19. Распределение прибыли хозяйствующих субъектов

Распределение прибыли после налогообложения (чистой прибыли) является исключительной компетенцией собственников (участников, акционеров) организации.

Основные направления распределения прибыли:

1. Выплата дивидендов акционеров (доли прибыли участникам общества, товарищества).

2. Направление прибыли в фонды накопления (реинвестирование в развитие производства). В определённой мере, это откладывание распределения прибыли на будущее.

3. Направление прибыли в фонды поощрения работников.

4. Направление прибыли в резервные фонды (формирование резервного капитала).

5. Направление прибыли на благотворительные цели.

Наиболее значимыми обычно являются первые два направления. Соотношение между ними формирует понятие «дивидендная политика». В общем случае, существует определённое противоречие:

• повышение дивидендов влечёт за собой уменьшение конкурентоспособности, а следовательно — понижение прибыли в будущем,

• снижение дивидендов влечёт отток акционеров, заинтересованных в получении прибыли сейчас, а не в будущем, а следовательно — уменьшение капитала.

20. Государственный бюджет и его сущность

Государственный бюджет — как экономическая категория выражает систему экономических отношений между государством, предприятиями и населением по поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода и формирования централизованного общегосударственного фонда денежных средств. Другими словами — это основной финансовый план образования и расходования государственного фонда денежных средств.

Его основное назначение — создание условий для эффективного развития экономики и решения общегосударственных и социальных задач.

ГБ характеризуется следующими чертами:

1. носит ярко выраженный балансовый характер. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета.

2. Формирование и использование бюджета базируется на сочетании централизованных начал с инициативой местных органов.

Основные функции бюджета:

• перераспределение национального дохода и примерно 50% ВВП между территориями, отраслями деятельности, социальными группами населения;

• государственное регулирование и стимулирование экономики;

• финансовое обеспечение финансовой политики;

• контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

21. Бюджетное устройство и бюджетный федерализм

Бюджетная система – совокупность всех бюджетов действующих на всей территории страны.

Бюджетное устройство – организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь объединенных в ней бюджетов.

Государственная система РФ включает

1. федеральный бюджет

2. бюджеты субъектов федерации (на сегодняшний день 83 субъекта),

3. бюджеты местных образований.

Бюджеты нижестоящих образований не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих органов.

Бюджетное устройство РФ основывается на принципах:

• принцип единства (наличие единой нормативно-правовой базы),

• полноты и реальности (учет всех запланированных и незапланированных статей расходов и доходов в бюджете),

• принцип самостоятельности.

Бюджетный федерализм – представляет собой устройство бюджетной системы государства, при котором каждый из уровней государственной власти располагает собственным бюджетом и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий. Форма автономного функционирования бюджетов различных уровней государственной власти основана на четких, закрепленных законодательством нормах. Термин «бюджетный федерализм» употребляется не только в отношении государств, имеющих федеративное устройство, но и в отношении унитарных государств, поскольку характеризует главным образом экономический аспект межбюджетных отношений.

Основными принципами бюджетного федерализма являются:

• равноправие всех субъектов федерации в их финансовых отношениях с центром;

• разграничение сфер финансовой деятельности и ответственности между центром и субъектами федерации;

• самостоятельность бюджетов различных уровней.

Для Российской Федерации с ее огромной территорией, географической протяженностью, федеративным характером государственного устройства, исторической и национальной спецификой отдельных регионов совершенствование модели бюджетного федерализма имеет исключительно важное значение.

Межбюджетные отношения - отношения между органами государственной власти, субъектами Федерации по вопросам регулирования бюджетных отношений, а также организация и осуществление бюджетных процессов.

Бюджетный кодекс РФ даёт следующее определение межбюджетных процессов:

1. дотации – средства, передаваемые из вышестоящего бюджета в твердой сумме нижестоящему бюджету при его дефиците (выделяются средства на безвозравтной и безцелевой основе и не имеют целевого назначения);

2. субвенции – средства передаваемые из вышестоящего бюджета в нижестоящий бюджет на финансирование целевого мероприятия (подлежат возврату при нецелевом использовании или неиспользовании в срок);

3. субсидии – денежные суммы, передаваемые из вышестоящего бюджета на финансирование определенных мероприятий и предполагающих долевое участие нижестоящего бюджета в этом финансированиии;

4. бюджетная ссуда (кредит) – денежные средства, перечисляемые из других бюджетов, на возвратной и платной основе.