§ 2. Принципы хозяйственного права

Принципами хозяйственного права являются:

1. Принцип свободы экономической деятельности получил свое закрепление в п. 1 ст. 34 Конституции РФ: каждый имеет право на свободное использование своих спо­собностей и имущества для предпринимательской и иной не запре­щенной законом экономической деятельности.

Субъекты хозяйственного права могут совершать любые действия, не запрещенные законом, в том числе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности.

Гражданские права могут быть ограничены на основании фе­дерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обо­роны и безопасности государства.

В законодательстве содержатся запреты и ограничения для определенных видов деятельности (лицензирование); определяются перечни товаров (работ, услуг), свободная реализация которых запрещена либо ограничена; устанавливаются запреты и ограни­чения недобросовестной конкуренции; названы сделки, к участникам которых предъявляются особые требования.

2. Принцип единого экономического пространства закреплен в Конституции: в Российской Федерации гарантируется свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств (ст. 8). На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятст­вий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения могут вводиться в соответствии с федераль­ным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст. 74 Конституции).

3. Принцип равенства участников хозяйственной деятельности состоит в том, что они взаимно не подчинены и в этом смысле обладают принципиально равными правовыми воз­можностями.

Применительно к предпринимателям прямо установлено пра­вило о том, что гражданское законодательство регулирует отноше­ния между лицами, осуществляющими предпринимательскую де­ятельность, или с их участием (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Вместе с тем принцип равенства участников частноправовых отношений не означает наличия у них равного объема прав и обязанностей. Например, государственные и муниципальные унитарные предприятия в силу прямого указа­ния закона могут заниматься определенными видами деятельнос­ти, т.е. обладают специальной правоспособностью (п. 1 ст. 49, п. 1 ст. 113 ГК РФ).

4. Принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и рав­ной их защиты закреплен в ст. 8 Конституции РФ: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, го­сударственная, муниципальная и иные формы собственности. Со­гласно данному принципу законодательством не могут устанавли­ваться какие-либо привилегии и ограничения для тех или иных форм собственности, для субъектов, ведущих хозяйственную деятельность с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности. Действующее законодательство преду­сматривает для всех субъектов одинаковые правила защиты.

5. Принцип поддержания конкуренции и недопущения эконо­мической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 8, 34 Конституции). Важная роль в поддержании конкуренции, борьбе с недобросовестными формами ее проявления и монополистической деятельностью отво­дится Федеральному закону «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

6. Принцип государственного регулирования хозяйственной деятельности. Переход России к рыночным условиям хозяйствования потребовал пересмо­тра системы государственного регулирования экономики, замены административных мер воздействия на экономические с соблюдением баланса частных интересов хозяйствующих субъектов и публичных интересов государства и общества.

7. Принцип свободы договора (ст. 1, ст. 421 ГК РФ) предоставляет хозяйствующим субъектам воз­можность самостоятельно решать вопросы заключения договора, выбора партнеров по договору, определения вида и условий дого­вора, поскольку это не противоречит закону.

В определенных законом случаях в общественных интересах могут устанавливаться ограничения свободы договора. Так, в целях обеспечения и защиты прав потребителей не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного до­говора при наличии возможности предоставить потребителю соот­ветствующие товары, выполнить работу, оказать услугу (п. 3 ст. 426 ГК РФ). Имеются ограничения свободы договора также в целях обеспечения конкуренции (п. 1 ст. 10 ГК РФ) и другие.

8. Принцип восстановления нарушенных прав хозяйствующих субъектов. Если действиями хозяйствующего субъекта причиняются убытки другим лицам, нарушаются част­ные права и охраняемые законом интересы, то убытки должны быть полностью возмещены правонарушителем, частные права и охраняемые законом ин­тересы потерпевших восстановлены.

Восстановление нарушенных прав обеспечивается применени­ем способов их защиты, например, возмещением убытков, взысканием неустойки и др. (ст. 12 ГК РФ). Восстановление нарушенных прав является односторонне обя­зательным, т.е. обязательным для правонарушителя. Для потерпевшего требование о восстановлении нарушенных прав является его правом, а не обязанностью.

9. Принцип судебной защиты нарушенных прав закреплен в ст. 46 Конституции РФ: каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.