§3.2. Гражданское право

· В первый год Советской власти ликвидируется институт частной собственности там, где используется наемный труд:

- из частного оборота изъяты земля, банки, железные дороги, крупные предприятия важнейших отраслей экономики, торговый флот и др.

- вводится государственная монополия на ткани, золото, платину, кофе, спички, рис, свечи, перец и др.

- устанавливается государственная монополия внешней торговли

· Национализированная собственность оставалась в безвозмездном арендном пользовании бывших владельцев, которые получали доходы на прежних основаниях

· В личном владении собственников оставались небольшие промышленные и торговые предприятия, промыслы, кустарное производство, небольшие жилые строения в городах

· Всё имущество сохранили за собой частные собственники не использующие наемный труд

· Кардинально изменилось наследственное право:

- отменялось наследование по закону и по завещанию

- имущество, стоимость которого превышала 10 тыс. руб., после смерти владельца признавалось выморочным

- имущество, стоимость которого не превышала 10 тыс. руб., поступало в управление и распоряжение пережившего супруга и ближайших родственников

- нетрудоспособные родственники и супруг получали право на содержание из имущества, оставшегося после собственника

· Во время гражданской войны и политики «военного коммунизма» принимались законы по отдельным вопросам гражданского права:

- заметно ограничивались товарно-денежные отношения через: сметно-бюджетное финансирование государственных предприятий; объединение банковских учреждений, сберегательных касс, казначейства

- введение продразверстки

· Новая власть вносит изменения в регулирование отношений в области авторских прав:

- признаются недействительными договоры с издателями, по которым он становится собственником произведения

- без согласия автора запрещено распространять произведение

- после смерти автора, все его гонорары поступали в собственность государства

- государство становилось собственником архивов писателей, ученых, композиторов, которые хранились в музеях и библиотеках

· Во время НЭПа государство было вынуждено пойти на существенные изменения своих принципов

· Основные изменения были закреплены в Гражданском кодексе РСФСР 1922 г.:

- граждане РСФСР независимо от социального происхождения получили право:

§ приобретать и отчуждать имущество с ограничениями, указанными в законе

§ совершать сделки и вступать в обязательства

§ открывать промышленные и торговые предприятия

- гражданские права охранялись законом, если не противоречили интересам государства и не наносили ему ущерб

- в частный оборот не были включены земля, национализированные предприятия, строения, железные дороги и железнодорожный транспорт, взрывчатые вещества, телеграфное имущество, отдельные спиртные напитки

- отменялось деление имущества на движимые и недвижимые вещи

- запрещалось получение процентов на проценты

- предприниматель не мог нанимать на работу более 20 рабочих

· В 1923 г. был введен хозяйственный расчет во взаимоотношениях между государственными предприятиями – трестами

· В 30-е гг. продолжает расширятся институт государственной собственности и укрепляются хозяйственные связи между государственными предприятиями:

- с 1931 г. Государственный банк безналичные расчеты осуществлял при наличии акцепта (согласия) должника в пределах имеющихся на его расчетном счете средств

- предприятия, переведенные на хозяйственный расчет, наделялись оборотными средствами: сырьем, оборудованием, инструментами и др.

- они в пределах плановых заданий путем заключения договоров устанавливали свои взаимоотношения по вопросам поставки товаров, производству работ и др.

- предусматривалось применение санкций к недобросовестным должникам: пени, неустойки, штрафы, взыскания убытков

· Частная собственность ликвидирована в материальном производстве и торговле. К 1932 г. ликвидированы нормы, регламентирующие её в ГК РСФСР 1922 г.

· Дальнейшее развитие получило авторское право:

- автор получал право издавать, воспроизводить, распространять свои произведения и получать вознаграждение за них

- автор наделялся этими правами пожизненно, а наследники получали право на 15 лет

· Авторы изобретения получали авторское свидетельство или патент на изобретение:

- владелец авторского свидетельства получал вознаграждение, а государство приобретало право внедрить изобретение

- владелец патента обладал исключительным правом на свое изобретение, но должен был самостоятельно его реализовать

· С 1926 г. отменены ограничения в размерах наследования:

- всё имущество завещателя переходило к его родственникам, наследникам по завещанию

- с 1928 г. несовершеннолетние и нетрудоспособные наследники получили право на обязательную долю наследства

