Методические указания.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие механизма и отразить его характерные черты, соотношение понятий механизм государства и государственный аппарат. Необходимо указать на непосредственную взаимосвязь функций и механизма государства. Следует определить и охарактеризовать структурные элементы, входящие в состав механизма государства.

Во втором вопросе нужно рассмотреть различные модели систем государственных органов: централизованно-сегментарную, моноцефальную и монотеократическую.

Характеризуя принципы организации и деятельности государственных органов необходимо использовать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственных органов: Конституцию РФ, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», «О Правительстве РФ» и др.

Литература.

Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационные формы // Советское государство и право. – 1988. – № 6.

Ардашкин В.Д. К теории правоохранительного механиз­ма//Правоведение. – 1988. – № 2.

Байтин М.И. Механизм современного Российского госу­дарства // Правоведение. – 1996. – № 3.

Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в аппарате государственного управления. – М., 1990.

Бюрократия как институт власти. – СПб., 1996.

Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада. – М., 1998.

Григонис Э.П. Механизм правового государства. – СПб., 1999.

Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти. – М., 2005.

Деев Н.Н. От государственного аппарата к государству-ассоциации // Правоведение. –1990. – № 5.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития./ Отв. ред. И.Л. Бачило. – М., 1998.

Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. Учебное пособие. – М.,1992.

Оболонский А.В. Человек и государственное управление. – М., 1987.

Петрухин И Л. Проблемы судебной власти в России.//Государство и право. – 2000. – №7-8.

Судебная власть./ Под. ред. И.Л. Петрухина. – М., 2003.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М., 2001.

Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей. (Научно-правовые, философские и исторические аспекты).// Государство и право. – 2000. – №10.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997.

Тема 7. Форма государства. План

1. Понятие и элементы формы государства. Соотношение политического режима и формы государства.

2. Форма правления, ее особенности и разновидности.

3. Форма государственного устройства, ее разновидности и отличие от форм объединения современных государств.

Методические указания

Раскрывая содержание первого вопроса, дайте понятие формы государства: многообразие подходов. Необходимо определить условия формирования формы государства, какие факторы оказывают влияние на данный процесс, как форму государства определяет политический режим.

Во втором вопросе раскройте понятие и признаки формы правления, виды монархий и виды республик. Необходимо рассмотреть виды республиканского правления на примере современных государств, порядок образования правительства в парламентской и президентской республиках; формы взаимоотношений правительства с парламентом, правовое положение главы государства и его взаимоотношение с ветвями власти.

В третьем вопросе рекомендуется изложить формы государственного устройства, характер взаимоотношений между территориальными образованиями, между центральными и местными органами государственной власти. Следует охарактеризовать унитарное государство и его виды, рассмотреть федеративное устройство государства, принципы построения и виды федераций, провести различие между формами государственного устройства и формами объединения современных государств.