6.2 Мотивационно-целевое управление

Задача определения места, роли, целей образования оказывается фундаментальной для реализации стратегии развития государства. Поэтому при проектировании целевого управления необходим анализ содержания деятельности системы управления по функциям и, в первую очередь, по мотивационно-целевой направленности.

Выбор цели - первый этап управления. В настоящее время мы говорим о таксономии целей: цели - потребность, процесс, ресурс, технология, ограничение, конечная. Структура целей предназначена не только для постановки задач, но и оценки хода реализации в любой заданный момент времени.

Технология процесса целеполагания протекает в различных формах: усвоение целей общества, превращение мотивов в цели, замена целей при недостижении результата, преобразование неосознанных мотивов в осознанные цели. В настоящее время предлагаются 2 подхода при целеполагании в управленческой деятельности:

1) программно-целевой, когда управление рассматривается только в рамках административных структур, в связи с чем целеполагание- есть задача управления;

2) подход, разрабатываемый творческой группой под руководством П.И. Третьякова, который предполагает использование деятельностной методологии и рассматривает управление как взаимодействие 2-х систем: управляющей и управляемой. При этом цели есть контекст конкретной деятельности и непрерывно связаны с ее способами и средствами.

Затрагивая классификацию целей в управлении, можно выделить:

- стратегическая - формирование адаптивно развитой личности; конечная (по Закону об образовании);

- конечная цель определенного типа ОУ;

- общие цели одного направления воспитания за весь цикл обучения;

- стержневая цель одного года;

- сквозная цель этапа;

- практическая цель месяца (четверти);

- частные цели учебной недели;

- конкретные цели дня;

- оперативные цели;

- коллективные цели;

- цели групп;

- индивидуальные цели.

Таким образом, мотивы и цели выполняют роль системообразующего фактора и имеют решающее значение в организации содержания управления. Но это одна из трудно поддающихся стадий управления, так как постановка целей напрямую не мотивирует на их выполнение. Поставленная задача требует специальных механизмов мотивации. В практике управления рекомендуется использовать различные способы инициирования выбора цели: перспективное стимулирование, самоаттестация, ситуация критической самооценки, делегирования инициативы, ситуация установки и пр.

Технологий мотивации достаточно много. В последнее время одной из наиболее популярных стала технология соответствия стимулирующих аспектов внешнего фактора производственной среды актуальным профессиональным потребностям педагогических работников, которая популяризуется в Самарской области.

Можно выделить ряд аспектов аналитической деятельности администрации ОУ. В условиях гуманизации школы необходимы качественно новые подходы к аналитической деятельности. Это установлено на основе контроля и объективной оценки уровня развития личности педагога и его воспитанников, эффективности учебно-воспитательного процесса и школы как развивающей и развивающейся гуманистической системы, введения и использования инноваций. Главным ориентиром и показателем успеха является личность учителя и ученика, степень сформированности педагогического коллектива.

Аналитическая деятельность является важнейшей частью системной управленческой деятельности. В ее основе лежит анализ. По определению Ю.А. Конаржевского, педагогический анализ – функция управления школой, направленная на изучение состояния и тенденций развития, на объективную оценку результата учебно-воспитательного процесса и выработку на этой основе рекомендаций по упорядочению системы или переходу ее в более высокое качественное состояние.

Без педагогического анализа невозможно на научной основе определять задачи, планировать, прогнозировать, организовывать, регулировать и контролировать эффективность деятельности педагогического коллектива. Построение управления на основе системного анализа позволяет руководителю видеть, оценивать и качественно изменять учебно-воспитательный процесс, прогнозируя пути его дальнейшего развития, устранять причины обнаруженных недостатков. Педагогический анализ способствует развитию педагогического коллектива и методическому совершенствованию деятельности учителя. Идейно он оказывает наибольшее воздействие на уровень преподавания, а следовательно, на качество знаний учащихся, степень образованности и воспитанности последних.

Педагогический анализ является также методом контроля, который, в свою очередь, осуществляется при помощи целенаправленного изучения, наблюдения и оценивания результатов деятельности его участников.

Эффективность аналитической деятельности руководителей школы зависит от знания основных принципов педагогического анализа, владение его методикой. Главными принципами являются целенаправленность, объективность, систематичность, массовость, результативность. Методы анализа определяются, как правило, аналитическими исследовательскими умениями завуча такими, как: умение изучать, своевременно устанавливать обратную связь и на основе выводов вырабатывать рекомендации, сравнивать, синтезировать, сопоставлять, систематизировать, обобщать.

В школе используется три основных вида педагогического анализа: оперативный, тематический, итоговый.

Оперативный (ежедневный) анализ направлен на сбор информации о состоянии учебно-воспитательного процесса. Завуч на основе оперативного контроля получает информацию о ходе и состоянии дел за день, неделю, месяц. Его содержание строится на основе посещения уроков, внеучебных занятий и включает:

1) оценку работы школы, учителя и учащихся;

2) выявление причин в качестве преподавания;

3) установление причин отклонения фактического уровня знаний, умений и навыков от требований, сформулированных в учебной программе, и т.д.