· Конституция СССР 1936 г. признавала личную собственность граждан и необходимость её охраны:

- объектами личной собственности признавались:

§ дом, подсобное домашнее хозяйство

§ трудовые доходы и сбережения трудящихся

§ предметы домашнего обихода

§ предметы личного потребления

- объектом особого вида личной собственности признавалась колхозная собственность:

§ собственность колхозного двора

§ основной доход от трудового участия в колхозе

§ подсобное хозяйство на приусадебном участке

§ жилой дом

§ продуктивный скот, птица

§ мелкий сельскохозяйственный инвентарь

· Конституция СССР 1977 г. предусматривала существование частного хозяйства единоличных крестьян и кустарей, основанного на личной трудовой деятельности

· Усиление централизации в управлении экономикой отразилось в постановлении о запрете на передачу зданий, сооружений государственными предприятиями друг другу на возмездной основе

· Одновременно основной формой договоров между предприятиями признавались прямые хозяйственные договоры

· В 1937 г. принято постановление о сохранении жилого фонда и улучшении жилищного хозяйства:

- единый государственный жилой фонд включал фонд, находящийся в распоряжении местных советов и ведомственный фонд, которым управляли государственные предприятия

- советы выдавали гражданам ордера на пользование жильем, государственные предприятия самостоятельно решали вопросы представления жилья

- право на пользование оформлялось письменным договором между квартиросъемщиком и управляющим домом или арендатором на срок не более 5 лет

- договор мог быть расторгнут в одностороннем порядке без представления другого жилья

· В чрезвычайных обстоятельствах военного времени:

- расширялись права оперативного управления наркомов, руководителей предприятий и строек

- сокращалась сфера договорных отношений

- упрощался порядок капитального строительства

- отсрочка (мораторий) исполнения обязательств допускался лишь в отдельных случаях

- имущество собственника, которого невозможно было установить, переходило в собственность государства

- расширялась торговля на колхозных рынках

- расширялись жилищные права военнослужащих и членов их семей

- расширялся круг наследников по закону

- расширены права завещателя

- после войны расширялись договорные отношения между предприятиями: генеральные договоры между наркоматами и другими органами и прямые договоры между конкретными предприятиями

- на правах личной собственности гражданам представлено право получать и строить жилые дома площадью не были 60 кв. метров

· В 1961 г. Верховный Совет СССР принял Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, реализующие имущественные и личные неимущественные отношения

· В соответствии с Основами в 1964 г. принят Гражданский кодекс РСФСР:

- основой регулирования гражданских правоотношений провозглашалась социалистическая собственность на орудия и средства производства

- запрещалась любая форма частнопредпринимательской деятельности (нетрудовые доходы)

- закреплялась собственность профсоюзов и других общественных организаций

- от права собственности государства на имущество отделено право оперативного управления государственным имуществом

- признавалось существование межколхозных организаций и объединений, государственно-колхозных и государственно - кооперативных организаций как юридических лиц с правом общей собственности;

- кодекс устанавливал систему обязательств:

§ обязательства по реализации имущества собственником: купля-продажа, мена, дарение, поставка, закупка, займ

§ обязательства по передаче имущества в пользование: имущественный найм, найм жилого помещения

§ обязательства по выполнению работ: подряд и подряд на капитальное строительство

§ обязательства по оказанию услуг: поручений, хранение, комиссия, перевозка, страхование, расчетные и кредитные отношения

§ совместная деятельность и конкурс

§ обязательства из гражданских правонарушений: из причинения вреда, из неосновательного приобретения имущества, из спасения социалистического имущества

- наймодатель, выселяющий граждан из занимаемого им жилья обязан предоставить другое благоустроенное жилье

- устанавливалась имущественная ответственность государственных органов и должностных лиц за вред, причиненный неправильными служебными действиями

- расширена свобода завещания в пользу посторонних лиц, государства, государственных и общественных организаций

· С 1965 г. расширялись права предприятий во всех сферах хозяйственной деятельности: планирования, капитальном строительстве, финансов, реализации продукции и др.

· В 1981 г. приняты Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, а на их основе в 1983 г. Жилищный кодекс РСФСР:

- регулировал порядок получения бесплатного жилья

- организацию учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

- подробно определялись права и обязанности нанимателя и членов его семьи