Содержание

Введение………………………………………………………………………………...5

Цели и задачи дисциплины…………………………………………………………….5

Методические указания по темам……………………………………………………..6

Темы рефератов……………………………………………………………………….64

Литература……………………………………………………………………………..65

Ответы………………………………………………………………………………….67

Приложения……………………………………………………………………………68

Введение.

Методические указания к выполнению семинарских занятий по дисциплине «Природопользование» издается с целью оказания помощи студентам экономических специальностей при подготовке к семинарским занятиям по данной дисциплине.

В пособии кратко изложены основные вопросы каждой темы семинара с указанием контрольных вопросов к теме, которые помогут сосредоточить внимание студентов на главном.

Предусмотрены задания для реферативного изложения вопросов, которые позволят расширить знания студентов по изучаемой дисциплине, сделать занятия более интересными.

Предлагается список литературы, который можно использовать при подготовке к семинарским занятиям и написании рефератов.

Цели и задачи дисциплины «Природопользование».

Основными целями и задачами дисциплины являются:

• изучение основных закономерностей и проблем оптимального использования природных ресурсов в условиях становления рыночных отношений.

• формирование у студентов навыков анализа и определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиненного народному хозяйству загрязнением окружающей среды.

• развитие умения экологически обосновывать природоохранные мероприятия по отраслям народного хозяйства.

• развитие экологического сознания, внедрение экологического мышления при решении научных и практических задач экономики страны.

• развитие умения увязывать основные разделы курса с традиционными разделами экономической теории, размещением производительных сил и экономикой районов, статистикой, ценообразованием и другими общеэкономическими дисциплинами.

• формирование основных навыков расчета экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды; чистого экономического эффекта средозащитных мероприятий, определения общей и сравнительной эффективности затрат на природоохранные мероприятия.

TEMA 1

Предмет и задачи курса «Природопользование».

1. Экологизация современной науки, ее содержание и основные направления.

а) Экология как общенаучный подход к исследованию природоохранных проблем.

б) Основные направления экологии.

2. Эколого-экономическое содержание природопользования.

а) Интеграционные связи экономики и экологии.

б) Эколого-экономические отношения в современном обществе.

3. Задачи, предмет и метод природопользования

а) История возникновения и основные причины появления природопользования.

б) Место курса в системе общественных наук, связь с другими науками.

в) Предмет, объект изучения, главная задача природопользования.

г) Методологическая база.

4. Экологическое образование

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ТЕМЕ

1. Экологизация современной науки, ее содержание и основные направления.

На современном этапе развития общества происходит процесс экологизации естественных и общественных наук. Экология, выходя за пределы биологии, становится межпредметной дисциплиной. Она рассматривается как общенаучный подход к изучению различных объектов природы и общества, исследованию разнообразных явлений в системах живая природа - неживая природа, природа - мировая экономика, природа- экономика и др.

Основными направлениями экологии являются:

биологическая экология, социальная экология, экономическая и глобальная экология. Исторически экология как наука возникла в недрах биологии и изучала совокупность живых организмов, взаимодействующих друг с другом и образующих с окружающей средой некоторое единство, в пределах которого происходит преобразование энергии и органического вещества. Это биологическое направление. Общие закономерности взаимодействия общества и природы стали предметом исследования социальной экологии. На стыке экономики и экологии возникает экономическая экология, которая занимается исследованием экономических закономерностей охраны, восстановления и рационального использования только живой природы.

Человеческая деятельность создает угрозу существования всей планетарной экосистеме. Глобальная экологическая опасность обуславливает необходимость международного сотрудничества в области охраны природы. Теоретическую основу сотрудничества призвана обеспечить глобальная экология, объектом которой является взаимодействие мировой системы с биосферой в целом.

2. Эколого-зкономическое содержание природопользования.

В народном хозяйстве страны, кроме производственной и непроизводственной сфер следует выделить экологическую сферу деятельности. Особенность этой сферы заключается в направленности функционирующего в ней труда на охрану, восстановление, рационального использования ресурсов живой природы.

Современная система природопользования состоит из 2-х взаимосвязанных подсистем: материального производства, которое занимается выявлением природных ресурсов, добычей, переработкой природного сырья, использованием и утилизацией отходов; и экологической сферы, которая занимается вопросами учета, восстановления, повышения продуктивности биогеценозов, охраной природы.

Материальное производство относится к экономической сфере деятельности.

Между экономикой и природой в процессе производства возникают тесные связи по поводу использования ресурсов, эти связи находят свое выражение в формировании эколого-экономических систем разного типа.