Выводы и рекомендации оперативного анализа должны сопровождаться быстротой реакции со стороны управленцев, выработкой и принятием мер по качественному улучшению учебно-воспитательного процесса в школе.

Тематический анализ предполагает системный подход к изучению учебно-воспитательного процесса (система уроков и внеурочных занятий, вариативных технологий, система деятельности учителя и совокупность необходимых документов). Цель тематического анализа – диагностика тех или иных наиболее значимых сторон педагогического процесса, установление их взаимосвязей и зависимостей, выработка рекомендаций. Содержание тематического анализа - то изучение хода и состояния наиболее важных сторон педагогического процесса, путей получения итоговых показателей, характеризующих учебно-воспитательной процесс в целом, систему работы отдельных учителей и педагогического коллектива. При этом анализ работы учителя не ограничивается уроком, он включает изучение деятельности учителя по повышению своего научного, технологического уровня, педагогической и методической квалификации, базовой культуры и др. Завуч исследует качество преподавания отдельных предметов, качество знаний учащихся по тем или иным учебным дисциплинам. На основе материалов анализа вырабатываются рекомендации по регулированию учебно-воспитательного процесса в целом и отдельных его частей, готовятся материалы для итогового анализа. Тематический анализ позволяет завучу не только вникать в сущность тех или иных сторон педагогического процесса, но и изучать и обобщать передовой педагогический опыт.

Методика математического анализа предусматривает следующие этапы:

• Этап предварительного ознакомления с объектом анализа, который включает формирование проблемы, цели, рабочей гипотезы, составления плана анализа, сбор необходимого материала, его группировку и классификацию.

• Этап выявления системы факторов, оказывающих влияние на анализируемые процессы, явления, их классификацию; выделение основных факторов, их характеристика, определение взаимосвязей между ними, измерение (там, где это возможно) силы воздействия на личность педагогов и учащихся, качество их работы.

• Установление причин появления тех или иных факторов, условий их действия, развития и результативности.

• Обобщение материалов тематического анализа, формулировка выводов и предложений.

Итоговый анализ проводится по результатам четверти, полугодия, учебного года с целью оценки деятельности школы в целом, выработки на основе выводов рекомендаций по совершенствованию ее дальнейшей работы.

Цель данного вида анализа – подведение итогов деятельности и оценка результатов управляемой системы за истекший период, построение блока целей следующего учебного года, отработка рекомендаций по организации, регулированию, планированию, внутришкольному контролю. Содержание направлено на систематизацию материалов оперативного и тематического видов анализа и оформление полученных данных и информации в виде таблиц, диаграмм, графиков, качественных характеристик на основе школьной документации (отчетов, справок, записей итогов анализа, посещенных за отчетный период уроков и других мероприятий, ученических контрольных работ, ответов учащихся на устных экзаменах, письменных экзаменационных работ и т.д.).

Содержание итогового анализа за учебный год включает оценку качества преподавания, оценку качества знаний, умений и навыков учащихся, их способностей, развития познавательных интересов, учет пробелов в знаниях и их причины, уровень воспитанности детей, эффективность работы в социуме, с родителями и общественностью, результативность деятельности органов управления, соуправления и самоуправления – все это составляет основу годового отчета.

Обязательные требования итогового анализа: объективность, глубина, перспективность. Он требует тщательной и длительной подготовки в течение всего отчетного периода и невозможен без систематического накопления информации и соответствующей ее обработки. В аналитической деятельности важное место занимает педагогический анализ урока и других форм обучения. В школьной практике выделяют несколько видов анализа урока (краткий, аспектный, развернутый). Каждый вид предусматривает свои целевые установки и содержание (схему анализа урока см. в приложении 5).

Важно определить, что оценивается на уроке. Это может быть:

• соответствие темы урока программе;

• научность и содержательность изучаемого материала;

• адекватность технологии урока намеченным целям и особенностям развития учащихся, эффективность ее влияния на учебно-воспита-тельный процесс в целом;

• пути и средства воздействия на мотивационную, эмоционально-нравстенную, волевую сферы развития школьников, оптимизацию учебного труда;

• совместная продуктивная деятельность, стиль взаимоотношений, культура труда и общения;

• педагогическая техника (умение управлять собой и другими, культура внешнего вида, культура речи);

• организация учебной деятельности, развитие познавательной активности и интересов, интеллектуальных умений и др.

Аналитическая деятельность завуча, ее действенность и эффективность во многом зависят от качества всех остальных функций управления, от того, насколько правильно осуществляется их взаимодействие, а весь процесс управления школой носит целостный системный характер, направленный на развитие личности каждого педагога и коллектива школы в целом.