25) Отмена крепостного права в России

Решив приступить к преобразованиям, Александр 2 поначалу попытался подействовать методами своего отца. В начале 1857 года для подготовки реформы был учрежден Секретный комитет. Приблеженные сумели убедить императора, что медлить с реформой нельзя.

19 февраля 1861 году Александр 2 подписал манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Крестьяне получили личную свободу и большинство общегражданских прав. Учреждалось крестьянское самоуправление, которому передавался сбор податей и ряд судебных полномочий. В то же время крестьяне по-прежнему платили подушную подать, несли рекрутскую повинность, подвергались телесным наказаниям. Сохранялась община и общинное землевладение.

Авторы крестьянской реформы считали, что устойчивое аграрное развитие России обеспечит сосуществование двух типов хозяйств – крупного помещичьего и мелкого крестьянского. Поэтому крестьянам предоставлялись наделы полевой земли, однако они в среднем на 20% были меньше тех участников, которыми крестьяне пользовались при крепостном праве. Малоземелье крестьян сильно осложнило пореформенное аграрное развитие.

За землю крестьяне должны были выплатить помещикам выкуп, величина которого в 1,5 раза превышала рыночную стоимость земли. 80% выкупной суммы помещикам выплачивало государство, причем долги помещиков государству вычитались из выплачиваемой им суммы. Крестьяне в течении пятидесяти лет должны были выплачивать долг государству с процентами.

С 1858 по 1863 г. была проведена реформа удельных (принадлежащих императорской фамилии), а в 1866 г. – реформа государственных крестьян. Крестьянская реформа создала значительные возможности для аграрного развития России, однако она сохранило и немало пережитков (сословная обособленность крестьян, община). Большие сложности создавало крестьянское и крестьянское малоземелье. Поэтому в будущем реформа непременно нуждалась в дальнейшем развитии – застой или поворот назад грозил революцией. Реформа сосредоточила значительные средства в руках государства, однако из-за этого она оказалась весьма тяжела для крестьян; это затормозило развитие крестьянского хозяйства И все же крестьянская реформа 1861 г. имела огромное историческое значение. Она открыла перед Россией новые перспективы, создав возможность для широкого развития рыночных отношений. Страна уверенно вступила на путь капиталистического развития. Началась новая эпоха в ее истории.

26) Судебная и военная реформы 60-70-х годов.

Судебная реформа 1864 г. вводила новый порядок судопроизводства. Старый сословный суд заменялся бессословным, гласным и открытым, состязательным (в процессе участвовали обвинитель - прокурор и защитник - адвокат); строго разграничивалась компетенция каждой инстанции (мировой и окружной суд, судебная палата, Сенат - высшая судебная инстанция). Виновность обвиняемого определяли присяжные заседатели, избиравшиеся по специальным спискам из лиц разных сословий. В результате реформы предполагалось создать суд максимально независимый и уберечь его от посторонних влияний, прежде всего от нажима со стороны администрации.

Но как только новые суды продемонстрировали свои лучшие стороны, власть тут же начала подчинять их господствующей бюрократической системе. Во второй половине 1860-х - 1870-е годы была значительно ограничена публичность судебных заседаний и освещение их в печати; усилилась зависимость судебных чиновников от местной администрации. Подрывался и принцип несменяемости: вместо следователей все чаще назначались "исполняющие должность" следователей. Следствие по политическим делам стали вести не следователи, а жандармы; судопроизводство осуществлялось не судами присяжных, а специально созданным Особым присутствием правительствующего Сената. С конца 1870-х годов удельный вес зажиточного крестьянства. значительная часть политических дел стала рассматриваться военными судами.

Убытки Крымской войны, выкупная операция, переустройство всего народного хозяйства требовали упорядочить и преобразовать финансовую систему. Были введены точный учет и публикация государственных доходов и расходов (бюджета). Учреждались Государственный банк и Государственный контроль в качестве независимой ревизионной инстанции.

В 1860-х - в первой половине 1870-х годов в России была проведена целая серия военных реформ, центральной из которых явилось введение в 1874 г. всеобщей воинской обязанности, заменившей дореформенную рекрутчину. В мирное время на действительную службу брали не более 25-30% от общего числа призывников. Значительная часть призывников освобождалась от службы по семейным льготам или по физической непригодности; остальные тянули жребий. Сроки службы сокращались в зависимости от образовательного ценза. Одновременно для упорядочения системы военного управления была создана стройная, строго централизованная структура. Россия разделялась на 15 военных округов. Вместо закрытых военных корпусов учреждались военные гимназии, близкие по программе к средней школе и открывшие пути в любое высшее учебное заведение. Те, кто желал продолжить военное образование, поступали в специализированные юнкерские училища. Высшее военное образование давали академии.