49. Политический риски: причины и формы проявления.

Подполитическим риском понимается “вероятность неблагоприятных последствий политических решений, принимаемых в условиях неопределенности, дефицита ресурсов (времени, информации и т.д.), что ведет к ущербу для участников политических действий и вероятности осуществления нежелательных событий” Под политическим риском в узком смысле слова понимается вероятность финансовых потерь для фирмы в результате воздействия неблагоприятных политических факторов в стране размещения инвестиций [Политический риск представляет собой вероятность возникновения политических факторов в стране (регионе), которые могут оказать благоприятное или отрицательное влияние на управленческую, экономическую и другие виды деятельности. К числу таких политических факторов относятся, например, уровни стабильности политического режима, политических беспорядков, коррупции, преступности, безработицы  К политическим рискам относятся:

а) невозможность осуществления деятельности вследствие военных действий, революции, обострения внутриполитической ситуации в стране, национализации, конфискации и предприятий, введения эмбарго, из-за отказа нового правительства выполнять принятые предшественниками обязательства и т.п.;

б) введение отсрочки (моратория) на внешние платежи на определенный срок ввиду наступления чрезвычайных обстоятельств (забастовка, война и т.д.);

в) неблагоприятное изменение налогового законодательства;

г) запрет или ограничение конверсии национальной валюты в валюту платежа. В этом случае обязательно перед экспортерами может быть выполнено в национальной валюте, имеющей ограниченную сферу применения.

50. Политический анализ и политический прогноз.

Политический анализ – это прикладная научная дисциплина, ориентирующаяся на понимание и действие.

Можно выделить три основных класса проблем, имеющих отношение

к политическому анализу. Первый из них — п о з н а в а т е л ь н ы е

п р о б л е м ы , образуемые несоответствием между достигнутым уровнем

знания о политических явлениях, их связи с явлениями неполитическими

и требуемым уровнем знания. Их решение предполагает

уменьшение неопределенности относительно связей между политическими

явлениями и процессами.

Второй класс образуют к о н к р е т н ы е п р о б л е м ы п о л и т и ч

е с к и х а к т о р о в — значимых субъектов (участников) политического

процесса. В качестве таковых могут выступать политические

лидеры, партии, органы государственной власти, лоббистские группы,

задействованные в политике финансово-промышленные компании

и т.д. Здесь необходимо выяснить, например, оптимальное распределение

полномочий и ресурсов между уровнями властной

вертикали: федеральным, региональным и муниципальным; характер

действий, способных усилить роль института политических партий в

политической системе общества; политические приоритеты, основные

в данной ситуации для данного актора.

Третий класс составляют п р о б л е м ы о б щ е с т в е н н о й ж и з -

н и, напрямую не затрагивающие властные отношения, но требующие

для своего решения политических методов. К таковым относится, например,

проблема выработки эффективной государственной политики

в определенной сфере: образовательной, торговой, банковской, в

области здравоохранения, охраны прав собственности и т.д.

Политический прогноз — это вероятностное,

научно обоснованное суждение:

•о возможных состояниях политических систем, процессов и

субъектов в будущем, о тенденциях их развития (поисковый прогноз);

• о возможных путях и сроках достижения заданного состояния

Для политического прогнозирования

важнейшим является следующее: ни одна будущая стадия политичес-

кого процесса — наступление тех или иных событий, ситуаций — не

может быть предсказана с вероятностью, равной единице. Всегда

имеется спектр альтернативных будущих состояний политического

объекта, которые могут быть актуализированы с определенной степе-

нью вероятности. Политическое прогнозирование решает наиболее сложные задачи,

что обусловлено очень высоким уровнем неопределенности, возникающей

в условиях взаимодействия множества факторов, действий множества

политических субъектов, преследующих конфликтующие цели

(которые, в свою очередь, часто бывают скрытыми). Такой уровень

сложности решаемых проблем нередко требует разработки комплексных

прогнозных систем, объединяющих в единое целое отдельные,

сравнительно простые методы анализа и прогноза. Соответственно,

построение политических прогнозов требует специального методологического

дизайна, отвечающего объекту и задачам конкретного исследования.