15.02

Обоснование гос. Вмешательства в экономику

Основная задача гос-ва – достижение баланса между эконом. эффективностью и соц. справедливостью.

2 основные формы функционирования экономики: рыночная и административно-командная.

Достоинство рынка в том, что распределение благ осущ. по ценовым сигналам, т.е. рынок обеспечивает равный доход на равные инвестиции. Кроме возможности саморегулирования рынок имеет провалы, которые ведут к неэффективному функционированию экономики, т.е. невозможности эконом. системы эффективно задействовать ресурсы.

Провалы рынка:

1. Рынок не может производить чистые общественные блага, т.к. нет механизма, который смог бы определить объём потребления чистых общественных благ, а значит, и установить цену.

2. Наличие внешних эффектов, не позволяющих рынку производить некоторые товары и услуги в необходимом объёме.

3. Асимметрия инф-и, препятствующая свободной конкуренции.

4. Несовершенство конкуренции.

Рынок самостоятельно не может устранять свои провалы и рыночное распределение не соответствует критерию эффективности по Паретто.

Админ.- командная экономика не эффективна:

1. Высокие транзакционные издержки

2. Высока вероятность достижения результатов, отличных от поставленных

3. Не равномерное распределение ресурса через институты администрирования

Для построения эффективной эконом. системы, саморегулирующиеся механизмы рынка необходимо дополнить админ. вмешательством гос-ва. Оно берёт на себя производство общественных благ за счёт перераспределения доходов общ-ва, в результате чего общ-во в целом более эффективно.

В соответствии с идеальной моделью гос-ва, гос-ва явл. носителем тех функций, которые направлены на развитие человеческого капитала.

К функциям гос-ва западной модели рынка относятся:

1. Нац. безопасность

2. Безопасность граждан и сохранность их собственности

3. Достаточный уровень образования

4. Обеспечение соблюдений договорной дисциплины между субъектами хозяйствования и гражданами

5. Подержание макроэкономической стабильности

6. Воспроизводство человека, сохранение среды обитания

7. Ослабление соц. последствий бедности, устранение последствий природных катаклизмов

Для достижения целей гос-во исп. фин. Инструмент: налоги, бюджетное финансирование, гос. расходы, осущ. соц.-эконом. политику и т.д.

21.02

Понятие гос. И мун. Финансов. Финансовая система государства.

Гос. и мун. финансы – совок-ть эконом. отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов фин. ресурсов с целью выполнения гос-ом своих функций.

Мат. основа – денежный оборот. Они обеспечивают централизованными источниками финансирования гос. и мун. сектора экономики (пр-во услуг, деятельность гос. предприятий).

Содержание и функции

Гос. финансы – инструмент мобилизации для всех секторов экономики, проведения внешней и внутренней политики.

Функции:

1. Распределительная (перераспределительная)

Созданный ВВП распределяется на 2 стадиях: первичное распределение (созд. стоимость в сфере мат. производства (выручка от реализации, за счёт которой осущ. возмещение израсходованных мат. ресурсов, формируется фонд заработной платы, соц. внебюджетные фонды, амортизационный фонд, прибыль, налог на прибыль)) и вторичное распределение (перераспределение через бюджет и внебюджетные фонды. Образуются доходы непроизводственной сферы: различные программы и пр-во соц. услуг).

Распределение ВВП и нац. дохода происходит между произв. и непроизв. сферами, между отраслями экономики, регионами страны и соц. группами населения. В результате обр. фонды фин. средств различных субъектов хозяйствования