- •Учебно-методическое пособие
- •Структура и объем дисциплины «Природопользование»
- •Содержание
- •Введение.
- •Цели и задачи дисциплины «Природопользование».
- •Предмет и задачи курса «Природопользование».
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 1
- •Взаимодействие общества и природной среды в процессе производства.
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 2
- •Природные ресурсы как важнейшие объекты охраны окружающей среды.
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 3
- •Тема 4 Экономическая эффективность осуществления природоохранных мероприятий
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 4
- •Тема 5,6 Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 5,6
- •Социальные аспекты экономики природопользования
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 7
- •Управление природопользованием и правовая защита природной среды.
- •2. Понятие и состав экологических правонарушений.
- •3. Виды ответственности за экологические правонарушения
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 8
- •Тема 9 Система платежей за загрязнение окружающей среды в России
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 9
- •Тема 10 Научно-технический прогресс и направления улучшения природопользования
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 10
- •Тема 11 Основы экологического нормирования
- •1. Сущность экологического нормирования
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 11
- •Тема 12
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 12
- •Международное сотрудничество в природоохранной деятельности
- •Тест по теме 13
- •Темы рефератов
- •Приложения
- •Регионы России с острейшей экологической ситуацией
- •Распределение воды и ее потребление по континентам (общее, безвозвратное)
- •Основные загрязнители атмосферного воздуха в России
- •Мировые запасы топливно-энергетических ресурсов.
- •Ресурсы возобновляемой энергии.
- •Применяемые экономические методы управления охраной окружающей среды в ряде стран
Тема 11 Основы экологического нормирования
1. Сущность экологического нормирования
2. Санитарно-гигиенические и экологические нормативы
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ТЕМЕ
1. Сущность экологического нормирования
Экологическое нормирование представляет собой процесс установления показателей предельно допустимого воздействия человека на окружающую природную среду. Такие показатели называются нормативами (лат. normatio — упорядочение), т.е. количество вещества на единицу времени, площади, объема. Основными требованиями нормирования качества окружающей среды являются:
сохранение генетического фонда растений, животных и человека;
обеспечение экологической безопасности населения;
рациональное использование и воспроизводство природно-ресурсного потенциала;
устойчивое развитие хозяйственной деятельности.
Главная цель экологического нормирования — обеспечение взаимоприемлемого сочетания экономических и экологических интересов. Предельно допустимые нормативы представляют собой компромисс между экологией и экономикой, позволяющий развивать хозяйство и сохранять окружающую среду.
Основу экологических нормативов составляют три показателя: технологический, научно-технический и медицинский. В основе технологических показателей нормирования лежит способность экономики обеспечивать выполнение установленных пределов воздействия на человека и окружающую природную среду. К научно-техническому показателю можно отнести способность технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем параметрам.
2. Санитарно-гигиенические и экологические нормативы
В медицинский показатель входит пороговый уровень угрозы здоровью населения. Медицинские нормативы качества окружающей природной среды подразделяются на две большие группы:
1) санитарно-гигиенические нормативы. С их помощью определяются показатели качества окружающей среды относительно здоровья человека. В эту группу входят предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ, допустимые уровни радиационного воздействия, размеры санитарно-защитных зон. К санитарно-гигиеническим нормативам относятся устанавливаемые в законодательном порядке и обязательные для исполнения всеми ведомствами и организациями допустимые уровни содержания химических соединений в окружающей среде. Данное нормирование охватывает все сферы жизни человека и обязательны для всех субъектов Российской Федерации;
2) экологические нормативы. Данная группа нормативов устанавливает требования к источнику вредного воздействия, ограничивая его деятельность. В нее входят предельно допустимые сбросы и выбросы (ПДС и ПДВ), а также технологические, строительные и градостроительные правила, содержащие экологические требования.
Допустимой может быть признана такая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе, которая не оказывает на человека прямого или косвенного вредного и неприятного воздействия, не снижает его работоспособности, не влияет на самочувствие и настроение. Недопустимы концентрации вредных веществ, неблагоприятно влияющие на растительность, климат местности, прозрачность атмосферы и бытовые условия жизни населения.
При научном обосновании допустимости содержания загрязняющих веществ в атмосфере из представления о наличии порогов в действии загрязнения используют лимитирующий показатель.
Для каждого загрязняющего вещества установлены два норматива: максимально разовая и среднесуточная ПДК. Максимально разовая ПДК устанавливается для предупреждения рефлекторных реакций у человека (ощущение запаха, изменение биоэлектрической активности головного мозга, световой чувствительности глаз и др.) при кратковременном воздействии атмосферных загрязнений (до 20 мин), а среднесуточная ПДК — с целью предупреждения их общетоксического, канцерогенного и иного действия.
Максимально разовая ПДК атмосферных загрязнений устанавливается в процессе наблюдения за людьми, которые кратковременно (5-20 мин) вдыхают воздух с малыми концентрациями вредного вещества. Максимальная концентрация, используемая в наблюдениях, не должна превышать ПДК, установленную для воздуха производственных помещений.
Чтобы установить среднесуточные ПДК атмосферных загрязнений, проводят токсикологический эксперимент с целью изучения действия конкретного вредного вещества. В эксперименте моделируются условия контакта человека с изучаемым веществом.