- •Н.Л. Писарева
- •Хозяйственное право
- •Учебное пособие
- •Санкт – Петербург
- •Содержание Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
- •Хозяйственной деятельности . . . . . . . . . . . . .234
- •Хозяйственной деятельности . . . . . . . . . . . . .327
- •Предпринимателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .442
- •Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .457
- •Введение
- •Раздел 1 общие положения хозяйственного права
- •Тема 1. Понятие и система хозяйственного права
- •§ 1. Понятие и система хозяйственного права
- •§ 2. Принципы хозяйственного права
- •§ 3. Источники хозяйственного права
- •Тема 2. Субъекты хозяйственного права
- •§ 1. Общая характеристика субъектов хозяйственного права
- •§ 2. Представительство в сфере предпринимательства
- •§ 3. Доверенность и ее виды
- •§ 4. Создание коммерческих организаций
- •§ 5. Реорганизация коммерческих организаций
- •§ 6. Ликвидация коммерческих организаций
- •§ 7. Особенности правового положения индивидуального предпринимателя
- •§ 8. Особенности правового положения хозяйственных товариществ
- •§ 9. Особенности правового положения хозяйственных обществ. Дочерние и зависимые общества
- •§ 10. Особенности правового положения производственных кооперативов
- •§ 11. Особенности правового положения государственных и муниципальных унитарных предприятий
- •§ 12. Особенности правового положения некоммерческих организаций
- •Тема 3. Правовой режим имущества предпринимателей
- •§ 1. Общая характеристика правового режима имущества предпринимателей
- •§ 2. Правовой режим вещей (материальных ресурсов)
- •§ 3. Правовой режим денежных ресурсов
- •§ 4. Правовой режим ценных бумаг
- •§ 5. Правовой режим объектов интеллектуальной собственности
- •Тема 4. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей
- •§ 1. Понятие и субъекты несостоятельности
- •§ 2. Особенности судопроизводства по делам о банкротстве
- •§ 3. Процедуры банкротства
- •§ 4. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 2 государственный контроль за осуществлением хозяйственной деятельности
- •§ 1. Государственная регистрация предпринимателей
- •§ 2. Регистрация прав на имущество и сделок предпринимателей
- •§ 3. Лицензирование предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности
- •§ 1. Общая характеристика правового регулирования конкуренции и ограничения монополистической деятельности
- •§ 2. Обеспечение конкуренции на товарных рынках
- •§ 3. Естественная и государственная монополии
- •§ 4. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) за субъектами хозяйственной деятельности
- •Тема 6. Приватизация государственного и муниципального имущества
- •§ 1. Понятие, цели и задачи приватизации
- •§ 2. Объекты и субъекты приватизации
- •§ 3. Порядок и способы приватизации
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 3 правовое регулирование отдельных видов хозяйственной деятельности
- •§ 1. Понятие договоров в сфере предпринимательства
- •§ 2. Заключение договоров в сфере предпринимательства
- •§ 3. Изменение и расторжение договоров в сфере предпринимательства
- •§ 4. Обеспечение исполнения обязательств
- •§ 5. Ответственность за нарушение обязательств
- •§ 6. Прекращение обязательств
- •Тема 9. Правовое регулирование деятельности по реализации товаров
- •§ 1. Договоры по передаче товаров в собственность
- •§ 2. Правовое положение товарных бирж. Участники биржевой торговли
- •§ 3. Биржевые сделки
- •Тема 10. Правовое регулирование деятельности по передаче имущества в пользование
- •Тема 11. Правовое регулирование деятельности по производству работ и оказанию услуг
- •Тема 12. Правовое регулирование совместной деятельности
- •Тема 13. Расчетные и кредитные правоотношения субъектов хозяйственной деятельности
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 4 защита прав и законных интересов предпринимателей
- •Тема 14. Досудебный порядок защиты прав предпринимателей
- •Тема 15. Рассмотрение дел арбитражными судами и судами общей юрисдикции
- •Тема 16. Рассмотрение споров третейскими судами
- •Контрольные вопросы
- •Заключение
- •Список литературы Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
Раздел 2 государственный контроль за осуществлением хозяйственной деятельности
§ 1. Государственная регистрация предпринимателей
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях.
Коммерческая организация считается созданной и приобретает статус юридического лица, а гражданин – статус индивидуального предпринимателя со дня государственной peгистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О государственной peгистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ.
Государственная регистрация осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом) – Федеральной налоговой службой.
Для государственной регистрации коммерческой организации уполномоченное лицо (учредитель, руководитель, руководитель ликвидационной комиссии) представляет в регистрирующий орган определенные Законом документы, перечень которыx зависит от характера регистрационных действий (регистрация создания, реорганизации или ликвидации коммерческой организации; регистрация изменений, вносимых в учредительные документы; внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре).
Для государственной регистрации коммерческих организаций при их создании в регистрирующий орган представляются:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
2) решение о создании коммерческой организации в виде протокола, договора или иного документа;
3) учредительные документы коммерческой организации;
4) выписка из реестра иностранных юридических лиц cooтветствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;
5) документ об уплате государственной пошлины.
В специальных законах могут быть предусмотрены дополнительные документы. Например, для государственной регистрации кредитной организации необходимо представить кроме указанных документов также копии свидетельств о государственной регистрации учредителей – юридических лиц; аудиторское заключение о достоверности их финансовой отчетности; декларации о доходах учредителей – физических лиц; анкеты кандидатов на должности руководителей кредитной организации.
При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
2) копия основного документа физического лица, если физическое лицо, является гражданином Российской Федерации;
3) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, если физическое лицо является иностранным гражданином;
4) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, если физическое лицо является лицом без гражданства;
5) копия свидетельства о рождении физического лица или иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством РФ или международным договором РФ, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица;
6) копия документа, подтверждающего право физического лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, если физическое лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства;
7) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним;
8) документ об уплате государственной пошлины;
9) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в случае, если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством РФ.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом сведений в государственный реестр. Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).
В соответствии с п. 4 ст. 11 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган в срок не более чем 5 рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством РФ (фонды статистики, социального страхования, обязательного медицинского страхования, пенсионный фонд).
За необоснованный отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного законом, а также незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, иных предусмотренных законом документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Решение об отказе в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.
Кроме того, регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине (ст. 24 Закона о государственной регистрации).
Установлена также ответственность заявителя за неправомерные действия. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации коммерческой организации в случае допущенных при ее создании грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 25 Закона о государственной регистрации).