Производственная система (предприятие, регион, народное хозяйство) неизбежно взаимодействует с окружающей средой и определяет экологические условия своего развития и трансформируется в производственно-экологическую систему.

Экологическая система, испытывая антропогенную и техногенную нагрузку общественного производства, трансформируется в эколого-производственную систему.

Само природопользование представляет единство эколого-ресурсной и экономической сторон. Ведущей здесь является экономическая сторона.

Существуют эколого-экономические отношения, которые возникают между людьми в процессе природопользования по поводу установления и охраны экологических систем, в процессе добычи и переработки природного вещества. На определенном этапе развития общества экологические интересы общества сталкиваются с его экономическими интересами, возникает эколого-экономическое противоречие природопользования. Например, лесные ресурсы используются с одной стороны - как источник древесины; с другой - как объект рекреационного или средозащитного назначения.

Пути разрешения этого противоречия различны, в различных странах. В нашей стране научной основой для разрешения данного противоречия является дисциплина «Природопользование».

3. Задачи, предмет, методы природопользования.

Природопользование как наука возникла в 60-70 гг. XX столетия, исходя из осознания факта ограниченности природных ресурсов, необходимости проведения работ по природовосстановлению, наличия "техногенного" природоемкого типа развития экономики.

Базисной наукой для всех общественных наук является экономическая теория. По отношению к ней природопользование является прикладной наукой и входит в группу организационно-экономических наук.

Наиболее тесные контакты дисциплина имеет с конкретными экономическими науками: экономикой водного хозяйства, экономикой лесного хозяйства, экономикой труда, статистикой, региональной экономикой и т.д. Следует выделить тесные связи с естественными науками - экологией, геологией, почвоведением, лесоводством и т.д.

Существует связь с техническими науками, поскольку экологизация производства требует учета новейших достижений науки и техники; и географическими науками, поскольку они призваны разрабатывать проблемы регионального природопользования.

Природопользование — это теория и практика воздействия чело­вечества на природную среду в процессе ее хозяйственного использо­вания; научная дисциплина, изучающая присущими ей методами ис­пользование человеком природной среды для удовлетворения своих пот­ребностей.

В настоящее время существует два подхода к содержанию поня­тия «природопользование»:

1. как целенаправленная деятельность по обеспечению потребнос­тей общества в природных ресурсах и сохранению необходимого ка­чества окружающей среды;

2. как система отношений между обществом и природой, возни­кающая в процессе их взаимодействия.

Под природопользованием подразумевается также совокупность различных форм воздействия на природно-ресурсный потенциал — от его эксплуатации до мер по сохранению и восстановлению. При рациональном природопользовании вовлечение природных ресурсов в сферу человеческой деятельности дает возможность обеспечения потребнос­тей не только настоящего, но и будущих поколений. Это может быть достигнуто только за счет комплексного, экономически эффективного использования ресурсов с соблюдением требований охраны природы. Нерациональное природопользование ведет к ухудшению природной среды, которое сопровождается явлениями загрязнения, истощения и деградации природных систем, нарушением экологического баланса, разрушением биоценозов. При этом происходит полная или частичная потеря функций природной среды, ее экономического и культурно-оз­доровительного потенциала.

Предметом природопользования является исследование эколого-экономических отношений, возникающих в процессе воспроизводства природных ресурсов.

Объектом исследования выступают эколого-экономические системы разного масштаба и уровня.

Задача данной науки состоит в том, что она должна способствовать разработке основ концепции устойчивого эколого-экономического развития РФ. При этом следует выделить две группы вопросов:

1. как наиболее рационально использовать природные ресурсы.

2.как предохранить окружающую среду от загрязнения и порчи.

Основные методы, используемые данной наукой для решения поставленных задач:

диалектический, исторический, системный, нормативный, экономико-математический, статистический, аналитический и т.д. В настоящее время широкое распространение имеет теория разви­тия эколого-экономических систем, т.е. интеграция (объединение) эко­номики и природы. Своим возникновением и развитием данная теория обязана как природным экосистемам, так и научно-техническому про­грессу. Первоначально шло развитие экологических систем (экосистем) как сообщества живых существ со средой своего обитания, возникшего на основе взаимозависимости и причинно-следственных связей. Но в пе­риод научно-технической революции с возрастанием масштабов пре­образовательной деятельности и изменения природного равновесия, начали формироваться эколого-экономические системы.

