41. Политическая культура Беларуси: история и современное состояние

Представления о свободе, социальной справедливости, нрав­ственных ценностях, создаваемые на протяжении всей истории, кристал­лизировались в белорусской политической культуре и передавались из поколения в поколение.Белорусы — народ спокойный, уравновешенный, рассудительный, совестливый, терпеливый. Люди постоянно демонстрируют свое умение адаптироваться к условиям и обстоятельствам, умеют приспособить их цод себя. Высокое трудолюбие, укоренившаяся сознательность, лю­бовь к природе, малой родине, консерватизм, нелюбовь к переменам, осторожность не могли не отразиться на политической культуре нации.Самое ценное качество белорусов — толерантность. Толерантность яв­ляется одним из основополагающих демократических принципов любого общества.Развитие политической культуры белорусского народа было ослож­нено военно-политическими противоречиями, войнами, церковными распрямиБольшинство населения республики проявляет довольно живой ин­терес к политике, но не стремится воздействовать на власть, предпочи­тая подчиняться ей, Для них характерна подданническая по­литическая культура.Вторая часть граждан республики, пытается активно демонстрировать свои поли­тические взгляды и отстаивать их, Эти люди являются носителями активистской политической культуры. Третья часть населения, представляющая цатриархальную культу­ру, вообще мало интересуется политикой, не обладает должной инфор­мированностью, компетентностью в вопросах управления делами об­щества и государства. Политические элиты республики ориентированы на либерально-демократические идеалы и ценности: неприятие авторитаризма, полити­ческий и партийный плюрализм; защищенность личности от произвола властей; наличие легальных возможностей регулярно контролировать и сменять власти через выборы; соблюдение этики, морали субъектами политики, прежде всего — правительством; свободу частного предпри­нимательства, конкуренцию; приоритетную ориентацию внешнеполити­ческой и внешнеэкономической деятельности на европейский Запад.

42.Сущность и ф-ции полит. Идеологий.

Политическая идеология – совокупность общественных идей, взглядов, представлений, чувств и верований о развитии обществ и человека, в которых различные индивиды и сообщества осознают свои полит. позиции и интересы. Полит. идеология - сов-ть обществ. идей, теорий, взглядов, к-ые отраж. интересы опред. соц. общностей и полит. групп, выраж. их притязания на власть. Бывает государственная и национальная. Гос. идеология – система господствующих взглядов, идей, представлений, утверждающих существующие обществ. отношения и обеспечивающих их сохранение и развитие в интересах общества. Нац. идеология – система исторически сложившихся идей, взглядов, способствующих реализации ключевых потребностей народа в выживании и разностороннем развитии.

Назначение: выраж. в обощенной форме идейно-ценностные основы обществ. уст-ва, давать соответств. ориентиры соц-полит. поведения и действия.

Функции:

теоретико-концептуальная (разработка целей, моделей развития общества, его основных ценностей) 2)познавательная (пропаганда идей и ценностей) 3)воспитательная (способств. осознанию субъектами политики своих полит. интересов и позиций)

4)интегационная (овладение обществ. сознанием) 5) мобилизационная (побуждает граждан к единству действий) 6)коммуникативная (передача идеолог. наследия поколениям). Полит. идеол-я – сис-ма полит. ориент. и установок. Три общественные идеологии: либерализм, консерватизм, социализм.

