- •Вопрос 1. Становление и развитие международного права
- •Вопрос 2. Сущность и функции международного права
- •Вопрос 3. Международное и внутригосударственное право
- •Вопрос 4. Международное публичное и международное частное право
- •Вопрос 5. Нормообразование в международном праве
- •Вопрос 6. Система международного права
- •Вопрос 7. Соотношение международного права, внешней политики и дипломатии
- •Вопрос 8. Наука международного права
- •Вопрос 9. Понятие нормы международного права
- •Вопрос 10. Норма мягкого права
- •Вопрос 11. Классификация норм международного права
- •Вопрос 12. Понятие источников международного права
- •Вопрос 13. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •Вопрос 14. Понятие принципов международного права
- •Вопрос 15. Принцип суверенного равенства государств
- •Вопрос 16. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •Вопрос 17. Принцип нерушимости государственных границ
- •Вопрос 18. Принцип территориальной целостности государств
- •Вопрос 19. Принцип мирного разрешения международных споров
- •Вопрос 20. Принцип невмешательства во внутренние дела
- •Вопрос 21. Принцип всеобщего уважения прав человека
- •Вопрос 22. Принцип самоопределения народов
- •Вопрос 23. Принцип сотрудничества
- •Вопрос 24. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •Вопрос 25. Понятие субъекта международного права
- •Вопрос 26. Первичные и производные субъекты международного права
- •Вопрос 27. Государственный суверенитет
- •Вопрос 28. Простые и сложные государства и их союзы
- •Вопрос 29. Основные права и обязанности государств
- •Вопрос 30. Международная правосубъектность наций и народов
- •Вопрос 31. Государствоподобные образования
- •Вопрос 32. Международные учреждения
- •Вопрос 33. Вопрос о международной правосубъектности индивидов
- •Вопрос 34. Транснациональные корпорации
- •Вопрос 35. Понятие международно-правового признания
- •Вопрос 36. Теория международно-правового признания
- •Вопрос 37. Формы международно-правового признания
- •Вопрос 38. Виды международно-правового признания
- •Вопрос 39. Сущность и понятие правопреемства государств
- •Вопрос 40. Правопреемство государств в отношении международных договоров
- •Вопрос 41, 42, 43. Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных архивов, государственных долгов
- •Вопрос 44. Правопреемство в связи с прекращением существования ссср
- •Вопрос 45. Правопреемство новых независимых государств
- •Вопрос 46. Понятие и виды правового режима территорий
- •Вопрос 47. Состав и юридическая природа государственной территории
- •Вопрос 48. Государственная граница
- •Вопрос 49. Изменение границ и территориальные споры
- •Вопрос 50. Международные реки
- •Вопрос 51. Международно-правовая регламентация положения населения
- •Вопрос 52. Международно-правовые вопросы гражданства
- •Вопрос 53. Режим иностранцев
- •Вопрос 54. Право убежища
Вопрос 45. Правопреемство новых независимых государств
Вопрос 46. Понятие и виды правового режима территорий
Под территорией в международном праве понимается пространство с определенным правовым режимом — часть земного шара (сухопутная, водная территории, недра, воздушное пространство), а также космическое пространство и небесные тела. Правовой статус территорий определяется нормами внутригосударственного законодательства и международного права.
По правовому режиму территории подразделяются на государственные, территории со смешанным режимом и территории с международным режимом.
Государственные территории являются материальной базой существования соответствующего государства и находятся под его суверенитетом. Основу правового статуса государственных территорий составляют нормы национального права.
Территории со смешанным режимом (континентальный шельф и экономическая зона) не входят в состав государственных территорий, однако прибрежные государства в этих пространствах имеют определенные суверенные права, зафиксированные национальным законодательством и международными договорами.
Территории с международным режимом (открытое море за пределами территориальных вод, международный район морского дна, некоторые международные проливы, реки и каналы, Антарктика, космическое пространство и небесные тела) не принадлежат какому-либо государству в отдельности и находятся в общем пользовании всех стран. Правовой режим этих территорий определяется главным образом международными договорами.
Вопрос 47. Состав и юридическая природа государственной территории
Вопрос 48. Государственная граница
Государственная граница — это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая государственную территорию, пространственный предел государственного суверенитета.
Прохождение границы устанавливается:
на суше — по характерным точкам, линиям рельефа или ориентирам;
на море — по внешнему пределу территориальных вод (границы территориальных вод между противолежащими или смежными государствами определяются по соглашению между ними);
на реках — по середине главного фарватера либо (в некоторых случаях) по их середине.
Государственные границы устанавливаются в договорном порядке. При этом вначале решается вопрос о делимитации, т.е. о юридической принадлежности определенной территории. Делимитация предполагает определение в договорном порядке общего направления прохождения государственной границы с обозначением ее на карте. Решив вопрос о принадлежности того или иного участка территории и установив его границы на карте, государства осуществляют демаркацию — проведение линии границы на местности с одновременным обозначением ее пограничными знаками. Государственная граница на суше обозначается ясно видимыми пограничными знаками — столбами, пирамидами и т.п., на воде — створами, вехами и т.д.
Режим государственной границы устанавливается национальным законодательством и международными договорами и включает правила:
содержания границы;
пересечения границы лицами и транспортными средствами;
пропуска через границу лиц и товаров;
ведения на границе хозяйственной и иной деятельности;
разрешения пограничных инцидентов.
От режима государственной границы следует отличать пограничный режим — режим пограничной зоны, территориальных вод и внутренних вод, имеющих выход к государственной границе. Пограничный режим нацелен на создание необходимых условий для охраны границы. Ширина пограничной зоны не превышает, как правило, пяти километров.
Охрана Государственной границы РФ осуществляется органами и войсками Федеральной пограничной службы РФ в пределах приграничной территории. Вооруженными Силами РФ в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности РФ. Охрана государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу.
Органы ФПС РФ вправе:
вести дознание, оперативно-розыскную, контрразведывательную и разведывательную деятельность по делам, отнесенным к их ведению;
задерживать лиц, совершивших незаконное пересечение Государственной границы;
пресекать нарушения Государственной границы.
В территориальных и внутренних водах в отношении иностранных невоенных судов органы ФПС имеют право:
предложить судну изменить курс, если он может повлечь нарушение режима плавания;
остановить судно и произвести его осмотр, если оно не поднимает свой флаг, не отвечает на опрос, не подчиняется требованию изменить курс; по результатам осмотра судно может быть задержано;
снимать с судна и задерживать лиц, совершивших преступление на территории прибрежного государства;
осуществлять преследование «по горячим следам» — преследовать и задерживать в открытом море судно, нарушившее правила пребывания в водах РФ, до захода этого судна в территориальное море своей страны или третьего государства. Такое преследование должно быть начато в водах РФ после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволявшей видеть или слышать этот сигнал, и вестись непрерывно;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом или договором.
Для разрешения вопросов, связанных с соблюдением режима Государственной границы РФ и урегулирования пограничных инцидентов создан институт пограничных представителей (уполномоченных). В их компетенцию входят: осуществление контроля за соблюдением режима Государственной границы; недопущение нарушений границы; обеспечение выполнения договоров о государственных границах; проведение расследования пограничных инцидентов.