В отличие от экосистем, которые являются замкнутыми и уравно­вешенными, эколого-экономические не имеют замкнутого характера и являются открытыми: в них поступают природные материалы, прохо­дят стадии обработки и в виде конечного продукта выходят из системы и поступают в потребление. На всех стадиях обработки из системы выбрасываются отходы, которые по своему объему превосходят объем конечного продукта. Важнейшая задача развития эколого-экономических систем — это максимальное использование природных материа­лов, превращение производства по возможности в более замкнутую систему, так как вмешательство человека в биосферные системы нару­шает их сбалансированность и внутренние связи.

Осознание взаимосвязей в эколого-экономических системах вы­звало развитие эколого-экономического прогнозирования. Глобальными задачами данного вида прогнозирования являются оценка реального состояния системы, выявление наиболее опасных тенденций развития и разработка методов их преодоления.

4. Экологическое образование

Образованию отводится авангардная роль в формировании совре­менного миропонимания, и экологическое образование, наряду с экономическим, информационным, гуманитарным, должно быть фундаментальной основой всей системы образования.

Экологическая культура, именно в силу своего радикального отли­чия от традиционной, не может сформироваться сама собой стихийно и постепенно, передаваясь от поколения к поколению, как это было раньше. Преемственность в данном случае не может дать нужного ре­зультата, а временем на постепенное преодоление экофобных ориентаций человечество не располагает, поскольку темпы разрушения природы давно превзошли предельные значения, свойственные биосфере, и это чревато опасностью экологической катастрофы. Формирование у людей экологической культуры следует рассматривать как важнейший способ преодоления данной опасности, и для выполнения этой задачи не существует более эффективного средства, чем хорошо поставленные экологическое воспитание, просвещение и образование.

Они, в свою очередь, также должны отличаться от традиционных видов этой деятельности и включить в себя знания о биосфере, о ведущей роли живой природы в поддержании этой планетарной системы, о путях обеспечения совместимости человека с природной средой, т.е. все то, что почти полностью отсутствовало в прежней системе воспитания и образования, но без чего дальнейшее существование человека на Земле становится невозможным.

Человек должен в процессе воспитания и образования не только усвоить новые знания и сформировать иной способ отношения к природе, но и научиться чутко реагировать на происходящие в ней изменения, чтобы вовремя внести коррективы в свои действия и не довести экологическую ситуацию до катастрофического состояния со всеми бедственными для общества последствиями; т.е. экологическое воспитание и образование должны носить опережающий характер.

Воспитание и образование всегда были важным средст­вом формирования необходимых человеку качеств. Генетически чело­веку передаются лишь биологические основы личности и некоторые предпосылки обретения социальных качеств, однако формируются они только в процессе воспитания и образования.

Не случайно состоявшийся в Москве в 1987 г. Международный конгресс по проблемам экологического образования и подготовки кадров в области охраны окружающей среды подтвердил и уточнил ряд принципов, содержащихся во «Всемирной стратегии охра­ны природы», принятой Международным союзом охраны природы и природных ресурсов в 1978 г. и Всемирной хартией охраны природы (ООН, 1982 г.), сформулированных следующим образом.

1. Принцип охвата экологическим образованием всех возраст­ных, социальных и профессиональных групп населения.

2. Принцип первоочередного обучения лиц, имеющих право и возможность принимать решения в области практической деятельности.

3. Принцип непрерывности экологического образования на раз­ных этапах воспитания и обучения.

Таковы основные принципы экологического воспитания и образова­ния, обязательные для всех групп населения и всех уровней профессий. Особенно хочется подчеркнуть принцип всеобщности этого процесса и первоочередной значимости его для лиц, принимающих решения. К со­жалению, этот принцип, видимо, не всегда выдерживается.

Социальная экология представляет собой вполне самостоятельную область знания, изучающую специфические законы совместимости общества и природы в рамках единой социоприродной системы. По­этому преподавание социальной экологии должно идти не только в виде экологических аспектов во всех существующих дисциплинах, но и как самостоятельного предмета, дающего основу такого преломле­ния в различных областях знания.

Попытки преодолеть недостатки прежнего преподавания совре­менной экологии путем введения нового названия «образование для устойчивого развития» не решают проблему, а создают лишь видимость такого решения.

Пришло время со всей ответственностью отнестись к формирова­нию системы экологического воспитания и образования и прежде всего определить концептуальное ядро этой системы, которым явля­ются наиболее общие законы саморегуляции социоприродной целост­ности. Эти законы следует положить в основу экологической теории и практики.