42. Госбюджет

Бюджет — это фонд финн-вых ресурсов, кот сущ-вует в виде баланса денежных доходов и расходов гос-ва, респ., обл-ти, р-на, города, отдельной организации, населения на определенный период времени. Содержание и стр-ра бюджета зависят от ряда объективных и субъективных факторов. Среди объективных факторов выделяют преобладающую форму собственности, порядок распределения валового продукта, природные, экономические, социальные, на­циональные особенности страны; к объективным относятся госу­дарственное устройство, политика правительства, внешняя эко­номическая ситуация и др.

Стр-ра бюджета харак-тся бюджетной классификацией — научно обоснованной группировкой доходов и расходов по однородным признакам с установлением отдельным подразделе­ниям бюджета точных наименований и порядковых номеров.

Бюджетная классификация доходов и расходов зависит от ис­пользуемых критериев. Выделяются следующие классификации расходов:ведомственная — расходы распределяются в зависимости от министерств и ведомств; функциональная — распределение происходит в соответствии с функциональным назначением (государственное управление, международная деятельность, наука и др.); экономическая (предметная) — отражает расходы по целе­вому назначению (капиталовложения, оплата труда, кредиты и

др); смешанная — расходы распределяются по министерствам, а внутри их — по предметам.

Доходы классифицируются по следующим признакам:

источники (форма изъятия платежа, субъект уплаты, объект обложения, отрасль); виды (налоги, доходы от государственных предприятий); способ взимания (налоги и штрафы, плата за услуги и добро­вольные взносы); форма, методы изъятия и содержание (налоговые и неналого­вые).

Бюджетная система — это основанная на экономических от­ношениях и юридических нормах совокупность бюджетов, постро­ение которой соответствует государственному устройству и кон­ституции данной страны. В государствах с развитой рыночной эко­номикой функционируют многоуровневые бюджетные системы, специфика формирования которых заключается в самостоятель­ном формировании бюджетов различных уровней власти: цент­рального, регионального и местного. Бюджетный дефицит — это сумма, на которую за данный пе­риод расходы правительства превосходят его доходы. Бюджетный дефицит равен разнице между расходами или закупками товаров и услуг, социальными выплатами и доходами, равными чистым на­логам (налоги за минусом социальных выплат).

В целом, основные черты бюджета РБ в переходном периоде характеризуются следующим образом: 1. Бюджет остается основным инструментом централизации значительной части произведенного национального дохода и перераспределения его на общественные нужды. 2. Доходная часть бюджета формируется, в основном, за счет налогов и сборов с юридических и физических лиц. 3. Расходы растут быстрее, чем источники их покрытия, что вызвано расширением функций государства, появлением новых общественных затрат. 4. Дефицит бюджета достигает огромных размеров в абсолютных цифрах и относительных показателях к ВНП, произведенному национальному доходу, что затрудняет управление данным процессом и оказывает негативное влияние на сбалансирование и развитие экономики.