Варианты оценки бедности:

1. Абсолютная оценка – сопоставление доходов и прожиточного минимума. Бедные имеют доходы ниже ПМ.

Таблица 3. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах)¹

	2010				2011
	I квартал	I полу- годие	9 месяцев	год	I квартал	I полу- годие	9 месяцев	год
Численность населения - всего	100	100	100	100	100	100	100
в т.ч. со среднедуш. денежным доходом в месяц, руб.:
до 3500,0	4,8	4,3	4,2	3,9	3,4	3,1	3,1
3500,1 - 5000,0	7,0	6,3	6,2	5,6	5,6	5,2	5,0
5000,1 - 7000,0	11,3	10,4	10,2	9,4	9,9	9,1	8,9
7000,1 - 10000,0	16,8	15,8	15,5	14,7	15,7	14,8	14,4
10000,1 - 15000,0	21,4	20,9	20,7	20,2	21,6	21,0	20,5
15000,1 - 25000,0	22,2	22,9	23,0	23,5	24,1	24,5	24,5
25000,1 - 35000,0	8,8	9,8	10,0	10,8	10,2	11,0	11,3
свыше 35000,0	7,7	9,6	10,2	11,9	9,5	11,3	12,3

2. Относительная оценка – сравнение доходов бедных с иными категориями граждан. Показатели:

1. Удельный вес граждан с доходами ниже прожиточного минимума

Таблица 4 Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
млн. человек	36,5	42,3	40,0	35,6	29,3	25,2	25,2	21,6	18,7	18,9	18,5	17,9	18,1
в процентах от общей численности населения	24,8	29,0	27,5	24,6	20,3	17,6	17,7	15,3	13,3	13,4	13,2	12,6	12,8

Таблица 5. Суммарная величина дохода, обеспечивающего прожит. минимум семьям различного состава:

	IV квартал 2011г.	Справочно:
		III квартал 2011г.	IV квартал 2010г.
Семьи, состоящие из 2 человек:
2 трудоспособных	13420	13584	12734
2 пенсионеров	9804	9922	9366
1 трудоспособного и 1 ребенка	12703	12868	12076
Семьи, состоящие из 3 человек:
2 трудоспособных и 1 ребенка	19413	19660	18443
2 трудоспособных и 1 пенсионера	18322	18545	17417
1 трудоспособного и 2 детей	18696	18944	17785
Семьи, состоящие из 4 человек:
2 трудоспособных и 2 детей	25406	25736	24152
1 трудоспособного и 3 детей	24689	25020	23494

2. Относительный уровень бедности – децильный анализ - определение неравенства в распределении доходов. Население разбивается на 10 групп по уровню доходов и анализируется, какая доля совокупного дохода приходится на самых богатых – верхние 10 % (на рис. 14.1) населения, и сколько приходится на самых бедных – нижние 10 %. Эти данные сравниваются, и определяется величина перепада между ними. Децильный коэффициент – показатель оценки дифференциации по доходам:

Швеция – 3/1, Япония – 4,5/1, Бразилия 67/1, США – 10/1

На Западе 9-кратный перепад доходов считается предельным. Как только страна приближается к этому показателю, начинают работать все виды социальной защиты населения.

В России же с началом реформ этот перепад из года в год возрастал: в 1989 г. верхние 10 % населения были богаче нижних 10 % в 7 раз, в 1991 г. – в 10 раз, в 1993 г. – в 16 раз, в 1994 г. – в 20 раз, в 1995 г. – в 26 раз, в 1998 г. – в 30 раз, и лишь с апреля 1999 г. наметилась тенденция к уменьшению перепада между бедными и богатыми. Однако по данным Росстата, в среднем по стране в 2006 году доходы 10% самых богатых были выше доходов 10% самых бедных в 25,3 раза. При этом разрыв между богатыми и бедными упрямо не хочет снижаться: в целом по стране он в 2004-2006 годах вырос с 24,9 до 25,3 раза. А в столице, по данным Мосгорстата, "децильный коэффициент" колеблется между 50 и 40, в 2006 году он составлял 41.

3. Дифференциация населения по доходам - кривая Лоренца и индекс Джини