- •Международное право
- •1.Международное право: понятие и предмет регулирования.
- •2.Применение международного права в сфере внутригосударственных отношений.
- •3.Нормы международного права: понятие, особенности, порядок создания, виды.
- •4.Принципы международного права: понятие, акты, их закрепляющие и конкретизирующие.
- •Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •Принцип разрешения международных споров мирными средствами
- •Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств
- •Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом
- •Принцип равноправия и самоопределения народов
- •Принцип суверенного равенства государств
- •Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву
- •Принцип нерушимости государственных границ
- •Принцип территориальной целостности государств
- •Принцип уважения прав человека и основных свобод
- •5.Источники международного права: понятие, виды.
- •6.Роль актов международных организаций и актов международных конференций в международно-правовом регулировании.
- •7.Международный договор и международный обычай — источники международного права.
- •8.Субъекты международного права: понятие, виды. Международная правосубъектность физических лиц.
- •9.Государства - основные субъекты международного права.
- •10.Участие субъектов рф в международных и внешнеэкономических связях.
- •11.Признание государств.
- •12.Правопреемство государств: понятие, источники, объекты.
- •13.Правопреемство в отношении международных договоров.
- •14.Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных долгов и государственных архивов.
- •15.Правопреемство в связи с прекращением ссср.
- •16.Реализация международного права: понятие, формы, содержание процесса реализации.
- •17.Международный механизм реализации международного права: общая характеристика.
- •18.Внутригосударственный механизм реализации международного права: общая характеристика.
- •19.Ответственность в международном праве: основания и виды.
- •20.Международные судебные органы: общая характеристика.
- •21.Международное право в деятельности судов рф.
- •22. Право международных договоров: понятие, источники. Внутригосударственное право о международных договорах рф.
- •23.Международный договор: структура, виды.
- •Объект и цель международного договора
- •Классификация международных договоров
- •Форма и структура международных договоров
- •Заключение международных договоров Стадии заключения международных договоров
- •Способы выражения согласия
- •24.Подготовка и принятие текста договора. Полномочия.
- •25.Согласие на обязательность международного договора. Ратификация международного договора. Обмен ратификационными грамотами и их депонирование. Функции депозитария.
- •Функции депозитариев:
- •26. Ратификация международных договоров рф: основания, процедура.
- •27.Оговорки к международным договорам.
- •28.Вступление в силу международных договоров.
- •29.Регистрация и опубликование международных договоров.
- •30.Недействительность международного договора.
- •31.Прекращение действия международных договоров.
- •32.Сбсе - обсе.
- •Руководство Действующий председатель
- •Генеральный секретарь
- •Государства-участники Участники обсе
- •Официальные языки
- •Сводный бюджет
- •Официальные документы
- •Основные цели и задачи
- •33.Оон: история, устав, цели, принципы, членство.
- •34.Генеральная Ассамблея оон.
- •35.Совет Безопасности оон.
- •36.Операции оон по поддержанию мира.
- •Миротворческие операции оон
- •Россия в миротворческих операциях
- •37.Международный Суд оон.
- •Консультативные заключения
- •Источники права, применяемые Судом
- •История
- •Функции
- •Действующие судьи[5]
- •Работа Суда Некоторые дела на рассмотрении Суда
- •Территориальные споры
- •39.Совет Европы.
- •40.Европейский союз.
- •41.Право внешних сношений: понятие, источники, внутригосударственное законодательство по вопросам внешних сношений.
- •42.Система органов внешних сношений.
- •43.Дипломатическое представительство: понятие, порядок создания, виды, функции.
- •44.Консульское учреждение: понятие, порядок создания, виды, функции.
- •45. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и консульских учреждений.
- •46.Привилегии и иммунитеты дипломатических агентов и консульских должностных лиц.
- •47.Понятие территории в международном праве. Классификация территорий (пространств) по правовому режиму.
- •48.Государственная территория: понятие, состав, правовой режим (внутригосударственная и международная регламентация).
- •49.Государственные границы: понятие, виды, порядок установления.
- •50.Режим границы. Пограничный режим.
- •51.Внутренние морские воды: состав, правовой режим.
