Тема 3. Государственные служащие как субъекты административного права./проект/
Государственная служба Российской Федерации: понятие, система и принципы ее построения и
функционирования.
Государственная гражданская служба РФ, должности гражданской службы, их классификация.
Правовое положение /статус/ государственного гражданского служащего. Его основные права,
обязанности, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.
Основные положения прохождения гражданской службы. Поощрение и ответственность
государственных служащих.
Литература.
ФЗ РФ "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27 мая 2003, N 58-ФЗ (ред. от 11.11.2003). /"Российская газета", N 104, 31.05.2003.
ФЗ РФ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ. / "Российская газета", N 162, 31.07.2004.
Трудовой кодекс РФ от 21 декабря 2001. /"Российская газета", N 256, 31.12.2001
Закон РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. /"РГ", 2 апреля 1998 г.
ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. /"РГ", 2 июня 1998 г.
ФЗ РФ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21 июля 1997 г. / "РГ", 31 июля 1997 г.
Указ Президента РФ "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации " от 01.02.05, N 110
Указ Президента РФ "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации " от 01.02.05, N 112
Положение о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденное постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. /Ведомости… 1992 г., № 2, ст. 70.
Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ 16 сентября 1999г. / "РГ", 28 сентября 1999 г.
Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ОБЪЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. /ПРОЕКТ/
Понятие и сущность социального управления.
Понятие, основные черты и содержание государственного управления.
Принципы государственного управления.
Управление государственными предприятиями, учреждениями и организациями.
Литература
Нормативные акты из темы №3
Ю.Тихомиров. Законность в сфере государственного управления. ж. "Законность", № 6, 1998 г.
И. М. Слепенков, Ю. П. Аверин. Основы теории социального управления, М. , 1990.
A.M. Омаров. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики, М. , 1980.
Мицкевич Л.А. Понятие государственного управления в административном праве Германии, "Государство
и право", № 6, 2002 г.
Темы 5. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ./ПРАКТИКУМ/
Понятие, сущность форм государственного управления и их классификация.
Понятие, значение и классификация административно-правовых актов государственного
управления. Требования, предъявляемые к актам государственного управления. Порядок подготовки, принятия и вступления в силу актов государственного управления.
Понятие, сущность и классификация методов государственного управления.
Понятие и краткая характеристика экономических методов государственного управления. Основные формы метода убеждения и морального стимулирования в государственном управлении. Понятие административного принуждения, классификация его мер и их краткая правовая характеристика.
Литература.
Указ Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 26 мая 1996 года. /Собрание актов законодательства РФ, 1996 г., № 22, ст. 2663.
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства РФ 13 августа 1997 г., № 1009. / "РГ", 21 августа 1997 г. С изменениями и дополнениями от 11 февраля 1999 г. "РГ", 24 февраля 1999г.
Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные приказом министра юстиции РФ от 14 июля 1999 г. / "РГ", 3 августа 1999 г.
Закон РСФСР "О милиции" от 18 апреля I991г. /Ведомости... 1991, № 16,, Ст. 503; 1993, № 10, Ст. 360; № 32, Ст.1231; 1996, № 25, Ст. 2964/ с дополнениями от 8 декабря 2003 г.
Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании", от 2 июля 1992г. Ведомости... 1992, № 33, Ст.191З.
Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (с изм. от 23.12.2003)/ "Российская газета", N 106, 03.06.2003.ФЗ РФ "О чрезвычайном положении", от 30 мая 2001г./ "РГ" от 02.06.01
Федеральный Закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера", от 11 ноября 1994г. Собрание закон-ва РФ, 1994, N° 35, Ст. 3648.
ФКЗ РФ "О военном положении"от 30.01.2002 N 1-ФКЗ. /"Российская газета", N 21, 02.02.2002,
Федеральный Закон "О внутренних войсках Министерства внутренних" дел Российской Федерации" от 6 февраля 1997г. Собрание закон-ва РФ, 1997, № 6, Ст. 711.
И.С.Розанов Административно-правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура. "Гос-во и право", № 9, 1996г.
Опарин В.Н. А.И. Каплунов. Применение и использование сотрудниками милиции огнестрельного оружия: теория и практика /Под ред. В.П. Сальникова, "Гос-во и право", № 4, 2002г.
С.Н.Жевакин. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения. ”Государство и право”, № 5, 1995 г.
Ю.Н.Старилов Административных договор: опыт законодательного регулирования в Германии. – "Государство и право", № 12, 1995 г.
Рябцев В. П., Блинова А. Ю. Ведомственные нормативные правовые акты: проблемы систематизации (на примере прокуратуры Российской Федерации). "Российское право", №10, 2002 г.