Требую:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление.

2. В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, в том числе:

- организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, локализованных на обочине дороги по квартальной просеке между 15 и 49 кварталами Тимирязевского учебного лесничества г. Томска;

- привлечь ответственных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

3. О результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Кировского района г. Томска в письменной форме.

Прокурор Кировского района г. Томска

старший советник юстиции                                                                      Иванов И.И.

ЗАДАЧА 6

Главе администрации М-ского сельского поселения

Петренко П.П.

ПРОТЕСТ

на Решение администрации М-ского сельского поселения от 15.06.2007г. о предоставлении гр-ке Р-вой вне очереди жилого помещения по договору социального найма

Вашим Решением №11 от 21.12.2006г гр-ка Р-ва поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием жилого помещения по договору социального найма на праве собственности и обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы – 8,8 кв.м.

Из материалов учетного дела гр-ки Р-вой следует, что для предоставления ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма оснований, предусмотренных законом, не имеется. Однако администрацией М-ского сельского поселения 15.06.2007г. гр-ке Р-вой все же было предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма по адресу: Томский район, д. П-во, о/л «Д-д», д.10, кв.18 как лицу, имеющему право на внеочередное предоставление жилья.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного Кодекса жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Ч.2 ст.57 ЖК предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Однако гр-ка Р-ва внеочередного права на получения жилья не имеет. Тем самым, Ваше решение противоречит ст.57 ЖК и нарушает права граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и, в первую очередь, права гр-на Н-ва, поскольку последний состоит в очереди на получение жилья в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий под номером 1. Таким образом, квартира по адресу: Томский район, д. П-во, о/л «Д-д», д.10, кВ.18, в соответствии с действующим законодательством должна быть предоставлена гр-ну Н-ву.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 23 ФЗ «О прокуратуре РФ»,

ТРЕБУЮ:

1. Отменить Решение администрации М-ского сельского поселения о предоставлении гр-ке Р-вой вне очереди жилого помещения по договору социального найма, вынесенное 15.06.2007г.

2. Принять Решение о предоставлении гр-ну Н-ву жилого помещения по договору социального жилищного найма

3. Рассмотреть настоящий протест в установленный законом 10-дневный срок с момента его получения.

4. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру Томского района Томской области.

Прокурор Томского района Томской области

старший советник юстиции Иванов И.И.

ЗАДАЧА 7

Действия ООО «Таежное» влекут нарушение конституционных прав граждан, предусмотренных ст.42 Конституции РФ: каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении нарушений ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Прокуратурой Первомайского района Томской области совместно с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области 21.04.2008 г. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Таежное», в ходе которой выявлены нарушения требований федеральных законов и Постановления Правительства РФ от 16.06.2000 г. No 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

С 10.12.2004 г. ООО «Таежное» по адресу: Томская область, Томский район, д. К-вка, ул. Пр-ная, 8в использует земельный участок площадью 3527 кв. м на землях поселений для осуществления хозяйственной деятельности (производство пиломатериалов).

Однако до настоящего времени в ООО «Таежное» отсутствует Проект нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В соответствии с ч.3 ст.18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимиты на их размещение.

Согласно п.4 Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 г. №461 индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, за исключением обращения с радиоактивными отходами, на основании методических указаний, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представляют указанные проекты на утверждение в территориальные органы уполномоченного органа.

В ходе осуществления хозяйственной деятельности на указанном земельном участке ООО «Таежное» произвело его захламление древесными отходами, горбылем и опилками. Кроме того, за пределами производственной площадки произведено несанкционированное размещение бытовых отходов размером 10 / 15 м в объеме 6 т.

Действиями ООО «Таежное» нарушены экологические права граждан, закрепленные в ст.42 Конституции РФ.

Выявленные нарушения были допущены вследствие прямого игнорирования требований ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «Таежное».

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 22, ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ»,

ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление.

2. В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, в том числе:

- разработать и согласовать в установленном законом порядке Проект нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

- очистить земельный участок, принадлежащий ООО «Таежное», от размещенных на нем отходов производства;

- ликвидировать размещенные без санкции уполномоченных органов бытовые отходы, расположенные за пределами территории производственной площадки.

3. О результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Томского района Томской области в письменной форме в течение 30 дней.

Прокурор Томского района Томской области

старший советник юстиции Иванов И.И.

ЗАДАЧА 9

В данном случае судебным-приставом исполнителем нарушены следующие положения законодательства об исполнительном производстве:

- ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве»: содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным-приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства;

- п.1 ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах»: в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный-пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей судебным-приставом исполнителем привело к нарушению прав У-вой и ее несовершеннолетнего ребенка. Согласно ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под охраной государства. Согласно ч.2 ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах»

Прокуратурой Советского района Томской области по обращению гр. У-вой о бездействии судебного пристава-исполнителя О-ской проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве отделом по Советскому району г. Томска УФССП по Томской области.

В ходе проверки исполнительного производства в отношении должника У-ва выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве, неполнота, несвоевременность производства исполнительных действий.

Проверкой установлено, что исполнительное производство по исполнительному документу о взыскании с У-ва алиментов в пользу У-вой на содержание несовершеннолетнего ребенка возбуждено 05.02.2007 г. Предупреждение об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей вынесено 19.12.2007 г., а 20.12.2007 г. вынесено постановление о расчете задолженности, материалы проверки по признакам преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, направлены в порядке ст. 145 УПК РФ в Советский РОВД г. Томска, то есть указанные действия совершены судебным приставом- исполнителем только по истечении 10 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве»: содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным-приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем за указанное время в рамках возбужденного исполнительного производства выполнены лишь следующие исполнительные действия: 05.02.2007 г. направлены запросы, 25.04.2007 г. должник вызван к судебному приставу-исполнителю (при этом какие-либо сведения о явке У-ва к судебному приставу-исполнителю отсутствуют, принудительные меры к нему не принимались) .

В соответствии с ч.2 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным-приставом исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим ФЗ устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Выезд по месту жительства У-ва осуществлен 15.10.2007 г., то есть по истечении 8 месяцев. 08.12.2007 г. осуществлен выезд по месту прописки должника и составлен акт о невозможности взыскания, иные исполнительные действия за указанный период не проводились.

В соответствии с ч.1 ст.65 «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, судебный-пристав исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.

Выявленные нарушения были допущены вследствие прямого игнорирования требований ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах», в частности п.1 ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах», согласно которому в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный-пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 24, 28 ФЗ «О прокуратуре РФ»,

ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление.

2. В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, в том числе:

- судебному приставу-исполнителю О-ской принять меры принудительного исполнения к должнику У-ву;

- судебному приставу-исполнителю О-ской вынести постановление о розыске должника У-ва.

3. О результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Советского р-на Томской области в письменной форме.

Прокурор Советского района г. Томска

советник юстиции Иванов И.И.

ЗАДАЧА 10

В данном случае нарушены следующие нормы законодательства:

ст.136 Трудового кодекса РФ: заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

ч.3 ст.37 Конституции РФ: каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не реже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.