1. В современных условиях возрастает значение факторов внешней среды. Причем, изменения внешней среды в значительной мере имеют неуправляемый для руководителя характер.

2. Деятельность самого предприятия также приобретает чрезвычайно сложный характер, многообразие вариантов становится настолько большим, что возникает вопрос о целесообразности использования многих классических принципов управления.

Скажем, тот же А. Файоль, говоря о ситуативном управлении, обсуждал лишь вопрос меры использования такого принципа, как "единство распорядительства". По его мнению, в зависимости от ситуации можно было усиливать или ослаблять степень централизации управленческой деятельности. но сам принцип "единства распорядительства" он считал универсальным. Между тем современные сторонники ситуационного подхода вообще отрицают существование каких бы то ни было универсальных управленческих принципов. В обобщенном виде концепция ситуативного управления была изложена в 1954 г. известным специалистом-управленцем Питером Драккером в книге «Практика менеджмента».

По мнению одного из сторонников ситуационного подхода к управлению Р. Моклера, в ситуационном управлении предполагается последовательная реализация следующих видов работ:

- анализ ситуации для определения главных проблем, формулировка главных управленческих целей, определение принципиального пути достижения этих целей;

- изучение характеристик ситуации, выделение факторов, значимо влияющих на принятие решений;

- выработка альтернативных курсов поведения;

- оценка каждой альтернативы и выбор наилучшего варианта;

- формирование плана конкретных управленческих действий.

Говоря о ситуационном подходе к управлению, нужно выделить два важных условия:

1. Ситуационный подход нельзя рассматривать как альтернативу системному подходу. В условиях ситуативного управления системный подход выступает своего рода средством, инструментом для анализа и проектирования.

2. Ситуационный подход ориентирован на обобщение эмпирического материала, полученного в результате изучения большого количества однородных объектов.

Как пример исследования подобного рода можно привести исследования Т. Бернса и Т. Сталкера, которые, проанализировав 20 электротехнических и машиностроительных фирм, пришли к выводу, что в различных условиях могут применяться различные виды организационных структур управления:

- в стабильных условиях целесообразнее использовать «механистическую» структуру, основанную на глубоком делении управленческой деятельности по функциям, подразделениям, жесткой иерархической подчиненности и т. д.

- в меняющихся условиях гораздо более эффективной является «органическая модель», предполагающая, что задачи и функции работников оперативно меняются в зависимости от изменения обстановки.

Подобным же образом Дж. Вудворд, исследования которой показали, что система управления на предприятии определяется прежде всего типом производства. При этом она выделяет три основных типа производства:

Классификация типов производства по Дж. Вудворт

1. единичное производство, ориентированное на штучную, уникальную продукцию;

2.массовое производство, предлагающее изготовление большого количества стандартной продукции;

3. непрерывное производство, где невозможно зафиксировать начальную и конечную точку технологического процесса.

В конце 70-х гг. в рамках ситуационного управления еще более усилился интерес к системному анализу организации, включающему в себя следующие основные разделы:

- отношения окружающей среды (ее общая природа, предсказуемость и т. д.);

- организационная задача, в том числе стратегические цели организации, система конкретных целей;

- технология как вся совокупность способов реализации производственных и управленческих процессов, включая и необходимые технические средства;

- человек в организации: тип лидерства, формы мотивации, нормы группового и индивидуального поведения и т. д.;

- организационная структура, определяемая типом деятельности, системой коммуникации и т. д.

Ситуационный подход к управлению нашел свое отражение и в вопросах дидактики подготовки будущих специалистов по управлению. Широко известен так называемый «case stady» -- метод обучения, основанный на использовании в процессе обучения будущих менеджеров конкретных примеров из практики управления. Он используется, в частности, в знаменитой Гарвардской школе бизнеса.

Таким образом, системный и ситуационный подходы к управлению в настоящее время все более интегрируются друг с другом, возникает управленческий подход, при котором системное рассмотрение организации рассматривается как инструмент ситуационного управления.

В свою очередь, идеи ситуационного управления начинают активно использоваться и в рамках поведенческого подхода к управлению, что проявляется, например, в ситуационной теории лидерства, которая будет рассмотрена в следующей главе.

Вопросы для контроля к лекции 7.

1. Какие факторы обусловили поворот управленческой науки к системному подходу к управлению?

2. Какие компоненты организации как системы выделяет Ч. Барнард?

3. Назовите 5 главных элементов организации как системы с точки зрения Дж. Миллера.

4. В чем суть концепции «7С», разработанной Т. Питерсом и Р. Уотерменом?

5. Что такое внешняя среда организации? Какие элементы обычно рассматриваются при этом?

6. Какие характеристики внешней среды выделяет М. Мескон?

7. Что предполагает ситуационный подход к управлению?

8. Какие виды работ предполагают ситуационный подход к управлению по мнению Р. Моклера?

9. Что такое «механистическая» и «органическая» модели организации?

10. Как соотносятся между собой системный и ситуационный подходы к управлению?