Вопрос 6. Источники предпринимательского права. Понятие и система.

На сегодняшний день наиболее важным видом источников являются нормативные акты, которые делятся на различные группы. Нормы, регулирующие предпринимательские отношения содержатся в Конституции. Одним из принципов, заложенным в Конституции, является единство экономического пространства, которое означает единый рынок товаров, работ и услуг, свободное перемещение по территории России товаров, работ, услуг и капиталов.

Ст. 34 КРФ – каждый может использовать свои способности и имущество для осуществления предпринимательской деятельности.

Ст. 71 КРФ – к ведению РФ относится: установление единого рынка, основы ценовой политики, федеральные энергетические системы, внешнеэкономические отношения РФ, оборонное производство, порядок продажи и покупки оружия, исключительная экономическая зона и континентальный шельф.

В ст. 72 КРФ определен ряд вопросов, отнесённых к совместному ведению: вопросы разграничения государственной собственности, координации внешнеэкономических связей субъектов РФ.

Особую группу источников предпринимательского права образуют кодифицированные акты, а именно ГК. Он не только дает понятие предпринимательской деятельности, но и ограничивает круг субъектов, которые могут ее осуществлять, а также содержит основные положения о предпринимательских договорах.

Кроме ГК РФ определенное отношение к предпринимательской деятельности имеют транспортные уставы и кодексы.

Не являются источниками предпринимательского права, но содержат нормы об ответственности, КоАП гл. 14 и УК гл.22,23.

ФЗ, регулирующие предпринимательские отношения, условно можно разделить на три группы:

1. Корпоративное законодательство – это совокупность ФЗ, регулирующих отношения внутри предпринимательских корпораций. К предпринимательским корпорациям относят: АО, производственный кооператив, ЮЛ, ООО.

2. Отраслевое законодательство – законы, регулирующие отдельные отрасли предпринимательской деятельности: ФЗ «о рекламе», «об организации страхового дела», «о с/х кооперации», «о кредитной кооперации» и др.

3. Законы, определяющие возможности и пределы государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность. Такое вмешательство может осуществляться с целью ограничения предпринимательской деятельности (ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности», «о государственно регистрации ЮЛ и ИП»), с дугой стороны, государственное вмешательство может иметь место с целью поощрения предпринимательства (ФЗ «о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», «о приватизации государственного и муниципального имущества»).

По вопросам регулирования предпринимательства м.б. приняты законы субъектов РФ. Однако круг предпринимательских отношений, по которым они могут приниматься, ограничен. Чаще всего субъекты могут принимать законы о поощрении предпринимательства.

Подзаконные акты, регулирующие предпринимательские отношения, можно условно разделить на две группы:

- подзаконные акты временного действия, которые действуют до момента, когда в силу вступает соотв. ФЗ (Временное положение о холдинговых компаниях, утв. Указом президента РФ от 16 ноября 1992 года «о мерах промышленной политики при проведении приватизации государственных предприятий»);

- подзаконные акты, которые направлены на более эффективное применение ФЗ (такие подзаконные акты определяют порядок проведения отдельных действий «порядок регистрации ЮЛ и ИП» и др.).

Договоры нормативного содержания:

- международные договоры (международная Конвенция «о международном финансовом лизинге», «о торговле пшеницей» и др.). Существуют многосторонние договоры, направленные на создание отдельных предпринимательских объединений – консорциум.

- внутренние договоры нормативного содержания, например соглашения между субъектами Федерации об экономическом сотрудничестве.

Обычай делового оборота – ст. 5 ГК это сложившееся и широко применяемое в определенной сфере предпринимательской деятельности правила, не предусмотренные законодательством.