- •52.Территориальное море: порядок отсчета, правовой режим.
- •53. Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим.
- •54.Континентальный шельф: понятие, правовой режим.
- •55.Открытое море: понятие, правовой режим.
- •56. Район дна морей и океанов за пределами национальной юрисдикции: понятие, правовой режим.
- •57.Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •58.Правовой статус космических объектов. Ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами.
- •59.Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией и в международном воздушном пространстве.
- •60.Международный юридический процесс: понятие, виды. Международные процессуальные формы, производства, стадии.
- •61.Система и виды международного правоприменительного процесса (судопроизводства). Международный межгосударственный процесс: понятие и особенности, характеристика на примере одного из судов.
- •62.Международный уголовный процесс: понятие и особенности, характеристика на примере одного из судов.
- •63.Международный гражданский процесс: понятие и особенности, характеристика на примере одного из судов.
- •64.Международный гуманитарный процесс: понятие и особенности.
- •65.Международное гуманитарное право: понятие, источники. Законодательство рф о правах и свободах человека.
- •66.Международные стандарты прав и свобод человека. Правовое регулирование ограничений прав и свобод человека.
- •67.Международные механизмы обеспечения и защиты прав и свобод человека: общая характеристика. Международные органы по защите прав и свобод человека.
- •68.Европейский Суд по правам человека: цель, компетенция, структура, характер принимаемых решений.
- •69.Порядок рассмотрения индивидуальных жалоб в Европейском Суде по правам человека.
- •Юрисдикция Европейского суда по правам человека
- •Распределение жалоб по странам и по итогам рассмотрения
- •70. Правовой статус иностранных граждан: международно-правовое регулирование.
- •71.Международное уголовное право: понятие, источники.
- •72.Преступления против мира и безопасности человечества.
- •73.Преступления международного характера.
- •74.Международный организационно-правовой механизм борьбы с преступностью. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
- •Интерпол в России
- •75.Международные уголовные судебные учреждения: общая характеристика.
- •76.Правовая помощь: понятие, виды. Правовая помощь по уголовным делам: общая характеристика.
- •Общие вопросы правовой помощи
- •77.Выдача лиц для привлечения к ответственности или для приведения приговора в исполнение.
- •78.Передача осужденных для отбывания наказания.
- •79.Система коллективной безопасности.
- •80.Запрещение и ограничение оружия массового уничтожения.
- •81. Международные и немеждународные вооруженные конфликты. Запрещенные способы и методы ведения войны.
- •Запрещение или ограничение определенных средств и методов ведения войны
- •82.Защита жертв войны.
- •83.Окончание войны и его правовые последствия.
80.Запрещение и ограничение оружия массового уничтожения.
Одним из наиболее эффективных международно-правовых средств сохранения мира и предотвращения войны являются разоружение и ограничение вооружений.
В настоящее время имеется целый комплекс международно-правовых норм, способов и методов для успешного решения проблемы разоружения и сокращения вооружений как в полном объеме, так и по частям. Устав ООН определяет порядок и задачи решения этой проблемы. Основными органами по разоружению в рамках ООН являются: Комиссия ООН по разоружению, которая готовит рекомендации по проблемам разоружения, разрабатывает общие принципы переговоров по разоружению, следит за выполнением решений специальных сессий Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению; Конференция ООН по разоружению.
Рассмотрим содержание действующих международных договоров и соглашений относительно разоружения.
Договоры о запрещении ядерных испытаний. 5 августа 1963 г. в Москве представителями СССР, США и Великобритании был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. Договор имел подлинно универсальный характер: он был открыт для подписании всеми государствами, и любое из них могло к нему присоединиться.
В преамбуле проводится связь между прекращением испытательных взрывов ядерного оружия и достижением соглашения о всеобщем и полном разоружении под строгим международным контролем. Каждый из участников обязался не производить любые испытательные взрывы ядерного оружия и другие ядерные взрывы в трех средах: в атмосфере; за пределами атмосферы, включая космическое пространство; под водой, включая территориальные воды и открытое море. Кроме того, запрещаются ядерные "взрывы" в любой другой среде, если такой взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территориальных границ государства, под юрисдикцией или контролем которого производится такой взрыв".
