Концепция национальной безопасности РФ. Утв. Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 (СЗ-00, № 2, ст. 170).

Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (СЗ-02, № 30, ст. 3031).

Об органах Федеральной службы безопасности. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ с изм. (СЗ-95, № 15, ст. 1269; СЗ-00, № 1, ст. 9; СЗ-2000, № 46, ст. 4537; СЗ-2001, № 53 (часть I), ст. 5030; сз-2002, № 19, ст. 1794; № 30, ст. 3033; СЗ-2003, № 2, ст. 156; № 27 (часть I), ст. 2700.

Федеральная служба безопасности. Положение о ней утв. Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 (СЗ-2003, № 33, ст. 3254; СЗ-2004, № 28, ст. 2883).

Положение об управлениях (отделах) федеральной службы безопасности РФ в вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах (органах безопасности в войсках). Утв. Указом Президента РФ от 7 января 2000 г. № 318 (СЗ-00, № 7, ст. 797; СЗ-2003, № 47, ст. 4520).

О государственной охране. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-

ФЗ (СЗ-96, № 22, ст. 2594; СЗ-97, № 29, ст. 3502; СЗ-00, № 46, ст. 4537; СЗ-2002, № 19, ст. 1794; сз-2003, № 27 (часть I), ст. 2700).

Федеральная служба охраны РФ. положение о ней утв. Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. № 1013 (СЗ-2004, № 32, ст. 3314).

О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих обязанностей, и членам его семьи. Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ (СЗ-01, №7, ст. 617).

О государственной тайне. Федеральный закон от 6 октября 1997 г. № 131 -ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ 1993 г. »,«О государственной тайне» (СЗ-97, № 41, ст. 4673; сз-2003, № 46 (часть II), ст. 4449). перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Утв. Указом Президента РФ от 24 января 1998 г. № 61 (СЗ-98, № 5, ст. 561; СЗ-01, №24, ст. 2418; № 38, ст. 3724; СЗ-2002, № 22, ст. 2074).

Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. Распоряжение Президента РФ от 17 января 2000 г. № 6-рп (СЗ-00, № 4, ст. 388, № 40, ст. 3959; сз-2001, № 26, ст. 2673; СЗ-2002, № 7, ст. 684; СЗ-2003, № 48, ст. 4659).

О внешней разведке. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ (СЗ-96, № 3, ст. 143; СЗ-2000, № 46, ст. 4537; СЗ-2003, № 27 (часть I), ст. 2700). Об образовании службы внешней разведки РФ.

Об информации, информатизации и защите информации. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ (СЗ-95, № 8, ст. 609; СЗ-2003, № 2, ст. 167).

Государственная граница, ее охрана и зашита. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе РФ» с изм. и доп. (В-93, № 17, ст. 594; СЗ-94, № 16, ст. 1861; СЗ-95, № 6, ст. 453; СЗ-96, № 50, ст. 5610; СЗ-97, № 11, ст. 1298, № 29, ст. 3507; СЗ-98, № 31, ст. 3831; СЗ-99, № 23, ст. 2808; СЗ-00, № 46, ст. 4537; СЗ-2002, № 52 (часть I), ст. 5134).

О внутренних морских водах, территориальном море и прилегающей зоне РФ. Федеральный закон от 31 июля 1998г. № 155-ФЗ (СЗ-98, № 31, ст. 3833; СЗ-2003, № 17, ст. 1556; № 27 (часть I), ст. 2700; № 46 (часть I), ст. 4444).

О континентальном шельфе. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ (СЗ-95, № 49, ст. 4694; СЗ-1999, № 7, ст. 879; СЗ-2001, № 33 (часть I), ст. 3429; СЗ-2003, № 17, ст. 1557; № 27 (часть I), ст. 2700; № 46 (часть I), ст. 4444).

Об исключительной экономической зоне РФ. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г № 191-ФЗ (СЗ-98, № 51, ст. 6273; СЗ-2001, № 33 (часть I), ст. 3429; СЗ-2002, № 12, ст. 1093; СЗ-2003, № 17, ст. 1555; № 27 (часть I), ст. 2700; № 46 (часть I), ст. 4444). в законе в главе VII, ст.ст. 35-41 об органах охраны исключительной экономической зоны и их ответственности.

