Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_po_politologii_pechat.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
261.63 Кб
Скачать

22.Правительство - высший орган исполнительной и распорядительной власти государства

Исполнительная власть – это аппарат гос упр-я снизу доверху по руководству и осущ-ю исп и распорядительной деят-ти. Исп власть возглавяет и осущ Правит-во – центр орган гос упр-я. Прав-во (Совет, Кабинет, Совет или Кабинет Министров) возгл премьер-министр (канцлер председатель), а в отд странах – глава гос-ва. В РБ Прав-во формирует Президент, согласовывая с парламентом лишь кандидатуру премьер-министра. Прав-во Рб сост из п-м, 4 его замов, 24 министра и 12 председателей госкомитетов. В компетенцию Прав-ва входят разработка осн напр внутр и внен политики и их реализация, разработка проекта госбюджета и предоставление отчета об его исполнении, обесп проведения единой гос политики во всех сферах жизнед-ти, принятие мер по обесп-ю прав и свобод граждан, защита интересов гос-ва, обесп-е его нац безоп-ти и обороносп-ти. П обладает конституц правом законодат инициативы, принятия собств реш-й и подзаконных актов правом на легитимное принуждение.

Исп власть в РБ ограничена Парламентом, Президентом, Констит Судом, подзаконным хар-ом издаваемых ею нормативных актов; сохранением внутренней разделённости полномочий между центральнойи региональной властями.

23. Местное управление и самоуправление

Сущ. несколько моделей управления местными делами. Для первой из них хар-но воплощение местной власти в органах самоуправления (коллектвных и индивидуальных). Гл признаки: их выборность, известная собственная компетентность, сам-ть и независимость по отн-ю к центр власти, правосубъектность, фин автономность, управление от лица представляемого им населения. Центр власть осущ-т над ними иерархический и надзирающий контроль. Эк основой явл муниципальная собственность, местный бюджет, местные налоги и сборы, социальной – средний класс. Местн сам-е предполагает формирование органов власти из непрофессиональных управленцев. Вторая модель построена по принципу передачи представителям центр власти на местах достаточно широких полномочий по упр-ю регионами при сохранении иерархической зависимости региональной власти от центральной. Третья модель предполаг прямое администрирование: вся региональная администрация входит в систему гос власти, полностью зависит от центра, и все важн реш-я принимаются им.

В РБ сущ все 3 модели. Представмтельная власть на местах реализуется посредством органов общественного самоупр-я, а также ч/з местные референдумы, собрания жителей и др формы непоср-го участия граждан в гос-х и общ-х делах.

Местное упр-е осущ ч/з исполн и распоряд органы: исполкомы и администрации. В систему распорядит-х органов власти входят местные адмн-ии, созд-е на терр районов в городах, где не избир-ся р-ые Советы депутатов. Расп-е органы местной власти подчинены системе президентской вертикали: През – Адм-я през – обл-я адм-я – районная адм-я. Руководители местных исполнительных и распор-х органов назначаются на должность и осв от нее Президентом и утверждаются в должнсти соотв-ми местными Советами депутатов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]