Нормы договора не распространялись на подземные ядерные испытания, по которым предполагалось особое решение.
В последующем в интересах дальнейшего сокращения ядерного оружия на глобальном уровне с конечной целью его ликвидации государства предприняли усилия по подготовке универсального и поддающегося эффективному контролю Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Такой договор был открыт для подписания в июне 1996 г. Его интересная особенность.—лаконичная формулировка "основных обязательств" (ст. 1) и детальная регламентация организационно-контрольных мер на международном уровне и национальных мер по осуществлению.
"Основные обязательства" сформулированы следующим образом:
1. Каждое государство-участник обязуется не производить любых испытательных взрывов ядерного оружия и любых других ядерных взрывов, а также запретить и предотвратить любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем.
2. Каждое государство-участник обязуется воздерживаться от побуждения, поощрения или какого-либо участия в проведении подобных ядерных взрывов.
Для достижения объекта и цели Договора учреждается Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ст. II). Ее членами являются все государства-участники. Местопребывание — г. Вена (Австрия).
Органы Организации: Конференция государств-участников, Исполнительный совет, Технический секретариат, который включает Международный центр данных.
Конференция государств-участников — главный орган Организации. Состоит из всех государств-участников, имеющих по одному представителю.
Конференция собирается на очередные и специальные сессии. Очередные сессии проводятся ежегодно, специальные — по решению Конференции, по запросу Исполнительного совета или по запросу любого государства-участника, который поддерживают большинство государств-участников. Конференция вправе рассматривать любые вопросы в рамках действия Договора.
Кроме того, Конференция рассматривает и принимает доклад Организации об осуществлении Договора и ежегодную программу и годовой бюджет, представляемые Исполнительным советом; избирает членов Исполнительного совета; назначает Генерального директора Технического секретариата; осуществляет рассмотрение и обзор научно-технических достижений, которые могли бы сказаться на действии Договора; принимает меры по обеспечению соблюдения договора и т. д.
Конференция принимает свои правила процедуры. В начале каждой сессии она избирает своего председателя и других необходимых должностных лиц.
Решения по процедурным вопросам принимаются большинством членов, присутствующих и участвующих в голосовании. Решения по вопросам существа по мере возможности принимаются консенсусом.
Исполнительный совет является исполнительным органом организации. Состоит из 51 члена, избираемых в соответствии с принципом справедливого географического распределения. Он подотчетен Конференции.
Функции Исполнительного совета: содействует эффективному осуществлению и соблюдению Договора; надзирает за деятельностью Технического секретариата; рассматривает и представляет Конференции проекты ежегодной программы и годового бюджета Организации; организует сессии Конференции, включая проект повестки дня, и некоторые другие функции.
Технический секретариат содействует государствам-участникам в реализации Договора. Он осуществляет функции контроля и другие функции, которые делегируются ему Конференцией или Исполнительным советом. В состав Технического секретариата входит Международный центр данных.
Генеральный директор назначается Конференцией по рекомендации Исполнительного совета сроком на 4 года.
Весь персонал Организации пользуется привилегиями и иммунитетами, которые определяются соглашениями между Организацией и государствами-участниками, а также соглашением между Организацией и государством местопребывания Организации (Австрийская Республика).
Договором предусмотрен международный контроль и инспекции на местах, а также меры укрепления доверия.
Споры, возникающие в связи с применением или толкованием норм Договора, урегулируются в соответствии с положениями Устава ООН.
Договор о нераспространении ядерного оружия. XXII сессия Генеральной Ассамблеи ООН одобрила проект Договора, который был открыт для подписания 1 июля 1968 г. в столицах трех государств: Москве, Вашингтоне и Лондоне. Договор является универсальным, поскольку в нем могут участвовать все без исключения государства.
В Договоре разграничиваются обязательства государств, обладающих ядерным оружием, и обязательства государств, не обладающих им. Государство, обладающее ядерным оружием и участвующее в данном договоре, "обязуется не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над таким оружием или взрывными устройствами ни прямо, ни косвенно". Государства, не обладающие ядерным оружием, обязуются не производить и не приобретать каким-либо иным способом ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также не принимать какой-либо помощи в производстве такого оружия (ст. 1, 2).