Участие органов местного самоуправления, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, общественных объединений и граждан в охране и защите государственной границы предусмотрено законом РФ «О государственной границе», уставами муниципальных образований, расположенных полностью или частично на приграничной территории.

Порядок привлечения граждан к охране государственной границы РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 339 (СЗ-95, № 17, ст. 1445).

Положение о государственной фельдъегерской службе РФ, утв. Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. № 1074 (СЗ-2004, № 33, ст. 3437).

Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» (с изменениями от 7 августа 2000 г., 21 ноября 2002 г., 30 июня 2003 г.) (СЗ-1998, № 31, ст. 3808; СЗ-2000, № 33, ст. 3348; СЗ-2002, № 47, ст. 4634; СЗ-2003, № 27 (часть I), ст. 2700).

Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № И 5-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (с изменениями от 25 июля, 30 октября 2002 г., 28 июля 2004 г.) (СЗ-2002, № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4296; СЗ-2004, № 31, ст. 3224).

Указ президента РФ от 1 ноября 2001 г. № 1263 «Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (с изменениями от 8 апреля, 19 ноября 2003 г., 9 марта 2004 г.) (СЗ-2001, № 45, ст. 4251; СЗ-2003, № 15, ст. 1346; № 47, ст. 4520; СЗ-2004, № 11, ст.945).

Положение о федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков, Утв. Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 (СЗ-2004, № 31, ст. 3234).

К управлению в области внутренних дел. министерство внутренних дел РФ, его задачи, функции, полномочия и методы их реализации определены положением о МВД России, утв. указом президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 (РГ 2004, № 154).

Положение о национальном Центральном бюро Интерпола. Утв. Пост. Правительства РФ от 14 сентября 1996 г. № 1190 (СЗ-96, № 43, ст. 4916). НЦБ Интерпола учреждено в качестве подразделения криминальной милиции; входит в состав центрального аппарата МВД РФ, имеет статус главного управления и является органом по сотрудничеству правоохранительных и иных органов РФ с правоохранительными организациями иностранных государств—членов международной организации уголовной полиции Интерпола и генеральным секретарем Интерпола.

Положение о представителях министерства внутренних дел РФ в зарубежных государствах. Утв. Пост. Правительства РФ от 5 января 1995 г. № 10 (СЗ-95, № 3, ст. 199).

Положение о службе в органах внутренних дел РФ. Утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, с изм. и доп. (в-93, № 2, ст. 70; сап 1993, № 52, ст. 5086, СЗ-2001, № 1 (часть I), ст. 2); сз-2002, № 27, ст. 2620).

О милиции. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1, с изм. и доп. (В-91, № 16, ст. 503; В-93, № 10, ст. 360, № 32, ст. 1231; СЗ-96, № 25, ст. 2964; СЗ-99, № 14, ст. 1666, № 29, ст. 3698, № 49, ст. 5905; СЗ-00, № 31, ст. 3204, № 46, ст. 4537, СЗ-01, № 32, ст. 3316; СЗ-2002, № 18, ст. 1721; № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3029, ст. 3033; СЗ-2003, № 2, ст. 167; № 27 (часть I), ст. 2700; № 28, ст. 2880; № 50, ст. 4847; РГ, 2003 г., № 262; СЗ-2003, № 52 (часть I), ст. 5038).

Структура криминальной милиции, положение о создании, реорганизации и ликвидации подразделений криминальной милиции. Утв. Пост. Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 925 (СЗ-00, № 50, ст. 4904; СЗ-2001, № 32, ст. 3325; СЗ-2002, № 51, ст. 5085; СЗ-2003, № 7, ст. 636; № 26, ст. 2659).

Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ. Утв. Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 209 (СА-93, № 7, ст. 562; СЗ-1998, № 49, ст. 6010).

Структура милиции общественной безопасности, положение о создании, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Утв. Пост. Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 (СЗ-00, № 50, ст. 4905; СЗ-2001, № 32, ст. 3325).

Об оружии. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (СЗ-1996, № 51, ст. 5681; СЗ-1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; СЗ-1999, № 47, ст. 5612; СЗ-2000, № 16, ст. 1640; СЗ-2001, № 31, ст. 3171; № 33 (часть I), ст. 3435; № 49, ст. 4558; СЗ-2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; СЗ-2003, № 2, ст. 167; № 27 (часть I), ст. 2700; № 50, ст. 4856; СЗ-2004, № 18, ст. 1683; №27, ст. 2711).

Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (СЗ-95, № 33, ст. 3349; СЗ-99, № 2, ст. 233; СЗ-01, № 1 (ч. 1), ст. 8; СЗ-2003, №2, ст. 167; № 27 (часть I) ст. 2700; СЗ-2004 г. № 27, ст. 2711).

О частной детективной и охранной деятельности в РФ. Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 (В-92, № 17, ст. 888; СА-92, № 8, ст. 506; СЗ-97, № 12, ст. 1436; СЗ-2002, № 12, ст. 1093; СЗ-2003, № 2, ст. 167).

О государственной дактилоскопической регистрации в РФ. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ (СЗ-98, № 31, ст. 3806; СЗ-2001, № 11, ст. 1002; СЗ-2002, № 30, ст. 3032, ст. 3033; СЗ-2003, № 27 (часть I), ст. 2700; СЗ-2004, № 18, ст. 1687; № 27, ст. 2711).

Концепция регулирования миграционных процессов в РФ, одобренная распоряжением Правительства РФ от 1 марта 2003 г. № 256-р (СЗ-2003, № 10, ст. 923).

Положение о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 (СЗ-2004, № 30, ст. 3150).

О беженцах, федеральный закон от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О беженцах» (СЗ-1997, № 26, ст. 2956).

О вынужденных переселенцах. Федеральный закон от 20 декабря 1995 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ » «О вынужденных переселенцах» (СЗ-1995, № 52, ст. 5110).

Паспортная система и регистрационный учет в РФ. Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ—паспорте гражданина РФ. Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 (СЗ-97, №11, ст. 1301).

Положение о паспорте гражданина РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 (СЗ-97, № 28, ст. 3444). Этим же Постановлением Правительства РФ утверждены образец бланка паспорта и его описание. (СЗ-2001, № 3, ст. 242; СЗ-2002, № 4, ст. 330; СЗ-2003, № 27 (часть II), ст. 2813; СЗ-2004, № 5, ст. 374).

Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (В-93, № 32, ст. 1227).

Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (СЗ-95, № 30, ст. 2939; СЗ-96, № 16, ст. 1909, № 18, ст. 2144; СЗ-97, № 8, ст. 952; СЗ-2000, № 13, ст. 1370; СЗ-2002, № 34, ст. 3294).

О выезде из РФ и въезде в РФ. федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (СЗ-96, № 34, ст. 4029; СЗ-97, № 25, ст. 2899; СЗ-98, № 4, ст. 531, № 30, ст. 3606; СЗ-99, № 26, ст. 3175; СЗ-2003, № 2, ст. 159; № 27 (часть I), ст. 2700; СЗ-2004, № 27, ст. 2711).

Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ. Указ президента РФ от 21 декабря 1996 г. № 1752 (СЗ-96, № 52, ст. 5914). Постановлением правительства РФ от 14 марта 1997 г. № 298 утверждены образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (СЗ-97, № 12, ст. 1435).

О безопасности дорожного движения. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ (СЗ-95, № 50, ст. 4873; СЗ-1999, № 10, ст. 1158; СЗ-2002, № 18, ст. 1721; СЗ-2003, № 2, ст. 167).

Правила дорожного движения. Утв. Пост. Совета министров РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, с изм. и доп. (са-93, № 47, ст. 4531; СЗ-98, № 45, ст. 5521; СЗ-00, № 18, ст. 1985; СЗ-01, № 11, ст. 1029; СЗ-2002, № 9, ст. 931; № 27, ст. 2693; СЗ-2003, № 20, ст. 1899; № 40, ст. 3891).

Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел РФ (ГИБДД). Утв. Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 (СЗ-98, № 25, ст. 2897; СЗ-2002, № 27, ст. 2679).

О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД РФ. Пост. Правительства РФ от 31 июля 1998 г. № 880 (СЗ-98, № 32, ст. 3916; СЗ-2001, № 11, ст. 1029; СЗ-2002, № 6, ст. 586; СЗ-2003, № 20, ст. 1899).

Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений. Утв. Пост. Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. № 1396 (СЗ-99, № 52, ст. 6396; СЗ-00, № 38, ст. 3805; СЗ-2001, № 48, ст. 4526).

