- •Вопрос 1. Становление и развитие международного права
- •Вопрос 2. Сущность и функции международного права
- •Вопрос 3. Международное и внутригосударственное право
- •Вопрос 4. Международное публичное и международное частное право
- •Вопрос 5. Нормообразование в международном праве
- •Вопрос 6. Система международного права
- •Вопрос 7. Соотношение международного права, внешней политики и дипломатии
- •Вопрос 8. Наука международного права
- •Вопрос 9. Понятие нормы международного права
- •Вопрос 10. Норма мягкого права
- •Вопрос 11. Классификация норм международного права
- •Вопрос 12. Понятие источников международного права
- •Вопрос 13. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •Вопрос 14. Понятие принципов международного права
- •Вопрос 15. Принцип суверенного равенства государств
- •Вопрос 16. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •Вопрос 17. Принцип нерушимости государственных границ
- •Вопрос 18. Принцип территориальной целостности государств
- •Вопрос 19. Принцип мирного разрешения международных споров
- •Вопрос 20. Принцип невмешательства во внутренние дела
- •Вопрос 21. Принцип всеобщего уважения прав человека
- •Вопрос 22. Принцип самоопределения народов
- •Вопрос 23. Принцип сотрудничества
- •Вопрос 24. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •Вопрос 25. Понятие субъекта международного права
- •Вопрос 26. Первичные и производные субъекты международного права
- •Вопрос 27. Государственный суверенитет
- •Вопрос 28. Простые и сложные государства и их союзы
- •Вопрос 29. Основные права и обязанности государств
- •Вопрос 30. Международная правосубъектность наций и народов
- •Вопрос 31. Государствоподобные образования
- •Вопрос 32. Международные учреждения
- •Вопрос 33. Вопрос о международной правосубъектности индивидов
- •Вопрос 34. Транснациональные корпорации
- •Вопрос 35. Понятие международно-правового признания
- •Вопрос 36. Теория международно-правового признания
- •Вопрос 37. Формы международно-правового признания
- •Вопрос 38. Виды международно-правового признания
- •Вопрос 39. Сущность и понятие правопреемства государств
- •Вопрос 40. Правопреемство государств в отношении международных договоров
- •Вопрос 41, 42, 43. Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных архивов, государственных долгов
- •Вопрос 44. Правопреемство в связи с прекращением существования ссср
- •Вопрос 45. Правопреемство новых независимых государств
- •Вопрос 46. Понятие и виды правового режима территорий
- •Вопрос 47. Состав и юридическая природа государственной территории
- •Вопрос 48. Государственная граница
- •Вопрос 49. Изменение границ и территориальные споры
- •Вопрос 50. Международные реки
- •Вопрос 51. Международно-правовая регламентация положения населения
- •Вопрос 52. Международно-правовые вопросы гражданства
- •Вопрос 53. Режим иностранцев
- •Вопрос 54. Право убежища
Вопрос 44. Правопреемство в связи с прекращением существования ссср
Одним из последствий прекращения существования СССР является вопрос о правопреемстве в отношении договоров СССР, государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов СССР.
В Соглашении о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991 г. государства — участники СНГ гарантировали выполнение международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений бывшего СССР. Государства также согласились, чтобы членство СССР в ООН было продолжено Российской Федерацией.
Однако каждое государство СНГ имело право подтвердить действие для себя того или иного договора СССР Республики бывшего Союза ССР активно использовали это право Так, решениями 1992 г об участии государств — участников СНГ в Договоре между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности 1987 г, в Договоре между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г государства — правопреемники СССР подтвердили свое участие в указанных договорах применительно к их территориям и с учетом их национальных интересов
Вместе с тем государства СНГ (кроме Украины и Белоруссии) самостоятельно вступали в ООН, становились участниками договоров о правах человека, о разоружении и т.д.
Для решения проблем правопреемства и на основе Меморандума о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении договоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес, 1992 г. Советом глав государств СНГ 20 марта 1992 г. была создана Комиссия по правопреемству в отношении договоров, представляющих взаимный интерес, государственной собственности, долгов и активов бывшего Союза ССР, в рамках которой было подготовлено значительное число соглашений между государствами бывшего СССР.
В числе многосторонних договоров, регламентирующих различные вопросы правопреемства между республиками бывшего Союза, можно назвать Договор о правопреемстве в отношении бывшего государственного долга и активов Союза ССР 1991 г., Соглашение глав государств — участников СНГ о собственности бывшего Союза ССР 1991 г., Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом 1992 г., Декларацию глав государств — участников СНГ о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод 1993 г. и др.
В качестве примера рассмотрим некоторые из них.
В Соглашении о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом 1992 г. участвуют все страны — участницы СНГ (кроме Грузии). Соглашение регулирует вопросы правопреемства движимой и недвижимой собственности СССР за рубежом, находившейся в момент правопреемства во владении, пользовании или распоряжении СССР, государственных органов СССР. Под собственностью понимается, в частности: недвижимость, используемая дипломатическими и консульскими представительствами СССР; инфраструктуры СССР за рубежом и прибыль от их эксплуатации; доходы от реализации собственности СССР; собственность СССР и прибыль от деятельности юридических лиц, находившихся под юрисдикцией СССР; прибыль от выполнения работ по международным соглашениям СССР и др.
Собственность СССР была поделена и перешла к государствам в следующих долях: Белоруссия — 4,13 процента, Казахстан — 3,86; Россия — 61,34; Украина — 16,37 процента и т.д. Совокупная доля Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии составила 4,77 процента и данным Соглашением не рассматривалась.
В 1992—1994 гг. были заключены двусторонние соглашения между Россией, с одной стороны, и Азербайджаном, Арменией, Грузией, Казахстаном, Молдавией, Таджикистаном, Узбекистаном, Украиной — с другой, об урегулировании вопросов правопреемства в отношении внешнего государственного долга и активов бывшего Союза ССР, которые вступили в силу в конце 1995 — начале 1996 гг.
Участниками Соглашения о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР 1992 г. являются все страны СНГ (кроме Грузии). В соответствии с положениями Соглашения стороны признали целостность и неделимость архивов Российской Империи и СССР, находящихся за пределами их территорий, и не претендуют на право владения ими. Находящиеся на территории государств — участников Соглашения архивы СССР перешли под юрисдикцию соответствующих государств. Стороны Соглашения обязались обеспечивать в соответствии со своим законодательством доступ исследователей к архивам и признавать на своих территориях юридическую силу справок, выданных государственными архивными учреждениями стран СНГ.
Вопросы, связанные с возвращением документов, обменом копиями и т.д., регулируются специальными двусторонними соглашениями.