Договор содержит норму, которая служит своего рода связующим звеном между действующими нормативными постановлениями и будущими соглашениями по вопросам разоружения: "Каждый участник настоящего Договора обязуется в духе доброй воли вести переговоры об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных вооружений в ближайшем будущем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем" (ст. 6).
Договоры о демилитаризации отдельных территориальных пространств. Институт демилитаризации содержит группу международных договоров, которые запрещают размещение и использование всякого оружия или его наиболее опасных видов на определенной территории. В эту группу входят: Договор об Антарктике 1959 г., Договор о космосе 1967 г., Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г. К этой группе договоров относятся договоры о безъядерных зонах в Латинской Америке (Договор Тлателолко, 1967 г.), и в южной части Тихого океана (Договор Раратонга, 1985 г.).
Договоры об ограничении стратегических вооружений. Наиболее важными с точки зрения решения вопросов разоружения являются советско-американские двусторонние договоры: Договор об ограничении систем противоракетной обороты от 26 мая 1972 г. и дополнительный Протокол к нему от 3 июля 1974 г., Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1), Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2); Договор о ликвидации ракет средней дальности и меньшей дальности от 8 декабря 1987 г., Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений от 3 января 1993 г.
Договор об ограничении противоракетной обороны (ПРО) предусматривает обязательства сторон не развертывать системы ПРО на своей территории и ограничиться определенным числом (с учетом Протокола от 1974 г. — одним районом с каждой стороны) комплексов противоракетной обороны и пусковых установок противоракет, запрещает испытывать и размещать системы или компоненты ПРО морского, воздушного, космического или наземного мобильного базирования.
Договор 1987 г. предусмотрел ликвидацию всех ракет средней и меньшей дальности, пусковых установок к ним, вспомогательных сооружений и вспомогательного оборудования. Сроки ликвидации: для ракет средней дальности — 3 года; для ракет меньшей дальности — 18 месяцев после вступления Договора в силу. В дальнейшем ни одна из сторон не производит никаких ракет указанных двух классов и пусковых установок для них.
Согласно Протоколу об инспекциях, в связи с Договором предусмотрен жесткий контроль за выполнением норм Договора. Объектом контроля могут быть ракетные операционные базы, вспомогательные объекты, места ликвидации ракет, предприятия по их производству. Каждая из сторон может проводить инспекции в течение 13 лет после вступления Договора в силу (1 июня 1988 г.).
Конвенция о запрещении бактериологического и токсинного оружия. Женевский протокол 1925 г. — это запрещение применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. Между тем непрерывное совершенствование и накопление запасов химического и бактериологического оружия диктовали настоятельную необходимость создания соответствующих международно-правовых норм, запрещающих его производство и хранение.
10 апреля 1972 г. была открыта для подписания Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Первыми ее подписали представители СССР, США и Великобритании. Конвенция имеет универсальный характер и является бессрочной.
Государства приняли на себя обязательство ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать каким-либо иным образом и не сохранять микробиологические или другие биологические агенты или токсины таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей, а также оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах. Запрещена передача кому бы то ни было средств бактериологического и токсинного оружия.
Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.
Данная Конвенция была открыта для подписания в январе 1993 года.
Каждое государство — участник Конвенции обязуется никогда, ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не производить, не приобретать, не накапливать и не сохранять химическое оружие и не передавать его прямо или косвенно кому бы то ни было. Оно обязуется не применять химическое оружие и не проводить любых военных приготовлений к применению химического оружия.
Каждое государство — участник Конвенции обязано уничтожить химическое оружие, которое находится в его собственности или владении или которое размещено в любом месте под его юрисдикцией или контролем или оставлено им на территории другого государства. Согласно Конвенции должны быть уничтожены любые объекты по производству химического оружия.
Российская Федерация в числе первых подписала Конвенцию, а Федеральным законом от 5 ноября 1997 г. ее ратифицировала.