О чрезвычайном положении. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № 3-ФКЗ (СЗ-01, №23, ст. 2277; СЗ-2003, № 27 (часть I), ст. 2697).

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (СЗ-1998, № 7, ст. 799; СЗ-2002, № 41, ст. 3970; СЗ-2004, № 25, ст. 2482).

Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 (СЗ-2004, № 28, ст. 2882).

Положение о всероссийской службе медицины катастроф, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 195, с изм. (СЗ-1999, № 15, ст. 1824; изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2004 г. № 380: www.government.ru).

Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», с изм. (СЗ-1995, № 35, ст. 3503; СЗ-2000, № 32, ст. 3341; № 33, ст. 3348; № 46, ст. 4537; СЗ-2003, № 46 (часть I), ст. 4435).

Указ Президента РФ от 9 ноября 2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» (СЗ-2001, № 46, ст. 4348).

К государственному управлению в области юстиции. Положение о Министерстве юстиции РФ, утв. Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 954, с изм. (СЗ-1999, № 32, ст. 4043; СЗ-2000, № 24, ст. 2546; СЗ-2001, № 51, ст. 4872; СЗ-2002, № 43, ст. 4228; СЗ-2003, № 4, ст. 297; № 5, ст. 437; № 30, ст. 3048; № 40, ст. 3846).

Федеральная целевая программа «Реформирование уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ на 2002—2006 годы», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2001 г. № 636 (СЗ-2001, № 38, ст. 3743).

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. Пост. Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 с доп. (СЗ-97, № 33, ст. 3895; № 47, ст. 5771; № 50, ст. 5689; СЗ-99, № 8, ст. 1026; СЗ-2002, № 40, ст. 3929).

Возложение на Министра Юстиции РФ полномочий и ответственности за внесение в правительство РФ проектов планов законопроектной деятельности Правительства РФ. Пост. Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. № 347 (СЗ-00, № 17, ст. 1877; СЗ-2001, № 32, ст. 3335; СЗ-2004, № 35, ст. 3636).

Передача государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики РФ в ведение Министерства юстиции РФ. Пост. Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. № 1034 (СЗ-98, № 37, ст. 4616).

Возложение на Министерство Юстиции РФ государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти субъектов РФ. Пост. Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 552 (СЗ-00, № 31, ст. 3293). Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ ведет единый государственный реестр указанных соглашений.

О судебном департаменте при Верховном Суде РФ. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ (СЗ-98, № 2, ст. 223; СЗ-2003, № 44, ст. 4261).

О судебных приставах. Федеральный закон от 21 июня 1997 г. № 118-ФЗ (СЗ-97, № 30, ст. 3590; СЗ-2000, № 46, ст. 4537; СЗ-2004, № 27, ст. 2711). Служба судебных приставов входит в систему органов министерства юстиции РФ. службу возглавляет главный судебный пристав РФ. Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы. На судебных приставов возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Об исполнительном производстве, федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ (СЗ-97, № 30, ст. 3591; СЗ-2002, № 52 (часть I) ст. 5132; СЗ-2003, № 2, ст. 160; № 50 ст. 4847; РГ от 30 декабря 2003 г. № 262; СЗ-2003, № 52 (часть I), ст. 5038; СЗ-2004, № 10, ст. 837; № 27, ст. 2711). Настоящий ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов в установленных законом случаях. Принудительное исполнение возлагается на службу судебных приставов, которая входит в систему Министерства юстиции РФ.

Об актах гражданского состояния и нотариате. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (СЗ-97, № 47, ст. 5340; СЗ-2001, № 44, ст. 4149; СЗ-2002, № 18, ст. 1724; СЗ-2003, № 17, ст. 1553; № 28, ст. 2889; № 50, ст. 4855). Координацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляет министерство юстиции РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона »об актах гражданского состояния» (с изменениями от 31 октября 1998 г.) (СЗ-1998, № 28, ст. 3359).

Основы законодательства о нотариате. Приняты Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. (В-93, № 10, ст. 357; СЗ-2001, № 53 (часть I), ст. 5030; СЗ-2002, № 52 (часть I), ст. 5132; СЗ-2003, № 50, ст. 4855; № 52 (часть I), ст. 5038; СЗ-2004, №27, ст. 2711).

