- •Особенности искусственных и естественных организаций.
- •2. Целенаправленность
- •1. Отсутствие целей создания
- •Формальная и неформальная социальные организации. Особенности их возникновения и развития.
- •Законы социального управления
- •Понятие социальных потребностей. Отличия индивидуальных и социальных потребностей. Диагностика социальных потребностей.
- •Социальные проблемы. Основные подходы к решению социальных проблем.
- •Социальные функции организаций.
- •Целеполагание как функция социального управления. Основные цели социального управления.
- •Социальный контроль как функция социального управления.
- •Методы и принципы социального управления, их сущность и специфика.
- •Моделирование социальных ситуаций. Сценарные методы изучения и управления социальными ситуациями.
- •Социальное прогнозирование и программирование. Комплексные целевые проекты и программы. Разновидности программ, их общие черты, технологии разработки.
- •Сущность системного подхода в управлении.
- •Стратегическое управление в социальной сфере.
- •Форсайт как вид стратегического управления. Особенности проведения форсайта.
- •Информационные технологии и их роль в современном управлении.
- •Социально-психологический и профессиональный портрет лидера управленческого типа.
Социальные проблемы. Основные подходы к решению социальных проблем.
Несмотря на то, что понятие «социальная потребность», позволяет, на наш взгляд, наиболее точно отразить неудовлетворенное состояние социального организма в любой момент времени, на практике вместо него предпочитают использовать понятие «социальная проблема». В самом деле, когда парламент обсуждает потребности населения страны, то обычно их выражают с помощью понятия «проблема». То же самое делает и президент и правительство. Когда фирма изучает рынок в поисках своей «ниши», ее руководители опять-таки говорят не на языке потребностей, а на языке проблем.
Выделяют два типа проблем. «Первый тип – гносеологические (познавательные, научные) проблемы. Они определяются как состояние или ситуация противоречия между знанием людей о необходимости осуществления определенных действий и незнанием конкретных методов и средств, с помощью которых эти действия можно осуществить. Второй тип проблем – практические (организационные, управленческие), определяемые как состояние противоречия между желаемым (или ожидаемым) и реальным состоянием объекта, которое требует целенаправленных действий по его устранению».
Способность организаций удовлетворять свои потребности, или решать свои проблемы, является уникальной, так как именно в этой особенности проявляется то, что обычно называют «коллективным разумом». На самом деле, конечно, все понимают, что организация не обладает разумом и способность удовлетворять свои потребности (решать свои проблемы) мы ей приписываем, так как используем аналогию организации с живым организмом. Однако, такое представление помогает пониманию сверхсложного феномена, которым является социальная организация.
Конечно, организация – не живой организм и не способна выявлять и удовлетворять свои потребности. Это делают люди, которые в процессе социализации, начинают осознавать свою причастность к организации и ее потребностям (проблемам).
Решить проблему – это значит ликвидировать наблюдаемое отклонение от некоторого общепринятого в организации представления о норме (или нормах). Для этого в организации принимаются адекватные меры и используются соответствующие средства.
- Проблема передается в соответствующее структурное подразделение, где решается с помощью традиционного менеджмента.
- Составляется комплексная программа (или план) работ (или мероприятий), объединяющая несколько структурных подразделений на временной основе для решения одной проблемы.
- Создается новое структурное подразделение, ориентированное на решение данной проблемы
- Вводятся новые нормативно-законодательные акты, касающееся населения города.
- Вводятся новые технологии и новации.
- Осуществляется поддержка инициатив «снизу».
- Осуществляется кооперация с другими субъектами
Таким образом, исходя из практики решения социальных проблем в различных социальных организациях, можно сделать вывод, что основными управленческими средствами, с помощью которых социальные организации решают свои проблемы являются традиционное управление (менеджмент), социальные институты, инновации, социальные нормы и целевые комплексные программы, межорганизационные отношения (связи,договора).