Глава 2. Внешняя политика стран-победительниц

В 1925 году империалистические круги подключили Лигу Наций в политическую комбинацию в качестве одного их элементов антисоветской политики. Правящие круги, в рамках Лиги Наций, надеялись создать антисоветский блок с участием Германии.

Главным условием вступления Германии в Лигу Наций западные державы считали её безоговорочное участие в военных и экономических санкциях против СССР согласно статье 16 Устава Лиги Наций. Германия, требуя постоянного места в Совете Лиги, восстанавливая «нормальное положение», колебалась в отношении обязательств по статье 16 Устава Лиги. Державы Антанты предпринимали различные попытки не допущения развития советско-германских отношений, нейтрализуя Германию путём вовлечения в Лигу Наций. Германия была заинтересована в развитии советско-германских связей. Правящие круги Германии понимали, что ухудшение советско-германских отношений приведёт к увеличению зависимости от западных держав.

В 20-х гг. предметом глубокого конфликта между Антантой и Францией был вопрос о праве Франции самостоятельно применять категорические меры по отношению к Германии.

Доверие к Лиге Наций постепенно падало по мере рассмотрения локальных конфликтов, оказалось значительно подорвано в результате конфликта в самой Лиге в 1926г. Он был связан со вступление Германии в Лигу Наций и проявилось в борьбе за постоянные места в Совете Лиги.

Закулисная борьба, интриги, шантаж, торговля постами характеризовали дипломатию Лиги Наций после подачи Германии 8 февраля 1926 года заявление о её приёме в организацию⁹.

Особую роль Лига Наций играет в делах переданных в её специальную компетенцию отдельными статьями пакта и мирных договоров.

«Свободный город Данциг» являлся государством, поставленным под гарантию Лиги Наций. Прежде Данциг принадлежал Германии.

Саарская область, до Версальского договора принадлежала Германии, согласно отделу IV части I Версальского договора, находилась под управлением Лиги Наций в особой «правительственной комиссии». Комиссия состояла из пяти членов (француза, саарца и 3 граждан других государств, кроме германцев). В Саарском районе идёт ожесточённая борьба германских и французских интересов.

Территориальные уступки, которые требовали союзники, превзошли самые пессимистические предсказания, а в результате разоружения армия оказалась пригодной лишь для выполнения полицейских функций. Германия лишалась какого бы то ни было шанса на военную защиту. Неприятие со стороны немцев было почти единодушным. Шейдеман заявил, что не подпишет договор, если не будут осуществлены серьёзные изменения. Однако союзники продолжали настаивать почти на всех своих требованиях. Под давлением сохранения блокады, которая сопровождалась голодом, и под угрозой возобновления войны, если Германия не подпишет договор без каких бы то ни было условий. Большинство Национального собрания, в конце концов заявило о готовности подписать договор. 28 июня 1919г. двое немецких уполномоченных – министр иностранных дел Германии Мюллер (СДПГ) и министр почты Иоханнес Белл (Центр) – появились в Версале. Церемония состоялась в Зеркальном зале замка Людовика XIV. Церемония символизировала триумф победителя и унижении противника, которому приходиться не только платить, но и раболепствовать¹⁰.

С немецкой точки зрения «версальский диктат» как тогда говорили, представлял инструментом произвола со стороны Запада.

В процессе поражения Германии и её союзников в Первой мировой войне в Межгосударственных отношениях на европейском континенте появилась необходимость на ряд факторов, которые свидельствуют об их новом качестве. Речь шла об американском присутствии в Европе и роли США в качестве державы-победительницы; противоречия между Западом и Востоком и исключения Советской России из состава стран-участниц переговоров; международные санкции против Германии и возрастание значений экономических факторов для внешней политики Англии и Франции.

Последнее обстоятельство выявилось в тот момент, когда эти страны представили свои мирные программы Версальской мирной конференции. В представляемых ими документах ставилась задача не позволить Германии принимать участие в решении европейских дел наравне с державами-победительницами. Эти державы ставили задачи убедить её согласиться с территориальными потерями и временной оккупацией их войсками отдельных германских территорий, а также добиться её разоружения, ограничивая численность вооружённых сил и выплатить репарации. При этом самое главное их требование сводилось к тому, чтобы объявить Германию единственной страной, ответственной за развязывание войны.