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (СЗ-02, № 23, ст. 2102; СЗ-2003, № 44, ст. 4262).

О передаче уголовно-исполнительной системы МВД России в ведение Министерства юстиции РФ. Указ Президента РФ от 28 июля 1998 г. № 904 (СЗ-98, № 31, ст. 3841).

Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Федеральный закон от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ. Введен в действие с 1 июля 1997 г. (СЗ-97, № 2, ст. 198; СЗ-98, № 2, ст. 227; № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3803; СЗ-1999, № 12, ст. 1406; СЗ-2001, № 11, ст. 1002; № 13, ст. 1140; № 26, ст. 2589; СЗ-2003, № 24, ст. 2250; № 50, ст. 4847; РГ от 30 декабря 2003 г. № 262; СЗ-2004, № 27, ст. 2711).

Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1, с изм. и доп. (В-93, № 33, ст. 1316; СЗ-96, № 25, ст. 2964; СЗ-98, № 16 ст. 1796; № 30, ст. 3613; СЗ-2000, № 26, ст. 2730; СЗ-2001, № 11, ст. 1002; СЗ-2002, № 52 (часть I), ст. 5132; СЗ-2003, № 50, ст. 4847; РГ от 30 декабря 2003 г. № 262; № 52 (часть I), ст. 5038; СЗ-2004, № 10, ст. 832;№ 27, ст. 2711).

Перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему. Утв. Пост. Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. № 89 (СЗ-00, № 6, ст. 769; СЗ-2003, № 44, ст. 4317).

Положение об уголовно-исполнительных инспекциях. Утв. Пост. Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729 (СЗ-97, № 25, ст. 2947; СЗ-1999, № 10, ст. 1228).

Положение о дисциплинарной воинской части. Утв. Пост. Правительства РФ от 4 июня 1997 г. № 669 (СЗ-97, № 23, ст. 2697).

К государственному управлению в области иностранных дел. Конституция РФ, ст. 80, 83, 86, 114.

Правительство РФ. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О правительстве РФ» (СЗ-97, № 51, ст. 5712; СЗ-98, № 1, ст. 1; СЗ-2004, № 25, ст. 2478). В ФКЗ, ст. 21: «полномочия Правительства РФ в сфере внешней политики и международных отношений».

Концепция национальной безопасности РФ (в новой редакции). Утв.

Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 (СЗ-00, № 2, ст. 170).

О международных договорах РФ. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ (СЗ-95, № 29, ст. 2757).

Министерство иностранных дел РФ. Положение о нем утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865 (СЗ-2004, № 28, ст. 2880).

О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ (СЗ-99, № 22, ст. 2670; СЗ-2002, № 22, ст. 2031).

Посольство РФ. положение о нем. Утв. Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. № 1497 (СЗ-96, № 45, ст. 5090).

Чрезвычайный и полномочный посол РФ в иностранном государстве. Положение о нем. Утв. Указом Президента РФ от 7 сентября 1999 г. № 1180 (СЗ-00, № 1 (ч. II), ст. 101; СЗ-2001, № 41, ст. 3943).

Консульское учреждение РФ. Положение о нем Утв. Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330 (СЗ-98, № 45, ст. 5509).

Постоянное представительство РФ при международной организации. Положение о нем. Утв. Указом Президента РФ от 29 сентября 1999 г. № 1316 (СЗ-99, № 40, ст. 4819).

О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ (СЗ-99, № 2, ст. 231).

Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом. Указ Президента РФ от 14 июня 1997 г. № 582 с изм. (СЗ-97, № 24, ст. 2743; СЗ-2002, № 40, ст. 3905).

Методические указания к изучению курса «Административное право»

Представленные выше научная литература и нормативно-правовые акты ни в коем случае не являются исчерпывающими источниками, достаточными для полного и всестороннего изучения предмета «административное право». Это лишь то, что рекомендует для изучения кафедра административного права. Следует отметить, что студенты обязательно должны пользоваться нормативно-правовыми источниками и свои ответы строить, прежде всего, основываясь на букве закона, а не ссылаясь на весьма многообразные учебники или учебные пособия. Студенты обязательно должны отстаивать свою точку зрения. По всем непонятным вопросам рекомендуется обращаться к преподавателям сразу при изучении конкретной темы, для того чтобы решить указанные проблемы не на экзаменационном зачете или экзамене.