43.понятие соц гос-ва. соц поитика и соц-ое партнерство. Соц гос-во – такое гос-во, кот берет на себя заботу о малоимущих, созд-ет каждому гражданину достойные условия существ-ния, равн возможности для самореализации. Это тип гос-ва руководствующегося принц-ми соц справедл-сти и соц защиты граждан Все имеют равн права,возмож-ти для обеспеч себе желаемого благосостояния, получ доходы в завис от своего вклада в общес-но полезн деят-ть.Также гос должно позабот-ся о тех кто в трудовой деят-ти участв-ть не может или имеет огранич-ые возмож-сти. Соц пол-ка – сис-ма полит идей, решений, механ-мов,действий,нацелен-ых на обеспеч развития соц-ой стр-ры общ-ва, соц-ых отношений,интересов граждан.Соц полит выполн 2 ф-ции:защита и развитие. В перв случае идет речь о защищ-сти (по Фр. Хайеку)от тяж физ лишений, о гарант-ом мин уровне дохода. Для этого созд-ся спец-ые соц страх-ые сис-мы, инстит-ты и фонды,ввод-ся мин размер оплаты труда,адресная помощь нуждающ-ся. На долю всех социальных расходов в РБ приходиться около 66% расходной части ВВП. Ф-ция развития обеспеч равенства стартовых возмож-стей для всех граждан путем предостав-ия доступ-ых благ в обл образов-ия,здравоохр,культуры. Инвестиции в в чел-ий фактор явл приоритетными в бюджетной политике развитых стран. Инвестиции в образование формируют рабочую силу более высокого качества; в здравоохранение – создают условия для нормального участия работников в пр-ом процессе.Наряду с реализацией мер по развитию чел-го потенциала в ф-и гос-ва входит формирование соц-экон среды, благопр активной самореализации каждого члена общества(реализует соц программы). Соц политика приносит рез-т, если работают все её звенья:гос-во, общество, субъекты хоз-ия (бизнесс), индивиды. Главная задача соц политики – разрешение соц противоречий без взрывов и потрясений на основе гражд согласия и соц партнёрства. Соц партнерство – институционализированная сис-ма взаимоотношений, осущест-мая в рамках переговор-го процесса м-ду представителями работников,работодателей и раб-ков гос власти и направленная на обеспечен согласования интересов раб-ков и работодателей по вопр-ам регулир-ния их труд-ых отнош-ий.Сис-ма соц партне-ва в РБ вкл трехсторонние консультативные органы,проц-сы ведения коллек-вных переговоров и заключ-ия коллект-ных договоров,созд и соверщ-ние нормат-но правов базы, проведен консульт-ций. На респуб-ом уровне субъек-ми соц партн-ва явл Совет Мин-ов, республиканские объединения Нанимат-ей и профсоюзы раб-ков.Итогом явл заключ-ие Генеральных соглаш-ий. На отрасл-м уровне итогом сотруд-ва явл заключ тарифных(отрасл-ых) соглаш-ий м-ду профсою-ми раб-ов, объедин-ми наним-лй и орг-мигос упр. На местном уровне функц-ют територ-ные(обл, гор, рай) Советы по труд-ым и соц вопросам. Закл-ся местные соглаш-ия. На уровне предприятия итогом Соглашения м-ду участн-ми соц партн-ва(администр-ей предпр,профсо-ом раб-ов) явл закл коллектив-го договора.

44. Основные направления социальной политики РБ. РБ – социальное гос-во, проводящее активную соц политику, основная цель которой – дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения, доведение благосостоянея народа до уровня европейских стандартов. В настоящее время в стране реализуется 347 социально ориентированных программ. В соответствии с конституцией каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достойное питание, одежду и жилье. В стране обеспечивается неуклонный рост зарплаты, пенсий, степендий, пособий.Поставлена задача довести среднемесячную зарплату к концу 2010 года до 500$. Важнейшими направлениями соц политики гос-ва являются соц защита населения, справедливое распределение доходов. В РБ выплачивается 10 видов соц пособий. Главными приоритетами соц политики в области здравоохранения являются доступность, бесплатность, постоянное повышение качества мед услуг , обеспечение охраны материнства и детства. В стране самая низкая младенческая и материнская смертность и самые высокие расходы на здравоохранение в СНГ. В центре гос поддержки была и остается семья. В РБ разработаны механизмы стимулирования рождаемости, усовершенствована с-ма выплаты помощи гражданам, имеющим детей, усилена материальная поддержка многодетных и молодых семей. Родителям, имеющим 5-ых детей, предоставляется бес платная квартира. Реформирование всех звеньев образования идет в направлении его доступности и качества, развитие информационных образовательных технологий и методик обучения, укрепление материально технической базы об-ва. В стране приняты меры по созданию правовых, экономических и соц условий для развития науки и инновационной деятельности. Одним из приоритетных направлений соц политики в области к-ры является сохранение историко-культурного наследия. Строительство жилья, обеспечение граждан качественным и не дорогим жильем – приоритет соц политики гос-ва. В 2007 году РБ впервые отнесена экспертами ООН к группе стран с высоким уровнем развития чел потенциала. По данному показателю она опережает все страны СНГ.