Билет 21

1) Гос. устройство - политико-территориальная организация власти, определяющая правовое положение регион. частей гос-ва и их взаимоотношения с центр. властью. Гос. устройство определяет меру централизации и децентр. власти (соотношение между частями и между частями и целым). Различаются 2 основные формы гос. устройства – унитарная и федеративная.

Федеративное гос-во – это союз гос. образований, каждое из которых обладает определенной самостоятельностью. S такого союзного гос-ва имеют одинаковый статус и равные права.

Федеративное гос-во – это только общая форма гос. устройства, а ее конкретное содержание – политическое и правовое – весьма неоднородно. Сами федерации, правовой статус и объем полномочий их S формировались в разных условиях и с разными целями, а потому во многом неодинаковы. Федеративные гос-ва юр. закрепляют добровольность объединения народов, но, как правило, не предусматривают права выхода того или иного S федерации из союза.

Проблемой федерат. устройства является разделение компетенции между фед. властью и властью в S Федерации. S Федерации порой претендуют на чрезмерную самостоятельность или даже на статус гос. образований с суверенитетом. Они обычно обладают своей конституцией, органами гос. власти, гражданством. Фед. власть совместно с властями S Федерации определяет фед. компетенцию, компетенцию S Федерации и совместную компетенцию.

В фед. гос-ве, в отличие от унитарного, имеются 2 системы высших органов власти (федеральные и S федерации); наряду с фед. конституцией S федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учред. характера (конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать рег. законы; у S федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы констит.-правового статуса гос-ва, за исключением гос. суверенитета. При этом S федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и, как правило, не может быть S международных отношений. S федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются истор. или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или фед. земли и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Общие черты федеративных гос-в:

- Территория федерации состоит из территорий её отдельных S: штатов, кантонов, республик.

- В союзном гос-ве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит фед. гос. органам. Компетенция между федерацией и её S разграничивается фед. конституцией.

- В некоторых федерациях S обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

- В большинстве федераций существует единое общефедеральное гражданство и гражданство фед. единиц.

- Основную общегосударственную внешнеполитическую деят-ть в федерациях осуществляют фед. гос. органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях.

- Обязательным признаком федеративной формы считается двухпалатная структура фед. парламента. Одна палата рассматривается как орган общефедерального представительства, депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.

Конфедерация - объединение неск. суверенных гос-в. Такое объединение носит не гос.-правовой, а международно-правовой характер (Канада, Швейцария).

РФ возникла в силу определенных истор. причин. Федерализм выступает как единственно возможная форма демократического управления столь обширным гос-вом. Вхождение в состав Федерации 83 субъектов (самая большая по числу субъектов Федерация в мире) явилось результатом включения всех автономий и административно-территориальных единиц, далеко не равных в эк. отношении.

1. Россия не является национальным государством, это многонациональное государство.

2. Республики – субъекты Федерации признаются национальными государствами несмотря на многонациональный состав их населения.

3. Русская нация не имеет в составе Российской Федерации полноценной национальной государственности, из чего следует, что русская нация видит воплощение своих национальных интересов в создании многонационального демократического правового государства – Российской Федерации.

2) Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

Прекращение тр. договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (по инициативе третьих лиц) ст.83 ТКРФ:

Тр. д-р подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:

1) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению гос. инспекции труда или суда;

3) неизбрание на должность;

4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соотв-вии с приг-ом суда, вступившим в законную силу;

5) признание работника полностью неспособным к тр. деят-ти в соответствии с мед. заключением, выданным в порядке, установленном ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ;

6) смерть работника либо работодателя – физ. лица, а также признание судом работника либо работодателя – физ. лица умершим или безвестно отсутствующим;

7) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению тр. отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и др.), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа гос. власти соответствующего S РФ;

8) дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по тр. д-ру;

9) истечение срока действия, приостановление действия на срок > 2 мес. или лишение работника спец. права (лицензии, права на управление ТС, права на ношение оружия, другого спец. права) в соответствии с ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по тр. д-ру;

10) прекращение допуска к гос. тайне, если выполняемая работа требует такого допуска;

11) отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения гос. инспекции труда о восстановлении работника на работе;

12) приведение общего кол-ва работников, являющихся ин. гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Федерации для работодателей, осуществляющих на территории РФ определенные виды эк. деят-ти;

13) возникновение установленных настоящим Кодексом, иным ФЗ и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по тр. д-ру ограничений на занятие определенными видами тр. деят-ти.

Прекращение тр. д-ра по основаниям, предусмотренным п. 2, 8, 9, 10 или 13 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Трудовой договор по основанию, предусмотренному п. 12 части первой настоящей статьи, прекращается не позднее окончания срока, установленного Правительством РФ для приведения работодателями, осуществляющими на территории РФ определенные виды эк. деят-ти, общего кол-ва работников, являющихся ин. гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников.

3) КО -  юр. лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деят-ти на основании спец. разрешения (лицензии) ЦБРФ (БР) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом.Характерные черты КО:

- КО считается только юр. лицо;

- КО может осуществлять свою деят-ть только на основании лицензии, выданной БР. Только с момента получения лицензии на осуществление б.о.КО может использовать в своем наименовании слова "банк", "КО" или иным образом указывать на то, что данное юр. лицо имеет право на осуществление б.о.;

- КО в качестве своей деят-ти осуществляет б.о., перечень которых закрепляется в ФЗ «О банках и банковской деят-ти».КО образуется на основе любой формы собственности как хоз. общество: АО, ООО или ОДО (п.3 ст. 66 ГК РФ). КО может быть создана на основе любой формы собственности (государственной, частной и иных форм собственности) . КО делятся на две группы: банки и КО.

Банк - КО, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие б.о.: привлечение во вклады д.с. физ. и юр. лиц; размещение указанных с. от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение б. счетов физ. и юр. лиц.

Небанковская КО - КО, имеющая право осуществлять отдельные б.о., предусмотренные ФЗ "О банках и б. деят-ти". Допустимые сочетания б.о. для небанковских КО устанавливаются БР.